口述:陈泉康
采访:陈学林 游文辉 董雯婷 魏铭航
时间:2021年6月
陈泉康:1975年9月出生,福建长乐人。现任长乐区首占镇综合技术保障中心副主任、农艺师。2019年2月,主动报名赴甘肃省漳县参加东西部扶贫协作工作。2021年5月,被授予“福建省脱贫攻坚先进个人”称号。
迎难而上 使命光荣
2019年,我们长乐区参与东西部扶贫协作,与甘肃省漳县对口帮扶,需要选一批干部到漳县去挂职,助力漳县脱贫摘帽。接到这个通知后,我的内心十分纠结,一方面想着趁自己年轻,应该要抓住这次难得的机会,参与国家脱贫攻坚伟大任务,体验经历一下过去不曾接触的事物,提升、突破自己;另一方面又想到漳县离长乐十分遥远,要去那么长时间,家里人会不会不理解、不支持。万幸的是,我的家人都很理解我的想法,支持并鼓励我到漳县为祖国脱贫攻坚事业献上自己的绵薄之力。在这种天时地利人和的情况下,我便主动请缨到漳县去开展帮扶工作。去之前,我还向曾经去过漳县工作的前辈们取经,了解到工作是十分艰苦的,所以是下了比较大的决心要锻炼自己,就毅然决然奔赴漳县了。
2019年2月,我根据组织安排到甘肃省定西市漳县挂职。漳县位于定西市南部,地处西秦岭和黄土高原过渡地带,海拔1700—3900米,气候寒冷干燥。初入漳县,我就真真切切地体会到前辈们所说的困难。习惯了福建湿润气候的我,对漳县干燥的气候感到十分不适,常常流鼻血,晚上也睡不好,只有用湿巾放在口鼻上才能缓解一些症状;当地的饮食重油、重盐、重辣,与长乐清淡的口味大相径庭,我们只有用清水涮一遍菜才能吃得下去;漳县农村方言口音重,工作人员普通话也是掺杂当地方言口音,加上两地文化存在差异,极大地影响沟通。一开始,对当地人说的话,我基本上是一知半解,只能用笔去交流、记录,后来待的时间久了才慢慢能够顺畅交流。这些生活、语言上的差异都给我们顺利开展工作造成了一定困难,对家里人也都是报喜不报忧,怕他们担心。当时,我就想这是组织交给我的任务,就是克服万难也要完成。这是一次难得的经历,是参与脱贫攻坚伟大任务的一次难得机会,我不能放弃。于是,我和一起到漳县挂职的同事们在当地同僚的帮助下,努力克服、磨合,逐渐适应了当地的生活、工作环境。
结对共建 凝聚合力
长乐漳县东西部扶贫协作主要围绕“六项任务”(组织领导、资金支持、人才交流、产业合作、劳务协作、携手奔小康)展开。在组织领导方面,两地党委、政府先后互派各类考察团开展对接活动10多次,长乐区选派3名党政干部分别担任漳县县委常委、县政府副县长,扶贫办主任,政府办副主任,漳县选派2名干部分别担任长乐区副区长、区人社局副局长。在资金支持方面,我区为漳县提供区财政帮扶资金和社会帮扶资金。在人才交流方面,我区选派16名教师、26名医务人员、5名其他专技人员赴漳县开展人才交流工作,漳县34名县直相关部门主管领导和业务骨干参加“对标福州、双引双招”培训班。在产业合作方面,我区引导长乐客商在漳县注册落户投资兴业,帮助漳县因地制宜发展特色产业,如光伏产业等。在劳务协作方面,我区鼓励漳县籍务工人员来航就业,并针对符合建档立卡贫困户务工人员补贴条件的给予交通、生活、岗位补贴。
我本人主要负责协助挂职副县长分管部门和单位的联系协调工作。主动对接,完善体制机制,落实两地主要领导互访制度,为两地党政主要领导互访做好衔接保障工作。协调落实社会帮扶资金,做好长乐选派到漳县交流的教师、医务人员及其他专技人员的生活保障工作等。我还衔接开展了长乐教育专家团队到漳县开展送教送培活动、漳县党政干部及专技人才培训、“千人帮千户,携手奔小康”活动等。
产业发展 助力脱贫
在我接触到的产业扶贫项目中,我个人印象比较深刻的就是种养殖项目。在我看来,种养殖项目比较适合当地农民,因为其他的项目要落地是比较困难的,可能不是一两年就能见效。而种养殖项目就是依靠当地的田,在科学技术的帮助下,种植特色农产品,实现增产增收。而且当地种养殖资源丰富,这就可以解决很大一部分人的就业问题,特别是很多不适合外出务工的农民,通过种养殖项目就可以增加他们的收入,改善他们的生活。我们区下拨的帮扶资金在这块投入也比较多,资金先投入到当地集体经济合作社,再由合作社选择合适的种养殖企业和扶贫车间进行投资,规定每年保底8%的利润要分给合作社挂钩的贫困户。对于当地贫困户而言,这也是一笔可观的收入。
