核心提示
　　根据卫生部公布的全国法定报告传染病疫情显示，7月份因狂犬病死亡的人数为237例，8月份上升到301例，9月份则达到318例，狂犬病已连续5个月成为我国报告死亡数最高的传染病病种。

　　本报报道谢先生一家周末游乌山遭遇流浪犬咬伤后，众多市民拨打本报“声讨”流浪犬带来的问题，针对流浪“杀手”幽灵游荡在榕城街头，10月31日下午，我市城市管理执法局召开成立“专业流浪犬收容队”专题会议。会上透露，我市自己组建成立专业捕流浪犬人员，长期抓捕那些无人看管、且在街头伤人的流浪犬。据悉，11月1日专业队员已征聘到位，近日内组织强化培训，有望下周出队。

　　目前，市执法局已开通流浪犬举报热线，如市民发现路面上有无主流浪犬，可拨打0591-83312385进行举报，或者拨打本报采访部电话83722264。

事件回放：

　　上月30日，市民谢先生一家去乌山游玩，被四五条恶狗袭击，结果谢先生左臀被咬伤；

　　入秋以来长乐市每天平均有20多人被狗咬伤，到长乐市疾控中心注射狂犬疫苗的人数上涨，最多的一天达50多人。不久前，长乐潭头镇的一条恶狗在一个月内5次咬伤过路的小学生，最后边防官兵只好用大铁链将这条恶狗锁起来。

　　9月30日，居住在福清宏路镇两岁多小孩文文右脸被恶狗咬伤，结果缝了22针，共花去1100多元……

　　记者了解到，仅2004年，福州市疾病预防控制中心处理狗咬伤人次数3984起，比前年增加20％，2005年前三个月，被狗咬伤的约有800人。在这些病例中，被无证犬咬伤的占9成以上。仅2005年7月份到防疫站挂犬伤门诊的人数就达到400多个，最多时一天就有二三十个，这个数据还不包括各个区级防疫站的和未及时注射疫苗的。

现状调查：

公园内常有“杀手”当道

　　上月30日，谢先生一家就是在乌山遭到恶狗袭击，本报也曾报道“金鸡山野狗当道”一事，游客常与一只野狗狭路相逢，受到惊吓。

　　无独有偶，仓山烟台山公园门口也有几只恶狗当道，路过的市民心惊胆战。11月1日下午，记者在公园门口见到这几只狗，狗儿聚在一起正互相嬉戏。一有游客经过，犬吠声顿起，特别是一只黑狗呲牙咧嘴，目露凶光，很是吓人。公园内一名林姓老人告诉记者，“这些狗在这儿已经很久了，其中一些狗是流浪狗，一些狗是附近居民养的，现在我们路过这里得小心，特别是我们老人和小孩。这些狗蹿来蹿去，咬伤人可不得了。”记者了解到，有不少游客已向仓山区城管部门反映问题，目前仓山区城管部门把情况转报市执法局专业打狗队。

小区内“杀手”横行

　　上世纪90年代，饲养宠物热兴起，市政府曾发文，要求养犬需登记、挂牌，希望通过提高挂牌费用，控制宠物数量。但由于多种原因，规定圈养的够必须挂牌，后来与行政许可法相抵触被取消，挂牌措施并未真正推行，宠物数量并未减少。

　　记者11月1日在西洋路上海东新村看到，这里的野狗成群结队，至少有五六只，而野狗出没的地方就是上海幼儿园，给来来往往的小朋友带来了很大隐患。住在64栋4楼的林先生告诉记者，“晚上如果晚点回来，这些野狗成群结队，冲人狂吠，让人害怕。这些楼道里经常是狗屎，卫生情况非常糟糕，让人受不了。”住在65栋一名陈女士说，“这里小孩子很多，野狗蹿来蹿去，咬伤人可不得了。”

