口　述：张兆雄

采　访：黎义晖　邱祥伟　林云青　许泓彬

时　间：2021年9月

张兆雄：1988年9月出生，福建云霄人。现任福州市闽清县雄江镇党委副书记、镇长。2017年12月至2021年4月，省派驻村任闽清县东桥镇义由村第一书记。通过带领村党支部建强基层堡垒，实现整个村全面脱贫，推动村集体和村民收入大幅提升，形成规模产业格局，打造特色海丝瓷窑古村，示范带动东桥镇文旅发展，全面持续推进乡村振兴。

2017年底，我被省公安厅派驻到闽清县东桥镇义由村担任第一书记。3年间，我踏遍义由村的沟沟坎坎，引资金、上项目，改善基础设施；解难题、谋发展，引领百姓致富；扎根农村，苦干实干，誓与贫困奋战到底。我用心用情办成每一件事，最终获得了村民们的一致好评，这是最让我感到欣慰和高兴的。

党建引领　打造脱贫攻坚主力军

义由村地处福建闽清北部，地广人稀，全村总面积17685亩，总人口547人，建档立卡贫困户4户14人。村内分布着福建省最大的宋元时期青白瓷古窑遗址，瓷窑文化历史悠久，是“海上丝绸之路”的起点之一，林地资源丰富，但产业规模小，农产品销路不畅，扶贫“造血”难度大、水路等基础设施薄弱，是福建省级贫困村之一。

2017年12月，刚来到义由村的时候，村里的一切对我来说既新鲜又陌生，村口的水车，田里的稻草人，“大黄”和“小白”有些欺生，总是对着我吠叫。在最初的入户走访中，乡亲们对我有些不冷不热的，部分乡亲对我也不太信任。我想，既然驻下来了，就不能打退堂鼓，一定要带领他们找到脱贫致富的好路子。

在接下来驻村的日子里，我开始逐户走访了解全村的情况。白天，下田间与乡亲们一起劳动；晚上，到乡亲家看电视拉家常，并向村干部和老人了解村子的发展历史。一段时间后，我走遍了全村所有乡亲家里，了解了村里的人情世故和生活习惯，“大黄”和“小白”也成了我的忠实小跟班。乡亲们也开始把我看成“自己人”了。

村里要发展，首先要建强党的基层堡垒。摸透义由村现状后，我将此作为改变的突破口，着手建设村党支部。

为了让村党支部能“轻装前行”，我带领村“两委”成员全面梳理各项历史遗留工作，完善档案并理顺了村集体与村民之间历史欠账“老大难”的问题。为提升村党支部组织力，我一边争取资金，修缮村部，新建“红色领航广场”及党员活动室，打造“红色阵地”，从硬件上促进村党支部规范化建设；一边建立每周工作例会制，抓实“三会一课”等党内生活制度，不断增强村“两委”、党员的主体意识、责任意识、使命意识。

在工作中，我坚持村里的重大决议、所立项目情况及各类经费使用情况都要经过“四议两公开”，努力通过规范程序、强化公开提升村党支部的公信力。从2018年起，通过一系列制度建立与完善，村级组织权力运转良好，党支部的凝聚力、战斗力明显提升，成为闽清全县典范，先后获评市、县“先进基层党组织”。

不止于此，我还注重坚持党建带团建，团建促党建，形成党团互促互进共同发展的良好局面。我召集村里5名“85后”青年人组成村团支部，由村干部带着团干部参与学习村务工作，团干部帮着村干部学习网络等新事物，以老带新，以新帮老。对于团干部而言，直接参与村子的项目建设、活动开展，既是锻炼，也是考察，以期把他们培养成后备干部，也是为他们提供一个大展拳脚的平台。

多管道扶贫　造血再致富

驻村以来，我确定了以提高村民收入和村集体收入为中心、推动“全面脱贫、产业为本、创新突破、科学治理”的工作思路，因地制宜，突出多管道扶贫“造血”，创新巩固脱贫方式，实现村财壮大和贫困户增收。

