■记者 张笑雪 马丽清 文/摄
福州晚报8月14日讯 在昨日的全面提升城市防洪排涝能力工作座谈会上,中央、省、市各级水利和规划专家,共同为福州如何防洪排涝把脉支招。
陈秉钊:由“排”到“蓄”建设生态海绵城市
中国城市规划学会顾问、教育部科技委员会学部委员、福建省经济学会顾问
海绵城市的指导思想从以“排”为主,转到以“蓄”为主。由“排”到“蓄”,是从重视末端治理转向源头控制。通过源头的水量与水质的控制,达到源头控制、水质净化和雨水回用的目的。“排”与“蓄”犹如中西医,两者要结合。“排”只是应急措施,治标;“蓄”见效虽慢,但是治本之策。建议建设生态洼地、蓄水池、透水铺装和绿色屋顶等,减轻水的灾害,将水蓄起来。福州城区内河如能形成一个良好的系统,既能蓄又能排,将会大大提高防洪排涝能力。
中国城市规划设计研究院水务与工程学院副院长、教授级高级工程师
应加强城市应急洪涝预案编制,采取强有力应急措施,提高城市应对自然灾害的弹性和能力,包括加强预警预报、合理调度、应急抢险救助等。提高排水设施建设标准,包括管网、河道和泵站建设等。加强防洪排涝的信息化建设,包括对降雨的监测、内江内河水位监测、积水点监测,采集相关信息建立信息平台,为科学防灾减灾提供技术支持。
张兵:将防洪排涝建设与生态修复结合
中国城市规划设计研究院总规划师、博士
提高防洪排涝能力,要同福州山水格局的保护,以及水安全、水环境、水资源、水景观、水文化结合起来充分考虑。一是要高度重视所有河流水系的保护,管理好蓝线、绿线,塑造好蓝绿空间特色,保持血脉的畅通;二是要用一种疏导的方式,研究符合福州城市发展特点和能力的防洪排涝系统;三是将基础设施的工程改造提升同城市生态修复和城市公共环境品质改善结合起来,这需要政府有关部门的有效合作。
马武定:减少老城区人口密度增加绿地提升蓄水能力
厦门大学城市规划学院院长、中国城市规划学会研究学术委员会副主任
从规划部门做的市区内涝风险区域图中可以看出,内涝高、中风险区主要在老城区,即人口和建设强度都比较密集的区域。因此在今后旧城改造和存量土地利用上,应逐步减少和控制这些高风险地区的人口密度和建设强度,减少大量吸引人流和车流的建设项目,应在这些地区增加绿地,提升蓄水能力。合理做好地上与地下结合的“蓄水池”,进行合理分布,特别是高风险区的设施分布,发挥综合调蓄能力。
陆青:在易涝点设标志警示行人行车
福建省水利规划院教授级高级工程师
目前应立即标示易涝点及重大涝灾水位,警示行人、行车等安全。还应完善防洪防涝应急预案,特别是保障生命线工程及重要设施安全运行,重新复核这些工程的防洪安全。要提升福州防洪排涝能力,还要解决山洪入城问题。建议可以沿三环建设截洪隧道,在出口建立泵站强排。
高学珑:编制城市内涝防灾应急规划
福州市规划勘测设计研究总院院长、教授级高级工程师
要抓紧高水高排项目建设的进度;要加大调蓄能力,在地面调蓄的基础上,可考虑晋安河沿线地下调蓄池的建设;建议在湖前河与晋安河汇合处设排涝站,加快五四河上段排涝进度。另外,建议政府牵头编制城市内涝防灾应急规划,明确统一调度指挥系统等。
唐凯:
通过防洪排涝考虑城市安全问题
住建部原总规划师
关于提升城市防洪排涝能力,应综合考虑,提出系统性的解决方案。举一反三,通过防洪排涝,进一步全面考虑城市安全问题。