口述:鲍道榕
采访:吴荣勇 刘义才
时间:2021年3月
鲍道榕:1978年2月出生,福建永泰人。现任福州市劳动就业中心副主任。2017年3月,赴甘肃省定西市劳务工作办公室挂职。2019年3月,挂职期满返回福州,继续从事福州定西扶贫劳务协作工作。在4年的扶贫工作中,为实现两地良好沟通发挥了桥梁纽带作用,也为推动福州定西劳务协作做出了贡献。2019年以来,先后被评为2018年度“甘肃省脱贫攻坚帮扶先进个人”“全国人社服务标兵”“全国人力资源社会保障系统2017—2019年度优质服务先进个人”,2019年“福州市优秀共产党员”、福州市“担当尽责 激情创业”好干部等荣誉称号。
不畏艰苦,确保福州定西扶贫劳务协作开好局
2017年3月,福州市委、市政府要求福州市人社局当月输转定西劳动力1000人,下好“先手棋”,打好“当头炮”。时间紧、任务重,福州市人社局当即派我赴甘肃定西挂职,我克服上有年逾古稀身体欠佳的老人、下有正上幼儿园小班的女儿等种种家庭困难,毅然接受组织安排的任务,从领命到出发仅4天时间。
初到定西,我得先过“两大关”:一是气候关。定西海拔高,气候干燥。刚到定西时,我擤鼻涕都擤出血来,皮肤发痒不止,夜晚更因喉咙干痛很难入睡。二是饮食关。定西主食以面食为主,食物重油、重辣、重盐,和福州饮食差异很大,吃饭也成了一个难题。加之到定西时间仓促,一时半会儿无法租到房子,所以,我在办公室住了近2个月,当时就用塑料桶、电热棒在公厕烧水洗澡、洗衣服。
为了让定西群众知晓福州的岗位信息、帮扶政策,我背上双肩包、拎着干粮开水进村入户,我又得克服两大难关:一是交通关。2017年,定西市区到县域只有陇西一条高速,其他县域之间基本没有高速,以省道、县道为主。下乡进村入户,我主要乘坐当地的乡际、县际班车,到当地的县城单次车程1小时至4.5小时不等,再从县城到农村那就得花费更多的时间。距离定西市区最远的岷县,单次车程4个多小时,那里贫困人口多,贫困程度深,我跑了6趟。挂职两年期间,定西的121个乡镇,我走了63个。二是语言关。定西话与福州话差异很大,定西大多数人习惯说方言,即使是开会的时候也说方言。因此,我在开会的时候把会议内容用手机录音,然后找定西同事翻译。经过一段时间的训练,我可以结合具体语境判断大体内容了,也能与定西的群众进行基本的交流。
开拓创新,出谋献策协助阻断贫困代际传递
我在进村入户调查的时候,发现定西有相当一部分建档立卡贫困户高校毕业生处于“打零工”的状态。例如岷县闾井镇的年某霞,毕业于甘肃医学院,她是单亲家庭,一家四口人全靠他父亲种地维持生活,三姐妹都是靠贷款上学。2013年“7·22”定西地震时,她家的房子破损严重,她父亲又四处借款盖房,生活更是难上加难。陇西县巩昌镇的汪某刚,从小是由爷爷奶奶拉扯长大,他爷爷处于糖尿病后期瘫痪在床,奶奶82岁,年迈多病。2016年,汪某刚从甘肃建筑职业技术学院毕业后,在工地打工,收入低而且不稳定。我把掌握的类似信息向福州市人社局领导做了汇报,福州市人社局主要领导多次带队到定西专题调研,后经福州市委、市政府同意,福州市人社局牵头在全市范围开发福州市国有企业、事业单位岗位,定向招聘定西贫困高校毕业生。2017年,年某霞、汪某刚参加福州国企事业单位定向招聘考试,都被录取。年某霞目前月收入5000元左右,一个半月的收入相当于她父亲全年的收入,她的工资承担起两个在学妹妹的生活费,还帮家里还债、贴补家用。汪某刚当前月收入4500元左右,有了稳定的工作,他爷爷奶奶的生活费也有了可靠的来源。
年某霞、汪某刚的故事是福州市帮扶定西脱贫攻坚的一个缩影。2017年至2020年,我先后协助福州市国有企业、事业单位招用定西381名建档立卡高校毕业生进入福州事业单位及市政、金融、通信、地铁等国企单位工作,人均年收入超过7万元。福州市这一做法得到了国务院扶贫办主任刘永富的高度赞誉,说这是“开全国先河,是拔穷根、挪穷窝、治穷病的一个重大创新举措”。
逆向前行,抗击疫情闻令即动能担当
2020年年初,新冠肺炎疫情严峻,全国交通一度大范围停摆。为确保定西建档立卡劳动力安全快速返岗,福州市在全国率先开通扶贫返岗免费定制高铁专列。2020年2月26日,我在福州市人社局领导带领下前往定西,当晚8点多抵达定西,第二天早晨5点多我就赶到定西北站广场组织定西劳动力免费乘坐高铁返回福州,当天安全输转1074名定西劳动力到福州企业就业,“点对点、一站式”帮助定西贫困劳动力有序返岗,按下东西部扶贫劳务协作“快捷键”。2020年3月4日,国务院扶贫办刊报《福州定西劳务协作克服疫情影响按下“快进键”》,向全国宣传推广福州定制专列接送定西务工人员的经验和做法。
精准聚焦,促进福州定西扶贫劳务协作结硕果
2017年至2020年4年来,我协助组织250多家福州市企事业单位在定西34个深度贫困的乡镇、100多个村举办各类招聘活动250多场,协助组织输转定西建档立卡劳动力1.1万多人次到福州就业,人均月收入超过4500元,仅这项输转直接带动3万多名定西贫困人口脱贫。经过4年的探索实践,福州定西扶贫劳务协作工作闯出了一些先行先试路子,形成独具特色的“福州定西模式”,得到了国务院扶贫办、人社部、甘肃与福建两地党委政府等的充分肯定。
2019年以来,我先后被甘肃省脱贫攻坚领导小组授予2018年度“甘肃省脱贫攻坚帮扶先进个人”荣誉称号,被人力资源和社会保障部授予“全国人社服务标兵”“全国人力资源社会保障系统2017—2019年度优质服务先进个人”荣誉称号,被中共福州市委授予2019年“福州市优秀共产党员”荣誉称号,被中共福州市委组织部授予福州市“担当尽责 激情创业”好干部荣誉称号。2019年至2021年,人力资源和社会保障部派我在人社部、山西、广东、广西、福建、四川、海南等地做福州定西扶贫劳务协作的宣讲,宣传介绍福州定西扶贫劳务协作经验做法及所获成效。
(来源:《口述福州——脱贫攻坚》)