这次到福州调研，走了福州市及台江区、福清市、闽清县、连江县和罗源县。总的感觉是，福州市及县、市、区党委、政府的领导同志对地方志工作是重视的，各地修志工作也是各有特点的。比如，台江区委、区政府领导就比较重视地方志工作，提供了较好的工作条件；连江县委、县政府认真贯彻落实“一纳入、五到位”，县方志委“十二五”的工作思路比较清晰，读志用志工作成效明显，二轮修志进展较好，福州市可以考虑在连江开个工作现场交流会，以利于互相学习、互相借鉴、互相促进；罗源县方志委的资料和志书搜集收存工作比较扎实，也有点特色；闽清县注意发挥老同志在修志工作中的作用，这有助于提高志书的质量；福清市汇报说，将为方志办改善办公条件，近期让它搬迁到新建的场馆办公，并配置专门的方志书库；等等。这些都给我留下了比较深的印象。

总的来看，福州市方志委2009年以来的工作是有成效的，走在了我省设区市的前列。下面，我结合这次调研的情况，着重谈两点意见：

一、深化对地方志工作意义的认识

当前，我省各地各部门都在学习贯彻党的十七届五中全会精神和省委的部署，谋划规划“十二五”。十七届五中全会强调，要坚持抓公益性文化事业，把社会效益放在首位。地方志工作就属于公益性文化事业中很重要的一部分。编修地方志是中华民族特有的文化传统，地方志中蕴藏着丰富的地域文化元素，是建设地方文化大厦的一块重要基石。一个地方对地方志工作的重视，是有眼光、有远见的表现。

地方志工作是一项政治性和专业性都很强的工作。说它政治性强，是因为地方志书是为党为国为民存史立言的重要载体，较完整地体现着社会主义核心价值体系。国务院《地方志工作条例》规定，编修地方志是各级地方政府的职责，其他组织和个人不得编纂。我国古代便有史志官修的传统和制度，将修志作为一种官职、官责。例如，清朝康熙皇帝亲政后不久，就颁布诏令，让天下府州县修志。各级地方政府应当把修志工作当作一项应尽的职责，把它纳入当地经济社会发展的总体规划。这对于推动地方文化建设，促进本地区科学发展、协调发展有久远的好处。

地方志工作也是一项专业性很强的工作。编修地方志书，要具备运用和驾驭文字的能力，要有对当地地情的基本了解，要有对地方志书特有体例和要求的基本掌握，更要有运用辨证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析情况和问题的能力。因此，我们方志工作机构要十分重视队伍建设，要十分重视方志人才的培养。

地方党委、政府及其部门要面对和处理的情况问题很多，工作量很大，而且从一般意义上讲，每一项都是重要的，不好说哪一项不重要。但从实际情况来看，许多工作还是很有自身的特点。有的急如星火、刻不容缓，有的大张旗鼓、轰轰烈烈，这些工作看起来相对“热”一些；而另一些工作则更讲究静思、持续、积累，比如地方志工作，看起来相对“冷”一些。但是，我们的社会不仅需要有人做“热”的工作，也需要有人做“冷”的工作，需要有人冷静而忠实地记录我们火红的年代，记载我们光荣的历程。江泽民同志指出：“编纂社会主义新方志是两个文明建设的组成部分，是社会主义文化建设的系统工程，是承上启下，继往开来，服务当代，有益后世的千秋大业。”难道能因为它看起来“冷”一些，就说它不重要？就不给予应有的重视？所以，我一再说从事地方志工作的同志要看重自己，看重我们的事业，要有强烈地责任感和等不得的紧迫感。千万不要因为这项工作在时间要求上不是急如星火、刻不容缓，便“明日复明日”，一拖再拖，以至于十分被动。

福州是我省的省会，是全国首批历史文化名城，从某种意义上可以说，福州文化代表着福建文化，在建设文化强省中占有举足轻重的分量。因此，福州市的地方志工作在全省的地方志工作中有着特殊的重要地位，福州市更应该搞好地方志工作。

