船政从1866年夏季开始各项前期基础建设，根据中外双方签订的协议，当船政的铸造车间投产后，就将进入中外技术合作的五年计划时期。1868年末，船政第一座铸造车间（后改造为铁胁车间）投产，为了计算时间方便起见，船政中外合作双方以中国农历为标准，取同治八年的正月初一日（1869年2月1日）为五年合作计划的开始时间，以五年后的同治十二年十二月三十日除夕（1874年2月16日）作为五年合作计划的到期考核日。

由于船政大臣沈葆桢等官员督导得力，中外员绅士工匠密切合作，最终在1873年完成了中外技术合作协议规定的各项考核目标，以掌握蒸汽动力舰船建造为核心内容的船政建设获得圆满成功。

从1866年开始，至1874年五年计划终止，船政建设一共投入579万两银，收获的则是将西方先进工业技术、管理方法、航海技术等，全盘转移到中国，以短短数年时间追赶上了世界的步伐。船政建设的经费投入，仅相当于后来北洋海军建设投入的1/4，但影响和意义不可估量。

船政建设的投入与成果

经费投入：闽海关四成洋税拨款40万两银、闽海关六成洋税拨款470万两银、福建税厘局拨款69万两银。总计投入：579万两银。

成果：实现近代舰船科技的系统引进；建成并自营东亚第一的造船厂；全面掌握蒸汽舰船设计建造技术；形成3000余人规模的产业工人队伍；建造15艘蒸汽动力军舰；建成中国第一所海军军官学校；建成中国第一所工程技术学校；建成中国第一所职业技术学校；培养出第一代近代海军军官和工程师，组成中国第一支近代化海军舰队。

19世纪中外合作的成功范例

1873年末，经过船政大臣逐一考核验收后，外国技术团队退出船政的管理、生产活动，船政开始进入中方人员完全自主运行的新时期。

根据中外合作协议的相关规定，沈葆桢向外国技术团队颁发了高达108000两银的重奖，并向每名洋员、洋匠赠予了378两银的回国旅费。另外，鉴于大多数洋员、洋匠表现出色，除兑现计划规定的金钱奖励外，沈葆桢还向清廷申请赐予额外的奖励。

1874年1月29日，所有给予洋员、洋匠的奖赐逐次发放，船政外国技术团队“欢声雷动”。3月23日，由日意格作为代表，向清政府进献颂词，感谢中方给予外国技术团队的各种照顾。

船政的中外合作，不仅实现了近代工业科技的转移，而且是鸦片战争后第一个全面成功的中外合作范例，为当时的中国与西方的交流提供了宝贵的经验。

船政洋员正监督日意格油画像。画作上，日意格身着的是清政府御赐的紫貂皮黄马褂。图片来源：中国船政文化博物馆。

船政中外合作完成时，清政府旨准颁发给洋员、洋匠的奖牌。正面是“御赐金牌”“御赐银牌”字样，背面是“船政成功”字样。金牌为金质，每枚重二两三钱九分六厘；银牌为银质，每枚重四两三钱。图片来源：中国船政文化博物馆。

船政成功时，外国技术团队订制赠送给日意格的礼物。图片来源：中国船政文化博物馆。

图片来源：马尾船政文化研究会。