在项目审批上提速增效，推进重点项目动工建设速度。13日，《福州市促进重点项目审批工作提速增效的意见（试行）》（以下简称“意见”）正式发布，这是我市落实“跨越发展”和大干150天、打好“五大战役”的工作部署之一。据悉，意见自发布之日起试行，试行期一年。

适用范围

据悉，意见中适用的审批项目包括两类，一类是“五大战役”的重点项目；一类是省、市级重点项目，即：大型旧城改造、大型城市综合体、重大城市交通、城市园林等基础设施类的项目；重大教育、文化、卫生、体育、社会保障等民生和公益类的项目；在福州市设立独立法人机构的国内外著名大企业、大集团投资建设的项目；年度为民办实事的项目。

即收即办

福州市对重点项目审批将实行“绿色通道”服务，符合受理条件的重点项目做到即收即办，在申报材料上加盖“急办件”印章，第一时间会商、第一时间审批、第一时间出件。项目申报材料中不影响审批的，容许先缺件通过，待出件前补齐所缺材料；项目需要在非工作时间（包括晚上及节假日）申报的，实行预约服务，照常受理；根据重点项目需要指定专人负责，随时提供上门服务，及时办理；提前开展项目出让地块、规划选址、征地拆迁、消防设计文件等阶段的前期指导和初审工作，并在项目消防工程等竣工验收前派技术人员进行现场检查指导。

权限下放

意见还对审批权限的下放进行了规定：

实行核准、备案的企业投资项目属市级权限内，又无明确规定必须由市级核准、备案的，全部下放给项目所在地县（市）、区投资管理部门核准、备案；

列入重点项目的县（市）区项目，资本金中有市级政府资金注入的，委托县（市）区投资管理部门审批；

企业投资备案项目，由目前的企业工商注册地投资管理部门备案，改为由项目所在地投资管理部门备案；

省里年底前委托或下放的审批事项，除有明确规定不能下放的外，全部委托或下放给县（市）区投资管理部门审批。

原来属于市级审批的土地权限，将土地开发整理许可、临时性用地许可权限下放县（市）区国土资源管理部门审批；市区餐饮、娱乐、小型商贸等服务行业建设项目和含III类射线装置以及含IV类、V类放射源的建设项目全部下放县（市）区环保部门审批。

同时，建设管理环节的审批也进行了权限的下放：

除建筑高度大于100m高层民用建筑以及建设总投资（不含土地费用）大于5000万元的易燃易爆场所等建设项目外，其他建设工程的消防审批权限全部下放到各县（市）大队。

除信访、纠纷等特殊原因外，征占用林地许可、人工珍稀树种胸径36厘米以上（含36厘米）采伐许可审批事项中现场查验全部下放县（市）级林业部门负责。

（福州日报记者　朱毓松）