还有一个意义重大的项目就是光伏产业项目。漳县海拔高,气候干燥,光照充足,十分适合发展光伏产业。借东西部协作开发的春风,在长乐区的帮扶下,漳县把宜林荒山充分利用起来,积极响应国家发展清洁能源政策的号召,抓住县域开发光伏产业的机遇,推进光伏产业“全覆盖”发展,将光伏收益直接分给贫困户,力争让每一户贫困户都能得到实惠。2017年以来,共投资1.1284亿元,建设村级光伏电站33个,装机总规模17.29亿元,其中东西部扶贫协作资金2700万元,占总投资23.9%,涉及建档立卡贫困村64个,带动贫困户2470户,为全面实现小康培育了新产业、开拓了新路径。2020年,将光伏收益直接分红给贫困户模式转变为收益纳入村集体经济带贫模式,主要用于公益性岗位开发,解决就近就地就业790名贫困户。目前,全县已建成42个村级光伏扶贫电站,并全部并网发电。漳县村级光伏扶贫电站的建成并网,对全县脱贫摘帽起到了强力的助推作用。
漳县所需 长乐所能
长乐区把社会帮扶作为两地帮扶工作的重要内容,组织镇村、企业与漳县13个乡镇、85个贫困村做到结对帮扶全覆盖。4年来,累计筹措社会帮扶资金5507.73万元,惠及建档立卡贫困户16362户、71810人。长乐区在社会帮扶方面的典型做法得到国务院扶贫办的高度认可和赞同。2019年,在全国携手奔小康行动会议上,我区还就该项工作开展情况作了典型经验交流发言。特别是2020年2月,面对新冠肺炎疫情影响,长乐区按照“漳县所需,长乐所能”的精神要求,在企业困难的情况下,积极协调社会各界、企业向漳县捐款200万元,共同抗击新冠肺炎,体现了长乐漳县两地守望相助的大爱精神,受到了漳县人民的高度赞扬。
令我印象十分深刻的,还有长乐慈善总会每年都向漳县贫困大学生提供助学资金,资助的标准比长乐本地还要高一些,并且从大一资助到大四,不曾间断。看着孩子们得到资助时脸上开心激动的笑容,我心里感慨万千。也许这些钱对于我们来说没什么,但是对于他们来说就是一个家庭的希望、一个孩子的未来,这笔钱可以改善他们的家庭生活,甚至挽救一个濒临崩溃的家庭啊!看着这样令人动容的画面,我感受到国家正进行的脱贫攻坚任务是多么的伟大,更加坚定了我帮助漳县脱贫摘帽的决心。
万象更新 蒸蒸日上
长期以来,漳县由于自然基础条件差、县域经济欠发达、人民群众生活水平低,经济社会发展一直比较滞后。漳县在1988年被列入国家重点扶持贫困县,1998年被确定为全国妇联定点帮扶县,2002年被列入国家扶贫开发工作重点县,2011年被列入六盘山集中连片特困地区和甘肃25个特别困难县。漳县全县有建档立卡贫困村85个,建档立卡贫困人口15037户67789人,贫困发生率为36.27%。
从开展长乐漳县东西部扶贫协作以来,漳县的面貌可谓是焕然一新,至2019年累计实现81个贫困村14642户66349人脱贫,贫困发生率下降到0.76%,实现整县脱贫摘帽。2020年实现了贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫。我亲眼见证着漳县大地,一个个贫困村华丽蜕变,一个个产业项目落地生根,贫困群众告别土坯房搬进了新居,宽阔的水泥路修到了家门口,村民的钱袋子鼓起来了……新时代的漳县人已实现全面脱贫奔小康。能够见证这一切,能够成为脱贫攻坚伟大任务、伟大使命的亲历者、践行者,我感到使命光荣。
两年光阴 一生难忘
越深入扶贫一线,越让我坚定脱贫攻坚工作是十分有意义的,这种意义让我能够在艰苦的条件中牢记使命。我们的工作,无论是在国家层面上助力了全面脱贫的实现,还是在社会层面上挽救了一个贫困家庭、改变了别人一生,其实,只要能有所成效就是每个参与脱贫攻坚工作的工作人员感到最欣慰的事。我们把幸福感带给了漳县,脱贫攻坚的胜利更是把幸福感带给了我们。脱贫攻坚工作也充分体现了我国社会主义制度的优越性,一方有难八方支援,我很感谢国家给我这个机会,参与脱贫攻坚伟大任务,这个机会可能一生只有一次。我也很感谢组织上授予我“福建省脱贫攻坚先进个人”的称号,但是此次脱贫攻坚任务能够圆满完成,更多的是依靠大家的协作,这个荣耀属于所有参与脱贫攻坚的工作人员和团队。
两年光阴匆匆而逝,东西部扶贫协作让我与漳县人民有了深厚的感情,今后我会把“伟大脱贫攻坚精神”放到日常工作中去,也会一直关注着国家乡村振兴情况,关注着漳县一点一滴的改变,会在乡村振兴道路上坚定地走下去,为国家的繁荣昌盛献出自己的微薄之力。
(来源:《口述福州——脱贫攻坚》)