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数字福建建设二十年:潮起东南,东风正劲
2020-10-1717:27:48来源:人民网-福建频道
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用数字看“数字”:2019年,福建省数字经济增加值突破1.7万亿元,占地区生产总值比重超过40%;97%以上的行政审批和服务事项可网上办,“最多跑一趟、一趟不用跑”事项超过90%,数字政府服务指数位居全国第一……这是福建省的数字“画像”。

早在2000年,习近平同志在闽工作时,就着眼于抢占信息化战略制高点,增创福建发展新优势,作出了建设“数字福建”的重要决策,开启了福建推进信息化建设的进程。

数字福建成为了数字中国的重要思想源头和实践起点。

数字福建建设“风正劲”。风从何来?福建始终把数字经济作为坚持高质量发展的“一号工程”,坚持数字经济领跑行动。在刚刚落幕的第三届数字中国建设峰会上,福建省委书记于伟国说,福建将不断夯实数字技术新基础,打造数字经济新引擎,创新数字治理新模式,把数字福建建设推向新的高度,以更高的信息化水平更好融入新发展格局,推动高质量发展。

20年来,数字福建建设从无到有、从小到大、由大到强,引领经济“新发展”,驱动社会“新治理”,点亮智慧“新生活”。

驱动社会“新治理”

近来,福州市鼓楼区安福新村的住户们发现,消防车道被占用的情况几乎“绝迹”了。社区网格员郑锦榕知道其中的“奥秘”:每当发现小区的消防车道被占用,郑锦榕就用“鼓楼社区幸福通”微信公众号拍照取证,并通过该平台将情况详细描述后连同现场照片一并上传至后台。片刻后,问题通过街道流转给交警、消防和房管部门。十分钟后,消防、交警、房管等部门就会相继到场,解决问题。

动动手指,老旧小区消防车道被占用的“痼疾”便迎刃而解。在福建各地,通过新技术手段,提升基层治理效能的例子不胜枚举。

数字化驱动“新治理”。根据数据统计,2019年,福建省数字政府服务指数位居全国第一,应用指数全国第三。在政务服务方面,全省建设政务服务一张网,实现一号通认,一码通行,入驻全省行政审批和公共服务事项22万多项,97%以上事项可以网上办理,“一趟不用跑、最多跑一趟”事项占比超过90%。

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数字福州·城市大脑。人民网 林晓丽摄

数字政府建设卓有成效,离不开“大数据”的支撑,而福建省政务数据汇聚共享走在前头,得益于20年前的远见卓识。

2001年,福建省启动建设的政务信息共享平台,从最初的交换共享到如今的汇聚共享,已迭代升级到4.0版本。目前,福建省级政务云平台已汇聚了2400多项共计69亿多条数据记录,涵盖全省150多万家企业及8万家机关事业单位和社团组织信息、全省近4000万常住人口和320多万流动人口信息、1亿多本电子证照、1亿多条信用记录信息和10亿多条环境监测数据,并实现了“一人一档”和“一企一档”。

2019年上线的福建省金融服务云平台,就是政务大数据应用的典型例证。平台开启了政务信息资源开发利用的探索,通过整合企业的登记、纳税、社保、进出口、行政处罚等这些相关企业个性化的数据,为部门提供企业信用画像,破解小微贷款过程中出现的引起信息不对称的瓶颈问题。据统计,今年以来,金融服务云平台已经帮助7100多家企业解决融资需求,有效缓解中小微企业融资难题。

政务数据源源不断地输入“资源池”,形成大数据,而只有拓展应用场景,盘活数据,才能真正做到数据“取之于民,用之于民”。

在厦门,大数据安全开放平台正在尝试将大数据从存量变为增量。例如,如何利用政务数据帮助连锁便利店选址?厦门市数据安全开放平台向专业机构开放人口、交通、规划、房价、教育等数据,通过选址模型算法,为便利店选址提供参考。

厦门市大数据安全开放平台工作人员舒婷介绍说,平台相当于“盘活”了政务数据,公众可以在平台上通过算法应用数据,最终得到数据的结论。而政务数据的安全性由“数据安全屋”保障,确保数据“可用不可见”。

据介绍,厦门市大数据安全开放平台在全国率先采用“数据安全屋”技术开展政务大数据安全开放应用,致力于构建大数据开放生态合作的平台,推动厦门市政务大数据高质量开放。

当前,福建正聚焦数据创新服务,围绕加快建设数据强省,推进公共数据有序开放和开发利用,创新推出一批数据产品和服务,培育数据要素市场,释放数据资源红利。

引领经济“新发展”

一位驾驶员坐在空调房里,盯着屏幕画面,操作着操控台上的按钮和手柄。屏幕上显示,几公里外的码头上,塔吊准确无误地吊起、卸下货车上的集装箱……这番“新科技”景象出现在厦门国际航运科创中心,在这里,远程控制区已成为传统码头升级改造的缩影。

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厦门国际航运科创中心。人民网 林晓丽摄

数字福建建设的擘画,让新技术与传统产业的深度融合驶入“快车道”,改变了传统的作业方式。产业数字化并没有止步于应用场景的升级迭代,而是催生了传统产业的“新发展”。

在福建,利用新科技为传统产业提质增效已成为企业的“本能”:泉州柒牌集团高自动化深入生产线,九牧厨卫推广大规模个性化定制,宁德时代被工信部评为“智能制造标杆企业”。此外,福建省超过4万家企业实现了“上云”,通过国家两化融合贯标的企业数量居全国首位。

