17日上午，全市第一季度经济形势分析会在市委礼堂召开。会议回顾总结了今年第一季度全市经济运行情况，研究部署下一阶段经济工作任务，动员各级各部门以科学发展观为指导，进一步认清形势，明确任务，坚定信心，求真务实，努力推动我市经济社会又好又快发展，在海西建设中挑大梁、树形象、走前头，为全省发展作出省会中心城市应有的贡献。
　　省委常委、市委书记袁荣祥在会上讲话，市委副书记、市长郑松岩作总结部署。市委副书记、组织部长周振华主持会议。市领导练知轩、陈扬富、方清海、王玲、徐启源、林彬、杨爱金、陈奇、时小雨、杜源生、陈为民、徐铁骏、何宜刚，各县（市）区主要领导，工业集中区、保税区及市直有关部门负责人出席会议。

　　会议指出，今年初以来，全市各级各部门坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实中央和省、市经济工作会议以及全国、全省两会精神，按照“四个重在”的海西建设实践要领，紧紧围绕发展第一要务，扭住经济建设不放松，扎实推进各项工作，全市经济运行态势总体良好，增长速度、增长效益、增长质量都有所提高，实现了首季“开门红”。总体上看主要有以下特点：增长比较持续，多项主要经济指标增速较快，保持了持续增长的良好势头；效益有所提升，经济运行的质量和效益有所提升，节能降耗工作得到加强；更加关注民生，坚持关注民生、改善民生，化解民忧、为民谋利，集中财力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；发展比较协调，经济建设与政治建设、文化建设、社会建设协调推进，新农村建设、社会事业发展、社会安定稳定、构建和谐社会等工作有了新的进展。

　　袁荣祥对下一阶段我市经济工作强调了5点意见：

　　一要正视问题，保持清醒。各级各有关部门要充分认识到我市经济运行中还存在不少薄弱环节，如经济结构不是很合理、发展动力不足等。要切实增强工作的危机感、责任感和使命感，对今年初以来经济运行情况作深入的研究分析，找准差距，着力解决问题，以更加坚定的信心、更加积极的作为，力求在目标内涵上进一步深化，在工作措施上进一步细化，切实把各项工作做深、做细、做实，进一步提升发展的速度、质量和效益。

　　二要围绕项目，突出运作。各级各部门要高度重视项目运作，多研究破解项目难题、解决项目困难的具体办法，多研究推动项目落实、促进项目发展的具体措施，完善项目运作的机制，充实项目运作的力量，创新项目运作的方式，推动我市全年各项经济目标的全面实现。要全力抓好243个市级重点项目运作，促进固定资产投资加速增长；要切实抓好232个工业新增长点项目运作，加强常态跟踪服务，及时协调解决项目建设中存在的问题，促进工业提速增效；要大力抓好招商引资项目运作，突出抓好项目推介和洽谈引进，促进招商富有成效，确保今年海交会成果高于去年水平。

　　三要统筹协调，科学发展。各级各部门要自觉按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，在进一步做优农业、做强工业的同时，着力构建特色明显，辐射力、带动力、竞争力强的服务业体系，推动产业协调发展；要加强城市基础设施建设，加快组织实施东部新城等新区建设，继续抓好三坊七巷历史文化街区保护开发和八一七路历史文化商业中轴线改造，以及城区路网建设、重要干道景观整治改造等；同时坚持以城带乡、城乡互动，以发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会全面发展，推动城乡统筹发展；更加注重科技、教育、文化、卫生等社会事业发展，充分发挥社会事业对经济发展的支撑和保障作用，推动经济社会全面发展；要把加强节能降耗、污染减排、保护环境放在更加突出的位置，促进人与自然和谐发展。

　　四要关注民生，务实为民。要牢固树立群众利益无小事的观念，持续深入开展为民办实事活动，切实把为民办实事的重点放在解决好民生问题上，集中财力、物力，多办、办好城乡就业、医疗、社会保障、社会救助、安定稳定、生态环境保护等与人民群众生产生活息息相关的实事、好事。要深入学习贯彻省委卢展工书记关于加强城市公交工作的重要批示精神，从涉及市民群众衣、食、住、行等具体民生问题抓起，真正为群众排忧解难。要进一步制定完善服务标准和保证措施，健全工作机制，完善服务功能，简化工作流程，提高运转效率。要坚持重在解决实际问题，切实关注民生诉求，抓住市民群众反映最为集中的问题，不断改进工作方式方法，以实际成效取信于民。各部门、各行业要广泛深入开展服务竞赛活动，真正做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道，在改进服务工作中体现为民、树立形象。

   五要转变作风，体现作为。要坚持以党的先进性建设为主线，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，大力倡导和实践8个方面的良好风气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，全面加强领导干部作风建设，切实把作风建设的成效转化为推动科学发展的实际行动，转化为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动，转化为锐意开创工作新局面的实际行动。要大力弘扬只争朝夕、埋头苦干、锲而不舍、一抓到底的工作作风，以作风的转变体现作为，以作风的转变推动各项工作的落实。要把作风建设与绩效评估紧密结合起来，把绩效评估与推进中心工作、服务发展大局紧密结合起来，不断加强机关效能建设，着力提高工作效率，提升服务质量和水平。

郑松岩就抓好当前我市经济工作提出了7点要求：一要扎扎实实地推进新农村建设。把加快发展现代农业、促进农民持续增收放在首位，坚定不移地走规模化、集约化发展之路；突出抓好春耕生产，不误农时，防止抛荒；全面落实各项措施，时刻不放松地抓好禽流感等重大疫病防治和防汛抗旱工作。二要着力保持工业经济持续快速增长。加快推进以两翼为重点的工业集中区建设，主动有为推进工业结构调整和产业集聚升级；更加重视和鼓励现有企业的增资扩产，加快培植壮大经济新增长点；更加积极引导企业开展节能降耗、推行清洁生产、发展循环经济，提高企业综合竞争力。三要下大力气加快发展服务业。充分发挥省会中心城市生产要素集聚的优势，大力发展面向生产的服务业和面向民生的服务业，大力引导发展总部经济。四要突出抓好项目招商与建设。切实增强项目意识，坚持项目带动，切实把经济工作落实到具体项目上，一手抓项目招商，一手抓项目建设。当前尤其要做好“5·18”“6·18” 项目准备、项目对接工作，确保取得实实在在的成效；全力推进项目建设尤其是重点项目建设，争取计划新开工项目在上半年内全面动工。五要强化对外经贸服务。要积极用活用足国家部委支持海西建设、促进对台经贸合作的各项政策举措，积极扩大对台对外经贸合作；多渠道帮助企业开拓国际市场，有效指导企业认真实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业到新兴地区投资兴业。六要继续加强财税征管。坚持依法征收、应收尽收，加强税收征管，切实整顿和规范税收秩序，进一步挖掘增收潜力，确保财政收入持续、快速、均衡增长。七要认真办好惠民利民、改善民生的实事好事。不折不扣地落实省、市确定的改善民生、惠民利民的各项政策和实事项目，让人民群众更多地分享发展成果；深入开展行业服务、行业作风大整顿，改进服务，推动改善民生、和谐发展取得新突破、新成效。