综述

2014年，福州市科技工作落实3月17日省委常委（扩大）会议、3月20日市委常委（扩大）会议、3月22日市政府第3次常务会议和3月24日全体干部职工大会等市委、市政府关于科技改革创新的系列决策部署。实施创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革，以巩固提升“全国科技进步先进市”“国家创新型试点城市”“国家知识产权示范城市”和“国家级文化和科技融合示范基地”建设为目标，调整科技资源配置，搭建科技创新平台，完善科技创新体系，培育高新技术企业，加快产业转型升级，推动科技和经济紧密结合。十二五期间，先后制定出台《福州市科学技术进步若干规定》《关于扎实推进创新型城市试点工作的实施意见》《福州市创建国家创新型城市若干配套政策》《关于深化科技体制改革加快创新型城市建设的意见》《福州市科学技术奖励办法》《福州市行业技术创新中心管理办法》《福州市科技企业孵化器管理办法》《福州市扶持福州软件园发展的若干规定》《福州市专利保护与促进若干规定》等一系列政策、法规和意见。全市拥有省级企业工程技术研究中心56家、市级行业技术创新中心42家、市现代农业技术创新基地57家。福州市依托企业、高校和科研院所组建的行业技术创新中心，覆盖全市大部分的重点行业，集聚一批高素质行业技术带头人和技术骨干。引导设立各具特色的科技型中小微科技企业孵化基地，鼓励各类企业利用闲置场地参与孵化器建设，年内备案5家科技企业孵化器。首次利用网上申报系统进行科技型企业研发项目申请，有187家企业的714个企业研发项目获确认。安排年度市科技计划项目223项，项目经费2588万元；安排年度市科技型中小企业技术创新资金项目24项，项目经费240万元。全市研究与实验发展（R&D）经费支出74.3亿元,占GDP的1.78%，居全省第二位。全市有国家级创新型（试点）企业7家，省级创新型（试点）企业186家。年内福州市与清华大学合作成立产学研合作办公室，双方围绕福州市区域发展和产业布局，重点在机械制造、电子信息、新材料和新能源、物联网、生物医药等领域多次开展技术对接，联合举办”福州市省级企业技术中心主任清华行”活动，促成福州市9家企业与清华大学专家教授横向合作项目11项。市校合作专项受理36项，立项20项。推进重点领域的专门人才开发，支持人才创新活动。在省首次”海纳百川”人才计划”科技创新创业”人才评选中，福州市16人入选省创业领军人才，2人入选省科技创新领军人才，入选人数分别列全省第一、第二。

科技创新体系建设

【行业技术创新中心建设】2014年，福州市成立2家行业技术创新中心，分别是依托福建师范大学福清分校海洋与生化工程学院建立的“福州市包装工程行业技术创新中心”，依托闽江学院地理科学系建立的“福州市地理信息行业技术创新中心”，至此全市有42家行业技术创新中心。年内行业中心为企业完成近5.5万批次的检测及成型服务；举办培训班132期，培训各类人员8000多人次；引进、推荐各类人才636人；举办近70场专项研讨会；获市级以上各类奖项129项；同时邀请国内外有关专家进行交流、指导，与国内外高校科研院所建立合作关系。行业中心依托单位为高校科研院所的有29家。福州市化工新材料行业技术创新中心、福州市材料与模具行业技术创新中心与企业联合申报2014年度省科技重大专项，获3项立项扶持；福州市材料与模具行业技术创新中心与福耀玻璃工业集团合作获2013年度省科技进步奖一等奖1项；福州市数控制造行业技术创新中心项目获全省职业院校技能大赛一等奖；福州市光电子晶体材料与器件行业技术创新中心依托单位海西研究院建立科技特派员制度，帮助企业解决在生产过程中遇到的技术难题，并首次派出科技特派员到企业任职；福州电子政务安全行业技术创新中心与中国科学院计算技术研究所签订战略协议，联合建设“福州大学-中科院计算所网络数据工程研究中心”；工业自动化、电子政务安全、化工新材料、光电信息等20多家行业技术中心获各级各部门扶持资金近4000万元。