福建企业也在探索数字化转型新的可能。今年,九牧首创815卫浴直播节,全渠道销售额突破了10亿元。九牧厨卫股份有限公司品牌中心副总裁严桢说,九牧正在尝试打造数字化门店,希望能够在终端更好地抓取消费者的需求和痛点信息,并以此进行产品的设计和制造,“用数字化撬动消费者,与外界互动让数据产生价值。”

产业数字化助力企业数字化转型,数字产业化为经济发展注入活力。当前,福建正奋力打造数字经济生长的“沃土”,数字经济也在八闽大地上蓬勃发展。

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芯片测试。人民网 林晓丽摄

近年来,福建相继出台了支持互联网经济、物联网、人工智能、5G、区块链、平台经济、新基建等一系列政策,成为数字经济领域产业政策体系最完备的省份之一。同时,福建省充分发挥数字中国建设峰会效应,深入实施数字经济领跑行动,把数字经济作为坚持高质量发展的“一号工程”。

巢暖凤自栖。在福州,华为建设鲲鹏生态建设创新中心,阿里打造菜鸟物流骨干网的节点,字节跳动设立东南营销中心等;在南平,商汤、浪潮、喜马拉雅等龙头企业先后入驻武夷智谷软件园,尤其商汤科技在南平设立东南总部,建立人工智能AI视觉开放平台……数字经济“遍地开花”。

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在福州物联网产业基地中展示的智慧水务。人民网 林晓丽摄

智慧家居、智慧养老、智慧城市、CTID数字身份、智慧水务……走进国内第四个国家级物联网产业基地福州物联网产业基地,可以清楚地看到科技生活的模样。

“我们探索出了一套政府主导、市场运作、集约发展的物联网产业发展新模式。”福州物联网基地运营有限责任公司总经理何栩介绍说,这种模式具有功能全、见效快、投资少、集约化的特点,有利于项目快速聚集,也有利于集中产业要素,提升了投资强度和土地使用效率。

当前,基地依托物联网企业的产品和技术优势,推动物联网走进生产生活,智能家居、智慧水务、车联网等居国内领先水平。

“物联网技术兴起以来,福建本土的企业抢抓先机,与华为等龙头企业合作,成功研发了智能水表、智能井盖等产品,形成了物联网应用的新亮点。”福州物联网产业基地的工作人员介绍说。致力于打造物联网产业生态圈的福州物联网产业基地已初见成效:自2019年4月建成至今,拟入驻企业50家,已签合同21家。

百舸争流,奋楫者先。福建的数字经济已成为产业发展的“压舱石”:电子信息、软件服务、物联网、大数据等一批千亿产业集群发展迅猛,十余家电子信息制造企业销售收入超百亿元;福建全省6个项目列入国家集成电路生产力布局,7家企业入围中国互联网企业百强,5家企业入围中国电子信息制造业百强。

点亮智慧“新生活”

一个四四方方、不过4个砖块大小的“小绿盒”,放置在公交车上作用不容小觑:通过安装在车身前后左右的4个超广角摄像头,可以同时采集车辆四周的影像,再经过图像处理单元矫正和拼接后,形成一幅无缝完整的全景鸟瞰图。这个360度全景环视影像系统解决了公交车视觉“盲角”的问题,如今已经应用在了厦门市的不少公交车上。

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360度全景环视影像系统。人民网 林晓丽摄

随着新技术应用不断渗透到日常生活,对福建民众而言,脑海中勾勒出的“数字化”轮廓日益清晰,数字化变得像“空气”一样平常,“数字改变生活”正从“无处不在”到“浑然一体”。

无需到场,无需提交材料,通过手机,6000元的住房公积金最快1分钟就可到账;动动手指,足不出户即可轻松预约美元、日元、欧元等十余种外币……近日,福建闽政通APP陆续上线了一批新的便民服务,动动手指“网上办”的事情越来越多。

目前,闽政通APP已覆盖医保、社保、公积金、机动车违法处理、台风路径、个人档案以及便民缴费等领域,累计对接超过900项民生服务,并不断拓展使用场景,完善服务功能,初步实现了政务服务个性化、精准化“一站式”掌上办理。闽政通APP也成为了福建人手机里的“装机必备”,注册用户数突破3300万,月活跃用户超过1800万,累计完成服务次数超过7.5亿次。

今年2月,新冠肺炎疫情发生后,福建省数字办组织了一场协调会,探讨推出福建的“健康码”。会后仅13个小时,福建省依托闽政通APP紧急研发的全国首个省级“健康码”——八闽健康码,于2月14日当天上线。目前在线制码达3423万,亮码超过3.5亿次。

“八闽健康码”13小时快速研发上线、大数据实时生成健康“画像”,其背后是以包含“新基建”在内的“数字福建”建设为支撑。

当前,福建省信息基础设施建设实现跨越式发展,宽带网络水平位居全国前列,全省固定宽带家庭普及率居全国第二位,移动宽带用户普及率居全国第六位,互联网普及率居全国第四位。

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在第三届数字中国建设成果展览会上,市民在拍摄智慧教育“AI助教”。人民网 林晓丽摄

“新基建”提速,为“智慧生活”走进千家万户铺平道路。

据介绍,福建全面完成“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”工程,全省中小学宽带接入与提速双100%;深入开展“互联网+医疗健康”示范城建设,远程医疗服务覆盖所有三级公立医院和83%的基层医疗卫生机构,有效缓解群众看病难问题,推动电子健康多码融合运用,实现医疗健康服务一码通,社会保障卡覆盖全省城乡居民,实现一卡就诊一卡结算;积极发展智慧交通,全省重点营运车辆实现联网联控,智慧交通一卡支付实现全省所有地市互联互通。

回望数字福建建设二十年,顺势而为,顺势有为;展望数字福建建设新征程,潮起东南,东风正劲。

(余尤宜、林晓丽)

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