市方志委党组书记、主任 张硕

按照中央、省、市委的统一部署，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延续深化，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，与我市“作风建设年”活动相融合，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，落实“四个全面”战略布局，扎实推进新常态下的地方志工作具有十分重要的意义。因此，我结合全市“三严三实”专题教育工作座谈会精神与地方志工作实际，与大家作一些交流。

一、深刻认识“三严三实”教育的重大意义

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，强调“作风建设永远在路上”。 2015年4月21日，中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在“三严三实”专题教育座谈会上强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央部署，突出教育主题，强化问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，注重讲究实效，确保专题教育取得实实在在的成果。

习总书记提出的“三严三实”要求，有着深刻的内涵和战略考量，具有重大而深远的理论意义、现实意义和历史意义。从党的事业看，“三严三实”具有深刻的思想性，是党的建设的最新理论成果;“三严三实”具有很强的现实性，是驰而不息加强作风建设的行动指南;“三严三实”具有鲜明的实践性，是推进“四个全面”战略布局的坚实保障。从加强领导干部自身建设看，“三严三实”是正心修身的镜鉴，“三严三实”是为官做人的标尺，“三严三实”是干事创业的基石。因此，我们要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义，切实增强学习践行“三严三实”的自觉性。要把“三严三实”融入领导班子思想政治建设，作为培养锻炼干部的重要目标、考核评价干部的重要依据，牢固树立作风建设永远在路上的思想，把集中性教育转变为经常性、常态化的专项工作，持续从思想教育上正本清源、打牢根基，推动领导干部带头坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界，真正把中央和省、市委全面从严治党的决策部署落到实处。因此，我们要以这次专题教育为契机，进一步凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，为扎实推进全市地方志工作提供强大的动力。

二、准确把握“三严三实”教育的基本要求

开展这次专题教育，市委要求是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和市委从严治党的部署要求，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，着力解决“不严不实”的问题，突出福州特色，以“1236”——即“一学二活动三看六整治”为主线，切实提高专题教育实效，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
一要明确教育主题。这次专题教育的主题是：紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，思想教育要入脑入心，党性分析要触动灵魂，整改落实要真改实改，立规执纪要从严从实，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，从思想灵魂深处增强对“三严三实”的政治信仰和价值认同，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观和政绩观，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

二要突出问题导向。把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程，紧紧盯住“不严不实”问题及其具体表现，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷失、精神迷失等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题；着力解决党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决顶风违纪还在搞“四风”，不收敛不收手，滥用权力、设租寻租、利益输送等问题；着力解决“为官不为”“庸懒散”不作为、不负责任、不敢担当，精神不振、执行力不强等问题；推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循，干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

三要贯彻从严要求。要发扬讲认真的精神，从严把握工作要求，不断深化思想认识，始终把专题教育放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到常抓不懈。要坚持严的标准、严的措施和严的纪律，按时按质完成各项要求，坚决防止放松要求、降格以求。要贯彻“1236”主线，突出地方志特色，充实量化工作方案，做到可执行、可检查、可考核，让学习与落实结合得更好，真正把各项工作做扎实、做细致、做到位，确保专题教育质量。

四要坚持以上率下。坚持领导班子带头，以身作则，率先垂范，上级为下级作表率。党组书记带头讲好党课，带头查摆解决“不严不实”问题，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，尤其要对照焦裕禄、谷文昌等先进典型，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。做好榜样、当好表率，一级带着一级干，一级做给一级看。

五要讲求教育实效。要紧密联系实际，坚决防止形式主义，努力在解决具体问题上有进展、有突破，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动发展稳定上见实效。把开展专题教育活动与改进工作作风，与做好日常工作，与解决事实问题紧密结合起来。

三、认真按照“三严三实”修身行政

“三严三实”专题教育，对党员领导干部的自身教育提出了更严格的标准和更高的要求。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。党员领导干部是党组织的一员，为人处事要以“三严三实”为标尺来衡量自己、约束自己、检验自己。按照这个标尺修身行政，就能在纷繁复杂的环境中，保持政治定力，守住法纪底线，不断实现自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。因此，我认为践行“三严三实”必须在以下六个方面严格要求。

一要严以修身，追求高尚情操。我国自古以来就把“修身”作为“齐家、治国、平天下”的基础，做“官”先做人，做人先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。习近平总书记把“严以修身”作为“三严三实”之首，是对中国优秀传统文化的深刻理解，又赋予“修身”以新的内涵。当前，一些党员领导干部确实存在修身不严的问题，比如理想信念不坚定、党性不强、精神缺钙，缺乏道路自信、理论自信、制度自信，有的守不住道德底线，有的精神境界不高。解决这些问题要注重以下三点：一是修信仰。修信仰关键在于学习，要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活态度。主要是学好党的科学理论，重点是学好习近平总书记系列重要讲话精神，要从书中学习世界观、人生观、价值观和方法论，学习党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，认真研究辩证唯物主义和历史唯物主义。二要修道德。历史证明：“吏无德必乱、政无道必亡、国无德不兴”。这正是各级党组织在选拔任用干部中，坚持“德才兼备、以德为先”用人标准的首要原因。在当今纷繁复杂的社会环境中，面对各种诱惑，党员领导干部必须时刻保持头脑清醒，追求高尚的道德情操，坚守道德底线，脱离低级趣味，经常加强自我反省。三要修境界。境界代表一个人的水平，站得高才能看得远，才会胸襟开阔，体现出较高的见识，处理问题才会恰当得体，在是非面前就会泰然处之，不出问题。