【现代农业技术创新基地建设】全市有57家现代农业技术创新基地，其中水产企业18家、畜牧企业9家、食用菌与茶叶企业12家、果蔬企业9家、花卉企业2家、粮油制品加工企业2家、其它类型企业5家。年内福州百洋海味食品有限公司等3家企业分别承担国家星火计划项目；福建康宏股份有限公司“大豆油脂高效节能浸出技术研究及产业化应用”获省区域重大专项100万元扶持；福建省新闽科生物科技开发有限公司等3家企业获省星火计划项目55万元扶持；12家企业获市科技计划项目280万元扶持。

【科技企业孵化器建设】全年全市申请备案的科技企业孵化器分别为留学人员创业园、闽清县陶瓷科技孵化器、索高广场科技企业孵化器、琴声电子商务科技孵化器、福州海峡创意产业园等5家，至年底全市备案的孵化器有11家，总面积近30万平方米，在孵企业427家。金山高新技术企业孵化器、留学人员创业园等2家授予省级科技企业孵化器称号，并获省级科技企业孵化器50万元奖励，金山大道高新技术企业孵化器、留学人员创业园和闽台AD创意园获省科技厅孵化器新增孵化用房补助共150万元。福州金山科技企业孵化器成立于2003年12月，孵化场地面积6.6万平方米，由福州市高新技术产业创业服务中心负责管理运营，为国家级科技企业孵化器。在孵企业164家，其中高新技术产业企业5家，毕业企业23家，新入驻企业34家，在孵企业拥有授权专利179项，在孵企业总产值4.78亿元，利税7425万元。国家863软件专业孵化器成立于2005年12月，孵化面积21565.92平方米，为国家级科技企业孵化器。在孵企业60家，年内新增企业16家，在孵企业产值4000万元。福州海峡工业设计创意园成立于2010年9月，孵化场地面积1万平方米，是市首个重点扶持工业设计与创意产业孵化园区，为市级科技企业孵化器。在孵企业29家，其中高新技术产业企业2家，毕业企业5家，新入驻企业8家，10月考克公司被中国工业设计协会授予“中国工业设计十佳设计公司”、省经贸委授予“福建省省级工业设计中心”称号。在孵企业拥有授权专利58项，其中年内授权25项，在孵企业总产值7556万元，利税657.5万元。金山高新技术企业孵化器由福州活力孵化器管理公司运营管理，成立于2013年4月，一期孵化场地总面积2.2万平方米，于年底认定为省级科技企业孵化器，是福建省首家民营企业投资建设的科技企业孵化器。福州活力孵化器年签内约入驻企业13家，在孵企业产值达12243万元。留学人员创业园成立于2013年9月，面积1.6万平方米，由福州高新区投资控股有限公司运营管理，于年底认定为省级科技企业孵化器。在孵企业57家。闽台AD创意园成立于2012年5月，孵化面积2.9万平方米，为市级科技企业孵化器。在孵企业26家，其中高新技术产业企业2家，新入驻企业1家，在孵企业拥有授权专利项14项，其中年内授权软件著作权10项，在孵企业总产值3487.7万元，利税435.6万元。福建工程学院科技创业园成立于2013年5月，孵化面积3.6万平方米。在孵企业19家，其中新入驻企业10家，在孵企业总产值15962万元。福州海峡创意产业园成立于2012年2月，孵化面积1.5万平方米，由福建红坊文化产业投资管理有限公司投资建设与运营管理。年内列入国家级文化产业试验园区—－闽台（福州）文化产业园的产业拓展区，并获“福州市第二批文化创意产业示范基地”与”第八批省级文化产业示范基地”称号。在孵化企业25家，在孵企业产值9000万元。闽清县陶瓷科技孵化器有限公司成立于2012年10月，孵化面积约10万平方米，2014年一期建设的2万平方米竣工验收。年内与9家企业签订《租赁合同》并入驻。索高广场科技企业孵化器成立于2014年1月，由福州索高广场置业有限公司运营管理，孵化面积1.5万平方米，年内正式签约入户在孵企业25家，其中新入驻的企业有2家。琴声电子商务科技孵化器成立于2014年1月，由福州索高广场置业有限公司运营管理，孵化面积1.5万平方米，孵化器处于提升改造阶段。

