关平山(1924—1948年),原名陈清官,又称老关,闽侯螺洲乡店前村(今福州市仓山区螺洲镇店前村)人,1944年参加中国共产党。1946年关平山和林立以闽江工委闽东特派员身份到闽东,协同闽东地委及福安各县委一起开展工作。未几,党组织遭到破坏,林立被捕。关平山千方百计摆脱敌特盯梢,回福州。1947年,城工部部长李铁在福州东门外主持工作会议,决定成立城工部闽东工作委员会,关平山任书记。凡闽东籍在榕学生党员,以及这些学生党员为主干的学校支部,都由原市学委移入闽东工委领导。12月初,他召开东门会议,宣布成立闽东工委,会后在乌山脚下小柳村设立据点,作为闽东工委秘密机关。
关平山重视统战工作,当时民盟地下省委组织部长周问苍是《中央日报》副刊编辑,比较容易了解敌人内部材料。关平山尽力团结他们一起斗争。一次师专校内的特务向有关当局开列进步学生的黑名单。周问苍得到这个材料,迅即通知师专支部,使许多进步学生免遭毒手。
1948年初,关平山在小柳机关召开干部会议,决定分别派温汉钦等同志,以闽东工委特派员身份,同罗源的林白队伍;寿宁、周宁的陈贵芳、江作宇队伍;福鼎的浙南游击队联系工作,利用敌人间隙,建立和扩大游击武装,壮大力量,打击敌人。关平山亲自到福鼎,住在邱文平家。但遭遇敌特盘查被捕,不久从水路押解到福州。在福州码头,乘乱逃跑。次日《中央日报》以头版大号标题刊载“共产党首要分子陈清官由福鼎押解来榕在码头逃脱”的消息,轰动福州市。关平山脱险后,特别关心其他同志安全,立即命市郊区委交通员通知孔令敬等撤出学校,以防暴露。1948年夏天,因城工部事件被错杀,时年24岁。