二是严以用权，规范制度管理。如何对待权力和使用权力，是党员领导干部严仪律己、务实干事的关键。党的十八大以来，查处了很多大小贪官，其中最重要的原因就是他们把手中的权力当作谋取个人私利的工具，搞钱权交易，在义利观上出了问题，损害了党的形象和国家的利益，最终也害了自己。如何管好用好手中的权力，需要每位党员领导干部认真思考和准确把握。我认为必须要在权力面前始终保持一颗平常心和敬畏心，让权力在阳光下运行。要把权力用在干事创业上，用在为干部职工、基层和广大群众排忧解难上。要把权力放到制度的笼子里，按制度办事，按规矩办事。切实使权力在法律法规和制度规定范围内运行，坚持好民主集中制，集思广益，科学决策，就不会出差错。

三要严以律已，规范言行举止。党员领导干部的地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，而是为私心所扰、为名利所累，就难免会走上歪路，最终身败名裂。我认为要注重把握三点：一要遵纪守法。党纪国法就是党员干部思想和行为的规矩，要把党纪国法作为手中的戒尺，规范自己的言行。以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，这是对干部最大的爱护。因此，我们必须深入落实好党风廉政建设责任制，健全长效机制，确保防微杜渐。二要廉洁自律。清廉立国，贪腐亡国，历朝历代，古今中外，莫不如此。新的形势下，党员干部所面对的问题越来越复杂，面临的诱惑越来越多，不加注意就可能触及底线、逾越红线。从查处的贪腐案件看，都是千方百计敛财，到头来人财两空，甚至家破人亡。因此，党员干部必须时刻牢记“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的告诫。三要慎独慎微。慎独就是个人在无人监督、有做各种坏事可能的时候不做任何坏事。对于党员干部来说，慎独意味着要做到人前人后一个样，有无监督一个样，“八小时”内外一个样。要学会在诱惑面前自觉自律，始终保持清正廉洁的政治本色。慎微，就是要在一些日常细节之处谨慎。古人讲“千里之堤，溃于蚁穴”“小节放纵，大节必失”。细节是一种素质，也是一种修养，更是一种智慧。在日常工作中，我们机关干部的一言一行直接关系到方志委的整体形象。外界看一个单位形象好不好，人员素质高不高，往往从一两个人、一两件事上去评价。所以一定要严格规范自己的言行，绝不能因为个人的问题、局部的问题，影响整个单位的形象。

四是谋事要实，不脱离实际。谋事要实，就是在谋划工作、布置任务时，要从实际出发，遵循客观规律，以有利于事业发展为出发点，以彻底解决问题为落脚点。《地方志工作条例》和福建省《实施意见》对地方志工作提出了更高更细的要求，我们一定要紧密结合岗位实际，切实强化绩效管理，细化落实工作目标、进度、措施和责任，积极引导干部职工牢固树立责任意识和效率意识，扎实推进修志编鉴各项工作创先争优。
五是创业要实，要敢于担当。在推进工作中，没有敢于担当的精神，没有严谨细致的工作作风，没有认真负责的态度，是完成不好工作任务的。在我们的工作中，不同程度地还存在着不敢担当、不愿担责、不严不细的问题。有待我们认真反思，切实解决。一要率先垂范。首先领导班子成员要带头，要率先垂范，要求别人做到的，自己首先做到。“身正则令行，身不正则令不从”，要一级做给一级看，一级带着一级干，真正起好表率作用。二要严谨细致。严谨细致是一种工作态度，反映出一种工作作风。我们对各项工作都要有认真负责的态度，一丝不苟，精益求精，在细微之处见精神，在细微之处见境界，在细微之处见水平；要从最简单、最平凡、最普通的事情做起，特别注重把自己岗位上的、自己手中的工作做好做细、做出成绩。三要认真负责。对待工作要敢于担当，勇于负责，要把责任扛在肩上，要切实对上级、对单位、对下属负起责任，遇到问题不回避、不推责，要千方百计解决好。

六是做人要实，要光明磊落。堂堂正正做人，是对党员干部最基本的要求。一要真诚。对组织要真诚，要说老实话，办老实事，不阳奉阴违，不欺上瞒下，自觉维护组织的形象和集体利益；对家人要真诚，要孝敬老人，关怀子女，尊重爱人，始终坚守做人的基本品德；对同事要真诚，要互相帮助，相互支持，相互补台，真诚相待，包容谦让，团结协作。二要踏实。要爱岗敬业，不好高骛远，要立足现实，不盲目攀比。踏踏实实地做好工作中的每一件事，努力把平凡的事做得不平凡，把简单的事做得不简单。三要扎实。对待工作要认真负责，善始善终，不能敷衍塞责、应付了事。在我们的工作中，有头无尾的问题还不同程度地存在。有的工作布置后，很长时间不见落实，工作进展、工作结果不见回音；有的工作还存在着会议一开、文件一发就算完事，没有检查指导，没有督促落实，更没有结果和成效。希望大家要经常盘点好自己负责的工作，每项工作抓得如何，还存在什么问题，下一步怎么办，都要心中有数，确保各项工作善始善终，落到实处，取得实效。当前，正处在《福州市志》编纂的收官时期和确保《福州年鉴》2015卷按时编纂出版的关键时刻，时间紧迫，任务艰巨，希望全委上下要认真践行“三严三实”，集中全力攻坚克难，切实增强工作责任感和紧迫感，进一步强化措施，狠抓落实。

同志们，“三严三实”专题教育意义重大。我们一定要认真贯彻落实好专题教育的部署和要求，精心组织，扎实推进，以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作举措、更加务实的工作作风，团结拼搏，奋力实干，确保圆满完成各项目标任务，努力推进全市地方志工作科学发展、快速发展。