连片的滩涂，杂草丛生的荒地，寂静的海港……这是5年前，记者在福州南北“两翼”采访时看到的情景。

5年过去了，如今的南北“两翼”已经发生翻天覆地的变化：宽敞的疏港大道车水马龙，高大的厂房拔地而起，满载货物的巨轮频繁进出海港……

南北“两翼”的飞速发展，正是我市“十一五”期间调整产业结构、转变发展方式最真实的写照。5年来，在产业结构调整升级，提升园区发展水平，改造提升传统产业，构筑高新产业高地，加快发展现代服务业，鼓励引导工业项目向“两翼”集聚、积极培育临港产业集群等一系列政策措施的强有力推进下，福州市经济结构不断调整优化，发展规模不断扩大，发展质量明显提升，发展后劲显著增强。

“龙头”引领，工业总量“蛋糕”不断做大

工业经济是城市发展的关键所在。“十一五”期间，我市工业发展克服了全球金融危机的不利影响，企业数量从少到多，企业规模从小到大，规模和实力不断增强，工业总量持续壮大，工业经济在国民经济发展中的主体地位日益凸显。

来自市经委的统计数据表明，目前我市的工业企业有1万多家，其中规模以上企业近3000家，全部工业产值从“十一五”初期的2210亿元，到2010年底有望达到4700亿元，年均增长18%。同时，工业占全市国民经济比重逐渐提高，2006年至2009年工业增加值年均增长率为14.7％，高于全市GDP年均增长率1.4个百分点，工业增加值占GDP比重稳定在40％左右，工业在全市国民经济中的主体地位凸显。

工业经济的飞速发展，龙头企业的规模效应功不可没。“十一五”期间，我市的工业不仅企业数量迅速增多，企业的规模和实力也大幅增强，培育出了多个在全国乃至全球都有很大影响力的行业龙头企业。截至2009年底，全市工业企业中，产值200亿元以上的企业1家，即福建捷联电子公司，其液晶显示器产量全球第一；50亿元以上的企业6家，有东南汽车、华映显示科技、华冠光电等；10亿元以上企业57家，其中福耀集团汽车玻璃产量全国第一；1亿元以上企业602家，产值占全市规模以上工业产值的82.2%。

多措并举，从“一业独大”到“百花齐放”

电子信息行业作为我市传统支柱产业，既是福州工业经济发展的骄傲所在，也是软肋所在。“‘一业独大’的格局，很容易‘牵一发而动全身’，对全市工业的可持续发展是不利的。”市经委有关负责人表示。

为改变这种局面，“十一五”期间，我市坚持以规模扩展、产业转型、结构调整为主线，落实重点产业调整和振兴规划，加快发展电子信息、机械装备等主导产业，改造提升纺织服装、轻工食品、冶金建材等传统优势产业，培育发展铝深加工、光伏太阳能、新材料、生物医药、环保设备等新兴产业，从原来电子行业“一业独大”的局面，转变为电子信息、机械制造、纺织服装“三足鼎立”局面，福州经济抗风险能力有效增强。

据统计，2009年我市机械制造行业完成产值674亿元，占全市规模以上工业产值的18.6%；纺织服装行业完成产值627亿元，占全市规模以上工业产值的17.3%；电子行业完成产值585亿元，占全市规模以上工业产值的16.2%，三大支柱产业占比达52.1%。此外，电力能源行业完成产值315亿元，占全市规模以上工业产值的8.7%；冶金行业完成产值307亿元，占全市规模以上工业产值的8.5%。全市工业经济发展呈现出百花齐放、多元支撑的良好格局。

“两翼”齐飞，工业园区各具特色差异化发展

2006年1月，福州市“十一五”规划出台，第一次明确提出南北“两翼”的概念；当年10月，市第九次党代会提出，坚持实施“以港兴市”战略，拓展南北“两翼”；2007年1月，《关于实施“以港兴市”战略推进南北两翼发展的意见》印发，进一步明确要加快工业经济向南北“两翼”集聚。

从概念到规划，再到具体实施，短短数年间，我市一方面积极引导中心城区工业企业向“两翼”转移，另一方面以深水港区为依托，着力引导能源、化工、船舶修造、冶金等大项目向“两翼”集聚。2009年，福清、长乐、罗源、连江“两翼”四县（市）共完成全部工业产值1967亿元，占全市工业产值的50％；今年1~10月共完成产值1963亿元，占全市工业产值的50.7%。

“十一五”是南北“两翼”工业飞速发展的井喷期，也是我市园区建设规模最大、速度最快的5年。“十一五”期间，我市大力推进园区建设和改造提升，形成了各具特色、差异化发展的工业园区发展格局。其中，福州经济技术开发区以高新技术产业为先导，打造出以华映光电为代表的百亿电子城；青口汽车城以东南汽车为龙头，集聚了100多家汽车零部件生产企业，形成上下游紧密配套的汽车产业链；融侨经济技术开发区做足“侨”文章，以冠捷、捷联电子为龙头，外向型经济飞速发展；长乐的纺织工业园、罗源的冶金工业园、连江食品工业园、闽清的建材工业园、永泰的生态工业园体现浓厚的地方特色；正在改造提升中的福兴经济开发区，加快建设中的海西高新技术产业园、福州市生物医药和机电产业园等，为福州市产业集聚发展打下了坚实的基础。工业园区已成为福州经济社会快速发展的支撑、产业集聚和产业集群的重要平台、开发型经济的重要载体，为我市经济发展不断注入新的生机与动力。

后劲十足，高新产业、现代服务业大步向前

发展需要支撑，但更需要活力，而高新技术产业正是一个城市可持续发展的活力之源。

为加快高新技术产业发展，“十一五”期间，我市密集出台了一系列政策措施，从高新技术企业的人才引进、资金扶持、创新发展等方面予以全方位的支持，高新技术企业在榕城大地遍地开花、茁壮成长。其中，瑞芯公司是全球第四大MP3芯片供应商，曾获信息产业部颁发的2006年度“中国芯”最佳市场表现奖；福富公司获全国杰出软件外包贡献奖；网龙公司拥有网络游戏的研发核心技术，研发能力居于国内行业五强；福晶公司光学产品拥有全球领先的国际专利，是国家创新型试点企业；星网锐捷是第一批国家创新型试点企业，获国家级企业技术中心认定，以太网交换机产品是“中国名牌”；飞毛腿公司获“中国名牌产品”和“中国驰名商标”称号，市场占有率名列同行业前三名；福大自动化等4家企业入选2009年“中国软件业务收入百强”企业……

统计显示，截至2009年底，全市高新技术企业达226家，高新技术产业产值达1355亿元，占全市工业产值的34%。全市共有陶瓷、塑胶、模具、水产品深加工、机电装备与自动化等23家行业技术创新中心，覆盖我市支柱或重点产业的60%，已认定的国家、省、市级企业技术中心达122家。

高新技术产业为城市发展提供了不竭动力，而服务业的发展则折射出一座城市的经济发展程度。翻开“十一五”期间每年的《政府工作报告》可以看出，加快现代服务业发展已经成为福州市新的经济发展思路。发展旅游经济、会展经济、文化创意经济、总部经济，建设海峡水产品、农副产品、汽车文化广场、钢材城、中医药城等大型批发交易中心，建设万达广场、特易购、SM城、奥特莱斯等一批城市综合体以及一批大型旅游项目和文化创意产业项目，“十一五”期间，我市现代服务业正以前所未有的发展速度大步向前，为海峡西岸省会中心城市发展注入越来越多的现代都市元素。

（福州日报记者　黄戎杰）