村里贫困户许某清独自抚养一儿一女，女儿虽考上一本学校，但看到母亲太辛苦，她想放弃学业。我在走访中获悉此情况，立即对接社会爱心人士，每年向她资助5000元直到她大学毕业。这只是我助学助教重扶志中的一个案例。驻村3年期间，我筹得助学款8.26万元，解决贫困户子女所有学费问题，并积极与团省委、团市委对接，推动建立省市团委与贫困学生助学定点联系，定期为学生生活学习提供帮助。

为了让贫困户就近就业稳定收入，我曾介绍8名贫困户到乡镇饭店、商店、工程项目打工及承包开车运输，聘请2名贫困户担任护林员、保洁员等公益性岗位，保障稳定收入。针对有条件的贫困户，我就采取产业帮扶措施。由于义由村内有300多亩天然乌桕林，乌桕花蜜有较好的功效，具有很强的市场价值，于是我牵头村里的养蜂合作社帮带贫困户加入养蜂行列，购置蜂箱，加强与机关企事业单位及网销平台对接，保障贫困户订单，帮助销售鸡鸭羊、木耳干、甜笋等，以消费扶贫方式大幅增加贫困户的收入。

此外，我还争取专项资金，打造“民生工程”惠群众，修建村自来水厂，解决了长期以来困扰村民的安全饮用水问题；硬化村主要机耕道3.6千米，建设排水沟2.4千米，开展全村路灯亮化工程建设，推进全村危房、裸房整治，全面改善乡村基础设施，村庄面貌焕然一新。

多元联动　持续增强集体经济发展活力

发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是决战决胜脱贫攻坚、新时代实施乡村振兴战略的重要支撑，也是引领广大农民实现共同富裕的重要途径。

2018年初，义由村集体经济基础薄弱，经营性收入仅2.96万元。面对这一困境，我以支部为统领，以盘活资产为突破，以投资引资为重点，以村企合作为方向，努力争取县镇支持，引进企业，创新“五种发展模式”，多渠道增加村集体经济收入。我先后争取资金1256.6万元，发展项目21个，引进到村注册投资企业5家。2019年，村民人均年收入1.78万元，村集体经济收入18.6万元，分别比2017年增长58.7%和528.4%，建档立卡贫困户人均年收入1.61万元，比2017年增长60.6%。2020年，村集体收入超32万元，比2017年增长11倍。

这份亮眼成绩是如何做到的呢？是统筹运营资本，投资分红增收。我积极争取县镇党委政府下拨薄弱村资金90万元，投资到福建星洲水电水利有限公司、闽清县上莲炉下溪水电站等，实现村集体每年获取稳定分红收入8万元。招商引资引税，政策奖励增收。创新“村里搭桥、招商引资、政策支持”的思路，带领村干部到福州市引企招商，自主引进福建欣强建筑工程劳务有限公司等2家企业到村注册缴税，积极运用县镇财税政策，以“总部经济”的模式，按比例获取政策奖励收入。二是盘活资产存量，物业租赁增收。通过改造义由村原交通道班用房为“义由乡村文化创客中心”，利用瓷窑文化特色修旧如旧，变废为宝，有效盘活闲置集体资产，吸引企业到村落户投资。村集体向企业出租场所，每年可获租金3万元。三是开发利用资源，转化销售增收。2019年10月，我积极争取资金修建义由自来水厂，与入驻的两家企业签订协议，出售供应自来水，把资源变资金，增加收入。四是村企对接合作，经营入股增收。创新与入驻企业、合作社等开展合作，促进村集体增收。一方面，以村内废弃古窑片、可利用的柴木等资源要素，与企业在树脂陶艺桌工作室等业务上签订协议合作入股，每年按比例分红获得企业利润；另一方面，围绕农业“产前、产中、产后服务”，与村内养蜂等农民合作社开展合作，帮助合作社搭建稳定的销售渠道，强化产销对接服务，通过服务增加村级收入1.12万元。

从基层组织软弱涣散，到村干部不论老少个顶个的能干；从村集体年收入不到3万元，到村财增收项目多点开花，我以脱贫实绩实效交出了一份令村民们满意的“脱贫答卷”。

（来源：《口述福州——脱贫攻坚》）