【生产力促进体系建设】全市有生产力促进中心11个，其中市级生产力促进中心1个（系国家级示范生产力促进中心）、县区级生产力促进中心10个。有工作人员58名，其中专职人员52名。年内福州市生产力促进中心被科技部评定为B类国家级示范中心，连续3次获全国生产力促进（发展成就）奖。11月5—6日，由中国生产力促进中心协会主办，福州市生产力促进中心承办的”中国生产力促进中心协会成立20周年活动说明会暨全国生产力促进中心宣传培训工作经验交流会”在福州召开。会上，福州市生产力促进中心被授予“中国生产力学院海西分院”牌子。福州市生产力促进中心与福州市高新技术开发区马尾园管理委员会签订合作协议，在园区内设立福州市生产力促进中心马尾分中心，为园区内高新技术企业、中小企业提供科技服务。为企业开展转型升级服务工作，对福州萱裕金属配套有限公司、福州利菱橡塑有限公司和福州巨昂精密模具科技有限公司进行个性化辅导服务。发挥科技检索平台作用，为省内企事业单位提供科技检索服务28项，其中科技立项检索14项，成果检索13项，科技奖励1项。为7家科技型企业申报国家创新基金项目提供项目申报注册、申报材料形式审查等技术咨询服务，其中1家企业获国家创新基金立项支持，3家企业获市创业资金立项支持。全年编辑和发放《福州市生产力促进协会简报》12期。

高新技术产业化

【高新技术企业】2014年，开展高新技术企业认定（复审）的培训和辅导工作，推荐38家企业参与高新技术企业复审，复审通过35家，推荐159家企业参与高新技术企业认定，认定通过153家，至年底，全市有高新技术企业368家。根据《福州市创建国家创新型城市若干配套政策》的通知精神，对福建省2013年新认定的福建信迈科技股份有限公司等59家高新技术企业各奖励10万元，奖励总金额590万元。7家企业被评为2014年国家火炬计划重点高新技术企业。2014年福州市获国家火炬计划重点高新技术企业名单

【创新型企业】推动企业技术创新工程建设，鼓励企业完善创新体制和激励机制，培育富有创新活力的科技型企业群体。在省科技厅、省国资委和省总工会等部门联合开展的2014年度第五批“福建省创新型企业”评价活动中，福建永强力加动力设备有限公司等29家企业新命名为“福建省创新型企业”；根据省科技厅等部门的《关于发布第六批省级创新型试点企业的通知》，福州辰星药业有限公司等65家企业列入第六批省级创新型试点企业名单。至此，全市有国家创新型企业3家，国家创新型试点企业4家，省级创新型企业82家，省级创新型试点企业186家。在福建省创新型企业年度考评中，福建星网锐捷网络有限公司等22家企业获创新型企业奖

【火炬计划与高新技术研究开发计划】年内福州市获科技部国家级火炬计划项目11项；省级工业高新技术科技项目12项，其中省科技重大专项专题项目7项、区域科技重大项目5项；市级工业高新技术科技项目37项。

农业科技推广

【农业科技园区】2014年，福州农业科技园区工业总产值146.32亿元（规模工业产值123.25亿元），出口交货总值16614万美元，粮食总产量4164吨，农民人均收入12847元。至年底，园区有台商投资农业项目31项，台资农业企业总产值2.3亿元，台资农业企业实际到资2.8亿元，年内新增投资2200万元，新项目4个，协议投资额3200万元。园区引进台湾农业新技术，鼓励在园区内中国台湾农民、台资企业与中国台湾和大陆的科研院所开展科技合作与交流。至年底，园区引进国内外农业良种150多种，其中台湾良种有100种；农业新技术50多项，推广面积近4000亩，受益农户达3万多户。年内园区组织实施省、市、县农业科技项目5项，新增引种示范基地2处，推广面积600亩。其中，雪峰文武茶场引进推广台湾生态自然耕种法先进栽培管理技术，结合现代农业建设标准，建立高品质、无污染、符合国际有机标准的优质高产量高山茶种植生产基地500亩，并引种台湾白毫乌龙茶特殊品种“东方美人”100亩；福州富水食品有限公司引进台湾先进技术、设备，研发生产冷冻速食新产品、脱水果蔬，年加工能力达万吨；巧芳东狮山食品有限公司研发中药材萃取技术新开发咖啡类饮料新产品6种；仙岭生态农场选育台湾水果高优品种，改选山地果园500亩。园区发挥紧邻省会中心城市的优势，配合县政府规划，打造“白沙湾—梧桐下—朝阳农场—汤院温泉”等休闲农业精品观光路线。白沙朝阳休闲农场（一期）正式对外营业后，园区特色农业规模有所提升，全年接待赏樱采莓、户外烧烤、农业观光游等游客近12万人次，休闲观光农业总产值近1300万元。

