福州日报讯 记者昨日从市海洋与渔业局获悉,今年上半年,我市共立案查处海洋违法案件70起,收缴罚款1157.935万元。
根据市委市政府发展海洋经济的统一部署,市海洋与渔业局海监支队不断深化海岛监管,加强对各类海洋违法案件进行督查、查处,服务我市发展海洋经济大格局。据海监支队相关负责人介绍,目前海洋案件查处难度较大,执法工作形势日趋严峻。违法填海主要涉及政府、企业、组织和个人,对于政府和企业的违法对象,在执法检查过程中,当事人一般较为配合,但对于个体性质的违法对象,受到执法力量及强制手段的制约,遇到当事人不配合调查取证,执法人员无法采取约束措施,对违法填海施工设备也难以查扣。
该负责人说,由于没有行政强制权,海洋行政执法部门对逾期不履行行政处罚决定的案件,必须依法申请人民法院强制执行。2012年,该支队对某海洋开发有限公司在未取得海域使用权证的情况下,擅自在连江县安凯乡安海村附近海域进行填海的行为进行立案,并对其作出责令退还非法占用的海域,恢复海域原状,处罚款人民币995.9841万元的行政处罚决定。该公司不服市海洋与渔业局对其作出的行政处罚,先后向省海洋与渔业厅、法院申请行政复议及提出诉讼,但最终福州市中院作出终审判决,驳回上诉,维持一审驳回原告诉讼请求的判决。现该案已移交法院强制执行。
在打击我市海洋违法案件的同时,市海洋与渔业局还进一步促进海峡两岸海洋与渔业执法工作交流与合作,共同维护海上活动正常秩序。海监支队积极推进两岸联合执法机制,继2011年、2012年之后,5月,支队经与马祖海巡机构协商联系,双方执法部门在连江—马祖之间海域,又一次共同开展以重点打击违法采砂用海、海洋违法倾废、渔业违法作业等海洋违法行为的2015年度台湾海峡两岸海上协同执法行动,共同打击海上违法涉海、涉渔行为,取得良好的执法效果和社会影响。