■记者孙漫

本报讯近日，福州市政府出台《福州市宜居环境建设工作方案》。记者从市宜居办获悉，未来5年，我市将以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台，以城镇“三边三节点”（山边、路边、水边，城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点）和特色景观带（廊道）整治建设、市政提升和棚户区（危旧房）改造为重点，推动“点”从城乡社区向棚户区、城区“三边三节点”和美丽乡村拓展，“线”从公路铁路沿线、绿道向市政道路管线拓展，“面”从小流域向“三江”流域和旅游景区拓展，争取用5年时间，全面改善我市城乡环境面貌和质量。

点：从社区向棚户区、“三边三节点”、美丽乡村拓展

《方案》指出，分片推进美丽乡村建设，努力形成一村一韵、一村一景、一家一品的建设格局。按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的“四美”要求，以“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”五项任务为重点，实行县乡村户四级联动。

每个县（市）区每年选择一两个条件具备、区位优越、基础较好的乡村，开展整乡整村推进，打造一批产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、自然生态型美丽村庄。今年，向莆铁路沿线及福厦、温福、合福铁路沿线的市县火车站进出城各10公里沿线（300米范围内）的村庄全部纳入“千村整治、百村示范”工程。《方案》要求，7县（市）要各打造1条不小于10公里的美丽乡村景观带，福清、长乐、永泰3个县（市）要求今年年底前完成。

要推动城市社区建设，打造完整社区。社区要有一个综合服务站、一个卫生服务站、一个幼儿园、一片室外活动场地、一套完善的市政设施、一套便捷的慢行系统。外观整洁、公园绿地、道路建设、市政管理、环境卫生均达标，组织队伍、社区服务和共建机制完善。今年，县（市）区要各打造1个以上城市完整社区示范典型。

《方案》要求，今年县（市）区要整治9个以上“三边三节点”，6个省级试点镇各实施1个“三边三节点”改造建设；13个省、市级试点镇各再实施1条街道景观综合整治、新建1个公园或1条绿道。

结合旅游，今年重点改善提升国家级历史文化名镇——永泰县嵩口镇，以及国家级历史文化名村——马尾区亭江镇闽安村；加快完成马尾区亭江镇闽安村、长乐市航城街道琴江村保护规划报批程序，启动编制省级历史文化名镇名村保护规划。

线：从公路铁路沿线、绿道向市政道路管线拓展

在实施市政道路和管网提升上，加强污水管网建设，提高污水收集率；加强雨污分流改造，提高污水处理厂进水浓度；加强城市易涝点整治，提高城市排涝安全保障，推动排水（污）管道建设。

今年，全市新建改造城区排水（污）管网241公里以上，新建改造供水管网201公里以上，新建改造燃气管网145公里以上，全市完成新改扩建城市道路215公里以上。

到2016年，全市基本完成城区易涝点整改；完成所有老旧管网改造，解决供水管网二次污染问题，二次供水合格率达95%以上；所有县城基本使用管道燃气。到2018年，福州市区能有效应对不低于50年一遇暴雨，各县（市）城区能有效应对不低于20年一遇以上暴雨；全市供水普及率达99.3%以上。较大的集镇全部使用天然气，全市共完成1000公里以上市政道路建设或提升。

加快构建绿道系统生态网络，打造慢行景观廊道。加强与省级绿道和相邻地市绿道网的互通互联。今年，全市新建绿道180公里以上，到2016年，省级1号绿道（滨海绿道）福州段全线贯通，市级绿道与周边县（市）绿道互通互联，初步形成绿道网络。到2018年，市（县）级绿道网与省级绿道相连通。

在公路铁路沿线整治绿化方面，今年内完成向莆铁路沿线景观整治提升，福厦、温福、合福铁路沿线的市、县完成火车站进出城各10公里范围内的景观整治。

面：从小流域向“三江”流域、旅游景区拓展

按照《方案》，今年我市将结合水利工程建设、农村环境连片整治和新农村建设，以生态环境恢复和增强水体自净能力为重点，建设生态清洁型小流域。今年，各县（市）、仓山区、晋安区、马尾区各实施1个以上小流域整治。全市还将启动61个乡镇污水处理设施建设，并建成39个乡镇污水处理设施。

今年，我市将重点打造一批特色景观带（廊道）。用1年至3年时间，打造3条以上特色景观带（廊道），每条景观带的规模不小于10公里。每年选择一个县（市）作为宜居环境示范县（市）开展创建工作。

今年，将启动闽江北岸甘蔗—琅岐段、环南台岛休闲路、永泰大樟溪自行车道3个特色景观带建设。其中，闽江北岸甘蔗—琅岐段景观带规划全长3.26公里，分为湿地生态保护区、生态保育区、休闲文化主题区及沙滩休闲运动区四大区域，为周边居民提供完整的滨江散步、活动空间；环南台岛休闲路将打造成以“机动车观光车道、自行车道、慢行步道”为绿道主线的绿色环岛链，计划2015年全国城运会前建成；永泰大樟溪休闲自行车道总长65公里，东起塘前乡官烈村（占兜），西至城区马洋桥。建成后，市民可乘船畅游大樟溪，也能骑自行车欣赏沿途风光。到2018年，全市将建成6条以上特色景观带（廊道），建设永泰等5个宜居环境示范县（市）。

新闻链接 建设行动计划分五年实施

一年全面深化。今年，我市将打造12个城市完整社区，整治145个村庄，树立16个美丽乡村示范村，完成向莆铁路沿线景观整治提升，推进福厦、温福、合福铁路沿线景观整治。新建绿道180公里，新建、改造城区雨污管网241公里、供水管网201公里、燃气管网145公里、城市道路215公里。整治“三边三节点”9个，启动改造各类棚户区（危旧房）1.5 万户；完成所有建制乡镇压缩式垃圾转运站建设；启动61个乡镇污水处理设施建设。

三年明显改观。2016年，“点线面”项目逐步连线成片，全市完成435个村庄环境整治，树立美丽乡村示范村48个，基本完成福厦、温福、合福铁路沿线景观提升；整治“三边三节点”27个，建成绿道540公里以上，省绿道网福州段主体框架基本形成，改造各类棚户区（危旧房）4.5 万户，基本完成集中成片棚户区改造；基本形成布局合理、特色明显、生态优美的试点小城镇发展格局。

五年整体提升。2018年，“点线面”基本形成完整系统，整治村庄725个，树立美丽乡村示范村80个，构建城区“三边三节点”景观体系，试点小城镇基本建成，改造各类棚户区（危旧房）7.5万户，居住环境得到全面提升；基本建成绿道系统生态网络框架；基本完成公路铁路沿线整治提升，景观面貌明显改善；市政基础设施各项指标排在全省前列。

（本文来源：福州日报）