索赔成棘手问题

　　上周谢先生被恶狗咬伤后，令他气愤的是，恶狗不知道是谁的，他不知道该叫谁掏这笔医药费。福清宏路镇两岁多的文文被黑狗咬伤后，主人竟失口否认自家黑狗咬伤人，1100多元的医药费该由谁来埋单，成了一棘手的问题。记者了解到，被无证犬咬伤的病例占到9成以上，而宠物主人的赔偿率不到三成。

　　市政协委员吴志凡告诉记者，我市宠物登记在册的犬类数量只有几千只，但是这个数字与庞大的“黑”狗相比太渺小了，这还不包括另类宠物。与此同时，被狗咬伤者的数量也以万为单位迅猛增长。“我们曾调查过宠物伤人的主体，发现宠物伤人集中在人群年龄的两头，集中在老人与小孩这些自卫能力最差的群体。这些受伤者的医药费成了问题，宠物主人往往不认账。现在法院受理的‘狗患’纠纷也呈暴增之势。”

专家声音：设定限养区

　　对于流浪在街头的“杀手”，吴志凡说，“根据卫生部公布的全国法定报告传染病情显示，狂犬病已经位居重点传染病死亡数和病死率榜首，所以一定要警惕。据有关专家指出，携带狂犬病毒的狗，可以通过唾液传播狂犬病毒，健康犬类中每10只约有1至2只带病毒。”他建议，我市应该设定限养区，二环路以内人口密集区设限养区，经许可养犬的，应在养犬登记、年度审验时向畜牧兽医机构缴纳养犬管理服务费，服务费统一上缴国库，用于养犬免疫及其他管理工作，通过提高收费标准来达到控制数量的目的。非限养区可以不收费或者低收费，应该对不遵守法律规定的狗主人予以重罚。

　　他还建议，狂犬、疑似狂犬及时火化。狂犬、疑似狂犬病的犬只被捕杀或自然死亡时，其尸体必须及时火化，不得私自处理，严禁随意丢弃、剥皮、食用、出售。所有正常病死的犬只应该由一个专门的机构统一处理，这样能防止病菌的传播。

部门声音：整治方案：

新成立的“流浪犬收容队”人员已到位

　　针对我市市民反映流浪犬伤人事件增多的情况，今年7月份起，我市城市管理执法局加大了对流浪犬的整治管理力度，并于8月初专门聘请专业捕犬队，对市民反映流浪犬较为集中的社区、小区进行抓捕。昨日，执法局市容处处长陈金在接受记者采访时透露，治理流浪犬是一项长期的工作，靠聘请外来的专业人员并不能解决根本性存在问题。为此，经有关部门研究，我市新成立的“流浪犬收容队”将通过系统培训、专业训练，只要市民有举报就随时出动及时抓捕可能伤人的流浪犬，保护市民安全。

捕流浪犬将启用新设备

　　据悉，专业“流浪犬收容队”将于近日出队，有望下周就上路捕流浪犬。同时，为进一步避免在抓捕时伤害到流浪犬，除用狗夹、铁丝等物外，在捕流浪犬的工具上也将有新的突破，将寻求启用新的设备。

　　市城市管理执法局有关负责人称，近期内，我市还将对流浪犬进行专项整治，在路面上无人牵领的犬一律视为无主犬。并提醒市民要根据福州市政府去年下发的《关于加强养犬管理的通告》，带宠物狗出门时间为每日晚7点至次日凌晨7点；犬绳犬链应由大人（成年人）牵领；且不得携犬乘坐公共交通工具。

我市市郊将建养犬场给“浪流犬”安家

　　陈金处长告诉记者，前期我市抓捕的流浪犬，是运往厦门一养犬中心，费用大，操作难。为了给流浪犬有一个真正的“家”，让流浪犬的防疫及去处更加稳妥，经过执法局的努力，日前已于一家慈善机构协商成功，将在闽侯县郊区建设一个养犬场，专业收留流浪犬。目前，该养犬场已在建设，将于近日建成。

　　此外，市执法局将仍开通流浪犬举报热线，如市民发现路面上有无主流浪犬，可拨打0591-83312385进行举报。