【星火计划】全市实施星火计划项目52项，扶持金额755万元，其中国家级3项，省级11项，市级38项，项目主要由农业科研与推广机构、农业产业化龙头企业等承担实施。国家星火计划重点支持先进成熟适用的新产品、技术、农艺等在大面积推广应用前的技术示范项目和市场前景广阔、能带动农民创业、实现增收致富、能促进县域经济社会发展的科技创业项目。省级星火计划重点支持优势特色农产品的良种繁育、种养、加工、贮运等农业关键共性技术成果的转化、应用与示范，支撑“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业发展。市级星火计划项目重点扶持福州市具有比较优势的农业产业化关键技术研发和科技成果转化项目，鼓励企业和高校、科研院所合作；促进榕台农业科技合作与交流。

科技成果管理

【科学技术奖励】2014年，福州市有22项科技成果被授予省科学技术奖。其中，福建新大陆电脑股份有限公司完成的“物联网感知与信息识别芯片”获一等奖，福建星网视易信息系统有限公司完成的“自主高清音视频播放系统及关键件”等9项获二等奖，福建星网锐捷通讯股份有限公司完成的“‘星网锐捷’融合通信企业网关”等12项获三等奖。根据《福州市科学技术奖励办法》有关规定，市政府于12月16日发布《福州市人民政府关于颁发2014年度福州市科学技术奖的决定》，决定授予77项科技成果为2014年度福州市科学技术奖，其中市科技进步奖一、二、三等奖分别为3项、13项和46项，市专利奖金奖、优秀奖分别为2项和13项。获奖的市科技进步奖成果中，按成果类型分：鉴定类11项，评审类5项，验收类14项，发明专利类20项（美国专利1项），软件著作权9项，农业新品种3项。获市科技进步奖的成果大都得到推广应用，2011-2013年，累计新增产值1037582万元(新增产值亿元以上的有17项)，新增利润104588万元，新增税收36684万元。

技术市场管理

【产学研活动】2014年，福州市以市校合作专项为抓手，推动在榕高校科研院所，包括福州大学、福建师范大学、福建农林大学、福建工程学院等承担市级项目。全年受理87项，立项34项。设立行业技术创新中心平台，在闽江学院地理科学系设立“福州市地理信息行业技术创新中心”、在福建师范大学福清分校设立“福州包装工程行业技术创新中心”。召开多场技术对接会，5月，市领导率21家企业40余人代表团赴清华大学参加科技项目对接会，就电子信息、机械制造、新材料等领域开展技术攻关、合作建设研究中心，有11家企业与清华大学达成深化合作协议。组织海西研究院专家团到福清市调研企业科研情况，走访福耀玻璃工业集团股份有限公司、诺希新材料科技有限公司等6家企业。

【技术市场建设】发挥福州市技术转移中心公共技术服务平台作用，在福清市、马尾区、仓山区的协助下，征集企业技术需求23项。福州技术市场协助市科技局开展清华大学优势领域和先进技术在福州市转化落地工作。承办省首届专利技术现场拍卖会，组织厦门大学、福州大学、福建农林大学、福建省农业科学院土壤肥料研究所等单位8件发明专利进行拍卖，福州市有20多家企业参加专利成果拍卖会，有7件专利成交，成交总金额73万元。承办生物科技领域专利成果对接会，组织福州大学、福建农林大学、福建师范大学、福建医学院、福建省农业科学院的200多项专利成果向企业推介，对接会上有16家企业与高校、科研院所达成合作意向，协议金额923.5万元。发挥技术经纪人的作用，开展专利交易。年内签约专利转让和许可项目意向10项，实际成交8项。市科技局征集30项”6·18”对接项目、15项技术需求项目。

【技术合同认定】全年全市完成技术合同认定1876项，合同成交总额18.99亿元。其中，技术开发合同875项，合同金额9.33亿元；技术转让合同136项，合同金额7.51亿元；技术咨询合同692项，合同金额0.81亿元；技术服务合同173项，合同金额1.34亿元。

