时任福州市财贸委业务科科长胡冀闽第一次见到习近平，是在1991年春节前，习近平到农贸市场检查市场供应情况。那天，胡冀闽在市场配合习近平检查工作。

在视察猪肉蛋品摊点时，习近平说：“咱们福州市的老百姓过年吃年夜饭的时候，家家都要准备一碗‘太平燕’，主要食材就是猪肉和鸭蛋。你们保证充足的供应，就是‘保太平’！”

走到蔬菜区域时，看到这里蔬菜供应充足，品种也很丰富，习近平感到很满意。他说：“要保证蔬菜的种植面积，才能保证市场的供应，但是绿叶菜的病虫害比较多，所以要用高效和低毒的农药，保证食品安全。”

一旁的胡冀闽暗暗吃惊：这位新书记检查工作够仔细，对百姓的餐桌是真关心，还对福州饮食文化很内行。

后来，每逢国庆、元旦、春节等重要节日，习近平都会到农贸市场查看市场供应情况。

“群众的衣食住行、开门七件事，始终是我们关心的主要问题。”1991年初，习近平在担任福州市委书记不到一年时说。

彼时，福州蔬菜生产集约化、规模化程度都比较低，技术水平不高，产量一般，保障能力脆弱，大量蔬菜依靠外地运输进来，供应水平始终在低位徘徊。

福州有句俗语：“三天不见青，两眼冒金星。”这个“青”，指的就是绿叶菜。“吃菜难”是福州群众反映强烈的问题。

任职福州期间，习近平在每一年度的工作部署中，都把“菜篮子”工程放在首位。

习近平提出，“菜篮子”工程要按照“保面积、扩基地、重投入、多产出、拓流通”的工作思路，严控征用菜地，调整蔬菜生产布局。根据这一思路，福州新开发菜地和改造老菜地1000公顷，将琅岐岛和闽侯的南通、南屿列为福州市最大的“菜篮子”基地，在闽侯大湖乡等地种植高山反季节蔬菜。

习近平还主导建立郊区泉头农场、鼓山和琅岐等一批稳固的副食品综合基地，新建、改建了双坂副食品批发市场、象园副食品综合商场以及当时全省最大的亚峰蔬菜批发市场，水产、水果、糖烟酒、辣椒、禽蛋等各类批发市场也陆续开业，形成了国有商业企业为主导的批发市场体系。

按照习近平的要求，福州市做到了以“当地生产为主，外地供应为辅”的供应格局。

经过一两年努力，福州的菜市场愈发热闹：肉、禽、蛋、菜、果都很充足，价格也很平稳，市民们在一年四季都可以吃上各种各样物美价廉的放心菜。

这些变化，老百姓看在眼里，喜在心里。

当时，一份媒体问卷调查公布，评选市民“最满意的市委、市政府为民所办的实事”，其中，“菜篮子”丰盛、价格平稳，名列第一。福州市还被评为全国“菜篮子工程”建设先进城市。

“菜篮子”基地多了，但农贸市场是个体经营的集合体，来源复杂，经营者难以管控。百姓如何买得放心？而现代大型综合超市存在过度包装、生鲜食品价格高的问题，无法满足群众的消费需求。

习近平指出，“菜篮子”工程要以市场为导向，这样才能有效形成产供销一条龙，并且持续地良性循环下去。

传统商业的变革，需要统筹推进，但又不能过于激进，将农贸市场改造成生鲜食品超市（即“农改超”），恰到好处。

生鲜食品超市受到政府的严格监管，对农副食品的质量、安全进行严格的检测和把关，价格适中，得到了老百姓的充分肯定。越来越多的生鲜食品超市直接与产地链接挂钩，推行“订单农业”“合同农业”，使农产品形成生产、加工、流通一条龙的供应链，实现产业优化升级。

“农改超”形成的生鲜食品超市全面支撑市民生活的同时，大型综合超市也在全面发展，还保留了几个特色农贸市场，让小品种商品、海产品等有处容身，并实施针对性监管。

国有企业华榕集团利用香港窗口企业的优势，在福州探索创办了第一家连锁超市；永辉超市、新华都超市等开始崛起，成为口碑很好的生鲜食品超市，逐渐覆盖市场；麦德龙、沃尔玛、家乐福等“洋超市”也进入福州。

慢慢地，农贸市场、生鲜食品超市、大型综合超市在福州呈三足鼎立之势。

习近平大力推行的“农改超”，成为后来“餐桌污染”治理等一系列举措的基础。

内容节选自《闽山闽水物华新 习近平福建足迹（上）》 第134—138页