二、科学谋划“十二五”，精细安排明年工作

当前，福州市方志委正在按照省方志委的要求，谋划“十二五”、计划安排明年工作。希望你们按照今年6月全省地方志机构主任会议精神，抓好“志、鉴、库、网、刊、会”，努力构建地方志工作新格局，建好建强方志队伍，力争在“十二五”期间把地方志工作推上一个新台阶。

当前和今后一段时间，各级地方志工作机构的主要业务是把二轮地方志书编修好。为此，要在学习贯彻党的十七届五中全会和省委精神的基础上，认真落实《地方志工作条例》和《地方志书质量规定》，正确处理好三对关系：一是，质量与进度的关系。要“好”字当头，在确保志书质量的前提下，加快进度，能快则快，争取又好又快地完成二轮志书编纂出版任务。二是，“提炼文字、压缩篇幅”与“存史”或保存资料的关系。我们要压缩的是“高、大、套、空”的语言文字，绝不能为了压缩篇幅，简单地把资料删除，也不能把它与保存资料对立起来。“提炼文字、压缩篇幅”，是针对现有志稿大量存在的文字冗长、语言空洞、内容重复而造成的篇幅过于庞大的现状而提出的，是要以此为抓手和突破口，由此倒逼回去，引发链式反应，进而全面提高志书质量。这层意思我们反复讲过多次，我想这已经说得很明白了。志书的行文要力求准确、简洁、朴实、流畅，希望同志们下功夫把志稿文字提炼好。三是，把握正确政治方向与秉笔直书、实事求是的关系，也就是要处理好政治性与专业性的关系。要尊重事实，全面客观，坚持“述而不论”，让史实说话。

要认真做好旧志整理工作。旧志是宝贵的文化遗产，对于旧志的整理出版，还是要以“存史”为出发点，抓质量，出精品。至于对旧志进行点校，还是慎重一些为好，不要轻率为之，不要急于求成。在旧志的整理出版上，市、县如有困难，省里可以多提供一些帮助。

要抓好年鉴工作。地方综合年鉴的优点在于能够及时地记述当地自然与社会的年度发展变化情况，发挥着存史存真的重要作用。福州和许多县（市、区）把年鉴编纂工作与收集资料工作有机地结合起来，是一个好而实用的工作方法，是认真贯彻《地方志工作条例》做了长远打算的体现。希望各地重视并加强年鉴编纂工作，并把它与做好下一轮志书资料收集工作结合起来，为下一轮志书编纂做好资料准备。

书库（资料室）建设是我们方志工作的一项基础性工作。省方志书库确定了以收藏福建志书为主、兼及台湾志书等其他地情资料的发展思路。各地可参照这一思路，结合自身的具体情况抓好书库（资料室）建设。当前，每个县（市、区）应想办法先找个专门的房间当做库房存放志书及有关资料。这个房间面积不一定很大，有十几、几十平方米即可，但硬件设施要尽可能配好，要注意防潮、防蛀、防火、恒温。我们存放的志书及有关资料是国有资产，我们有责任保护好。建设一个有特色有价值的书库（资料室），不可能一蹴而就，要靠有意识的积累，随着时间的推移而逐步发展。所以现在就应该着手抓，不要等到将来条件好了，经费很充裕了才起步。

“网”的建设，是关乎地方志工作适应时代发展的需要和创新的大课题。省方志委正在研究和制订“数字福建方志”的方案。我们的想法是建设一个省、市、县三级共享的网络，这就需要树立全省“一盘棋”的观念，统筹安排好。希望各市（县、区）在这项工作上加强与省方志委相关处室的沟通联系，增强工作的实效。

还有刊、会和队伍建设、党建、“四型”方志委（办）建设等工作，各地都要因地制宜，从现实出发，统筹安排，逐步而扎实地推进。

福州市方志委提出的实现省市两级人才资源共享、建立省市地方志书评审专家库、多举办业务培训班等建议很好，下一步我们一起逐项研讨具体实施办法，使之很好地落到实处。