知识产权保护

【知识产权示范城市建设】2014年，市知识产权局围绕国家创新型试点城市和国家知识产权示范城市建设，实施知识产权战略。福州市在全国25家地级示范城市中期考核中成绩排名第七，在全国41个含副省级城市考核中成绩位居第十，排名全省第一。在全国专利执法绩效考核中，福州市在115家城市中排名第二十，位居全省第一。推动福州市“国家知识产权局专利审查协作北京中心福建分中心”项目建设，该项目被列为2014年省级重点项目，项目选址高新区海西园，占地5.53公顷，总投资3.8亿元。11月25日，国家知识产权局局长申长雨、省政府省长苏树林、市政府常务副市长陈大强作为三方代表出席在福州举行的共建国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心福建分中心合作协议签约仪式，该项目实施为海峡两岸专利事业深度融合发展提供试验区。完善专利技术创新激励机制，4月9日，市政府废止原奖励政策，出台《福州市自主知识产权奖励办法》，加大对企业创新扶持力度。实施提升专利申请质量意见。贯彻落实《福州市专利提升行动计划实施方案（2013-2015年）》，在全市范围内开展企业发明专利“清零”，专利代理人“入园进企”，高校、科研单位、高新技术企业和知识产权示范单位专利”倍增”，创意设计企业专利突破，境外专利申请扶持等五大提升行动。在全市主要高新技术园区、软件园等建立13家省级知识产权服务工作站。有25家企业获省发明专利授权“清零”奖励项目。市知识产权局分别与中国银行福州市市中支行、福建海峡银行科技支行签订战略合作协议，促进企业专利权质押贷款，年内福州市有9家企业获专利权质押贷款2.231亿元，5家企业获省、市专利权质押贷款贴息项目153.5万元。市知识产权局与中国人保财险福建省分公司签订战略合作协议，成立福州市专利保险试点工作小组，出台福州市专利执行保险投保方案，推进专利保险试点工作，有50家企业投保专利322件，缴纳保费27.42万元，保障金额702.9万元。9月1—3日，市知识产权局承办由全国各地200多人参会的全国专利保险试点专题会议。年内专利申请量1.08万件，比增17.74%，其中发明申请量4021件，比增24.18%，占申请总量37%，申请结构合理；专利授权量6737件，其中发明授权量1340件，比增16.12%，占全省发明授权总量的39.11%。至年底，全市有效发明专利拥有量5156件，居全省首位，每万人有效发明专利拥有量7.43件，提前完成示范城市5件目标。高等院校、科研单位及企业发明专利拥有量4488件，比增26.21%；全市PCT申请量87件。

【企事业知识产权工作】推荐全市企事业单位列入各级各类知识产权试点示范（优势）。福建升腾资讯有限公司等17家企业入选“2014年度福建省知识产权优势企业”，市科技局与市知识产权局联合认定福州高意光学有限公司等25家“2014年度福州市知识产权示范企业”，27家知识产权示范企业通过复审。至年底，福州市有1家企业通过《企业知识产权管理规范》国家标准化认定，拥有各级各类知识产权试点示范企业284家，其中国家级30家、省级93家、市级161家。涌现出一批如福耀、新大陆、星网锐捷、高意、飞毛腿、福晶、联迪等依托自主知识产权打造核心竞争力的知识产权优势企业。

【扶持与培育自主知识产权】市知识产权局受理授权发明专利资助1103件，资助金额约518.47万元；受理发明专利奖励1125件，奖励金额约675.63万元。推荐福建升腾资讯有限公司的“基于实时传输协议的双向音频映射方法等专利技术的产业化运用研究”等17个项目列入2014年省专利技术实施与产业化计划项目，获255万元支持。福耀玻璃工业集团股份有限公司的“一种弯曲玻璃板的方法和装置”和福建联迪商用设备有限公司的“POS文件认证的方法及认证证书的维护方法”等2件专利获第十六届中国专利优秀奖，专利权人获省、市20万元奖励。福建福晶科技股份有限公司的“一种生长大尺寸高质量BBO晶体的特殊工艺方法”等8件专利获2014年省专利奖二等奖3项、三等奖5项，根据《福建省专利奖评奖办法实施细则（试行）》，获特等、一、二、三等奖的专利权人将分别获30、10、5、3万元奖励。组织评选出2014年度市专利奖金奖2项、优秀奖13项，共奖励专利权人38万元。

【专利行政执法】开展知识产权“护航”专项行动。针对流通和生产环节存在的专利违法现象，联合其他部门出动人员达300多人次，检查涵盖医药、食品、玩具、电器等十几类逾万种商品，调解专利案件9件，查获假冒专利案件81件。在市科技情报研究所加挂成立”市知识产权维权援助中心”，为福州企事业单位和发明人提供有关知识产权法律法规、纠纷处理、诉讼咨询等相关维权服务。

【知识产权宣传与培训】利用“2·21”福建省知识产权日、“4·26”世界知识产权日、第八届中国专利周期间开展进社区、进企业、进学校知识产权宣传活动，通过移动彩信与短信平台发送10万多条知识产权宣传信息。通过全市社区270多面户外LED大型广告灯箱宣传知识产权法律。推荐专利参加“6·18”优秀专利展，国家专利技术（福建）展示交易中心组织全省首届专利技术现场拍卖会，对28件专利进行拍卖，7件专利达成交易，成交总金额73万元。组织举办全市首届大学生知识产权竞赛，在福建工程学院法学院设立知识产权专业必修课程，在福州大学、福建师范大学、福建农林大学等高校开设知识产权选修课程，鼓楼区探索开展小学知识产权课程开发，由区教师进修学校牵头，组织各学区综合实践教研组长开发”鼓楼区综合实践课程知识产权资源包”，资源包涵盖商标、版权、非物质文化遗产和专利4个方面的内容。实现企业知识产权培训网络化。由国家知识产权培训中心组织的知识产权远程教育绩效考评福州站取得全国第一名。全年面向企业需求设置15门课程，组织4000多人次参加知识产权远程教育培训。组织近百家企业举办专利布局初级实战班、专利分析初级实战班、专利申请与撰写培训班等，143人次获国家知识产权局颁发的结业证书。

【知识产权强县工程】对县（市）区的绩效考核增加发明专利申请量增长率指标，与每万人发明专利拥有量、专利授权量增长率构成专利考核指数，权重分别占20%、50%、30%。推进实施国家、省知识产权强县工程，全市12个县（市）区全部挂牌成立知识产权局，大部分县（市）区相继出台措施，加大资金投入。年内仓山区、鼓楼区、闽侯县专利申请总量分别为2031、1942、1929件，该3县区的专利申请总量占全市的54.43%。连江县、马尾区、闽侯县专利申请总量增长率分别达89.29%、54.50%、52.85%。仓山区、鼓楼区、闽侯县专利授权总量分别为1311、1240、925件，该3县区的专利授权总量占全市的51.60%。罗源县、长乐市、闽侯县专利授权总量增长率分别达339.29%、57.39%、48.00%。鼓楼区入选国家知识产权强县工程试点县（区）。至年底，有1个县（市）区进入国家知识产权示范城市培育阶段，3个县区列为国家知识产权强县工程试点县（区），7个县（市）区列为省知识产权强县。

科学普及

【科技政策宣传培训】2014年2月13日，省科技厅、市科技局联合举办企业研发费用加计扣除政策培训班，邀请市国税局、市地税局业务负责人结合国家税务总局《企业研究开发费用税前扣除管理办法》等文件的具体规定，对研发费用加计扣除政策适用范围、企业所得税事先备案管理事项、研发费用归集及研发项目确认等业务内容进行深入讲解，参加培训企业320家，人员570多人。2月28日，市科技局在福州举办高新技术企业认定、复审申报培训班，特邀省科技厅、省财政厅和省高新技术创业服务中心有关人员对高新技术企业认定申报工作、高新技术企业认定管理与审计工作及网络申报注意事项等内容进行介绍，200多家企业500多名代表参加培训。

【科普宣传活动】5月17—23日，2014年科技·人才活动周在福州举行，活动周以“科学生活创新圆梦”为主题，组织举办一系列群众性科技活动。活动周期间，全市组织活动420场，参与各项活动总人数达29万人。10月起，市科技局、市科协、市教育局、市环保局、市关工委联合主办第30届福州市青少年科技创新大赛，参赛对象为五区七县中小学，内容包括发明创造、技术创新、科学论文、信息技术、应用成果，涵盖环境科学、医药与健康、社会科学等学科，经初赛、复赛后，产生一等奖项目59项。年内福州市科技系统组织开展科技下乡和科普进校园活动23场，其中大中型科技下乡13场，科技培训咨询8场，科普进校园2场。发放各类科普资料和图书3500多册，赠送优良蔬菜种子5500多包，挂历、春联500余本。参加科技下乡的人数达2.46万人次，其中参加各类培训人员200多人次。

气象事业

【概况】2014年，市气象局下辖气象台、气象信息网络与装备保障中心、气象科技服务中心、农业气象试验站、防雷中心、财务核算中心6个事业单位及平潭、福清、长乐、闽侯、连江、闽清、罗源、永泰8个县（市）气象局。建有1428个LED气象灾害预警发布终端，276个自动气象站、160个乡镇气象信息服务站，有2部风廓线雷达、1部移动应急指挥车。

【气象防灾减灾】有效防御4个登陆或影响台风、22场暴雨、3次强对流以及4个连续性高温等灾害性天气过程，启动或提升重大气象灾害应急响应16次共40天，其中Ⅰ级1次。全市发布气象预警信号1590次，向政府及各部门决策人员发送短信1819条，发布微博近1.4万条，推送微信120条，服务900多万人次。

【公共气象服务】开通气象微信，丰富气象微博信息。“重大气象预警信息有效覆盖率”首次纳入市、县级政府绩效考评体系，实现全市重大气象预警信息电视全频道覆盖和红色预警信号手机短信全网发布。改版福州天气预报电视节目，升级完善福州市掌上气象台。改版福州气象网站，对外发布0—168小时福州市区及各县（市）天气预报，开展生活气象指数预报，增加天气新闻等版块，网站访问量逾390万人次。召开媒体新闻发布会，通报春节、国庆等重要节假日天气趋势预测。台风气象服务台风“麦德姆”登陆福清市，对福州市造成严重影响。“麦德姆”影响期间，市、县气象部门制作地质灾害风险预警服务产品23期、山洪风险预警服务产品20期、中小河流洪水风险预警服务产品21期，报送台风Ⅳ级预警1次、台风Ⅲ级预警4次、台风Ⅱ级预警3次、台风I级预警2次，发布台风、暴雨等不同级别预警信号238次、红色13次。其中，23日下午市气象台发布台风红色预警信号，启动预警信息全网发布“绿色通道”，通过中国移动、电信、联通等三大通信运营商，向全市人民发送预警短信，覆盖全市700多万人口。通过全市1094块LED气象信息显示屏实时滚动播发台风最新动向。重大节日、重大活动气象服务开展春运、春播期、汛期等重要季节气象服务，“5·18”海交会、世界沙滩排球赛、国际龙舟联合会世界杯赛、横渡台湾海峡、中国羽毛球公开赛、环福州·永泰国际自行车公路赛等重大活动气象服务保障工作。为农气象服务建设12个现代农业气象服务示范区和8个气象灾害防御标准化乡镇，完成10套农田小气候站招投标，为台湾农民创业园及示范基地提供直通式气象服务。推进连江“三农”专项实施县建设。完善乡镇气象信息服务平台，实现气象信息与“世纪之村”等网站对接。制定气象信息情报收集奖励机制，发挥农村“六大员”作用。实施人影作业2次，发射人影弹12枚，缓解旱情和净化空气。

【气象现代化建设】印发《福州市率先基本实现气象现代化建设重点工程及责任分解表》，指导县（市）气象局分步实施主要任务和建设重点工程。完成市级气象现代化指标评估。建成平潭、长乐、连江、闽清、永泰等5个综合气象业务平台。成立青运会气象服务领导机构、办公室及方案编写小组项目，《第一届全国青年运动会气象服务实施方案》通过中国气象局、省气象局、省第一届全国青年运动会组委会和市第一届全国青年运动会执委会专家论证。“青运会及福州城市精细化气象服务保障系统项目监测设备”“反恐应急处置最小作战单元气象保障装备配备”采购完成。开展“青运会及福州城市精细化气象服务保障系统项目软件系统”“福莆宁区域海洋天气预报预警服务平台”和“福州市地质灾害气象风险预警服务平台”招投标工作。

【气象预测报体系建设】开展县级综合业务全员培训和上岗证考试工作，完成县级综合业务岗位设置和流程调整。“国突”预警信息发布市、县级系统业务试运行。完成福州山洪地质灾害防治气象保障工程建设项目验收工作。完善“福建省市县预报服务平台”等集约化综合气象业务平台。出台《福州市气象局气象服务建设项目验收认定管理办法（试行）》。加强预警信号发布管理。制定《市级环境气象预报和霾预报业务流程》，研发城市空气质量预报模式。

【气象观测网络系统建设】全市9个国家级地面气象观测站新型自动站业务软件（ISOS）投入使用，能见度自动观测传感器正式启用。年内全市地面气象观测业务质量综合指数为99.832%（设备可用性为99.992%、数据可用率为99.495%、正点数据到报率为99.970%），位居全省第三名，其中闽侯县、永泰县单站综合指数分别位居全省第三、四名。罗源站新址观测场正式开展对比观测。完成气象台站地面观测业务调整。新建青运会项目大学城共享区、省奥体中心、马尾区体育馆、鼓岭风景区、三江口、福州八中落地自动气象站。新增福清大往高速公路服务区、永泰青云高速公路服务区和闽清云龙互通3个交通气象站。

【气象科技与创新】成立“福州市城市内涝气象风险预警评估项目”等5个项目创新团队。制定年度科技工作实施计划，制定《福州市气象局气象服务建设项目验收认定管理办法（试行）》，完成5项省气象局课题、8项市气象局课题验收归档工作。获省气象局科研立项7项，市科技局科研立项2项，9项科研成果通过评审或认定，实现向业务服务应用转化。

【部门合作】与农业、林业、旅游、海渔、环保、交通、国土等部门建立合作和信息共享机制。与市环保局签订“共同推进环境气象业务发展”合作协议，利用LED气象信息显示屏、电视《天气预报》节目发布环保标语和空气质量实况，联合研发空气质量预报预警平台。与市国土局联合开展市级地质灾害气象风险预警平台研发。与市建委共享内涝点信息，与南京信息工程大学开展局校合作，推动区域精细化预报和灾害性天气联防。与厦门市局合作开展城市气象安全社区建设地标编制。

防震减灾

【概况】2014年，市地震局围绕地震监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系推进各项工作，落实值班制度和重大节假日和全国“两会”等重要时段地震“零报告”制度，召开月、半年和年度地震趋势会商会，启动福州市动物园宏观观测点视频监控系统建设；开展地震安全性评价监督管理工作，完成琅岐岛地震小区划工作，开展地震科普知识“进学校、进社区、进乡村、进机关、进企业”活动，开展防震减灾科普基地前期准备工作；加强地震灾害紧急救援队建设，完善地震应急指挥系统和应急预案建设，加强地震应急避难场所检查维护和管理工作，组建福州市社区地震应急与救援志愿者队伍，开展地震应急演练。

【地震监测预报】坚持365天24小时不间断值班制度和国庆、春节等重大节假日的地震“零报告”制度，开展常规地震观测、地下流体观测、宏观观测等日常地震监测工作。对闽清县、罗源县和永泰县等地下流体观测台站仪器设备进行巡查维护。完成福州市所有地震监测台站平面图和仪器布设图数据采集和绘制。召开福州市2014年季度、年中和2015年度地震趋势会商会，参加省2014年年中地震趋势会商会和省2015年度地震趋势会商会。5月26日，对福州市民反映的大庆河部分水段河水冒泡现象进行调查，排除地震异常。9月17日，邀请省地震局专业技术人员一起对罗源地下流体观测井水位溢出井口的异常现象进行调查，排除地震异常。

【动物园宏观观测点视频监控系统建设】启动福州市动物园宏观观测点视频监控系统建设，建立全方位24小时的自动化监测动物园观测点周边环境及动物日常情况的视频监控网络体系。

【地震灾害防御】开展地震安全性评价监督管理和检查，对重点工程和五大战役工程项目进行筛选，收集项目基础资料，研究分析地震安全性评价管理工作中存在的问题。与市发改委等单位联系，在行政审批环节介入重点项目地震安全性评价工作，为重点项目建设单位提供地震安全性评价业务咨询和服务。完成琅岐岛地震小区划工作。

【防震减灾宣传教育】开展防震减灾科普知识和法律法规知识“进学校、进社区、进乡村、进机关、进企业”宣传活动。通过现场咨询和举办防震减灾科普知识讲座等形式先后在福建工程学院、永泰县南湖广场、台江区中央第五街、鼓山沃尔玛、五四北泰禾广场和交通路小学等开展防震减灾科普宣传咨询活动；利用广播、电视、报纸、网站等多种媒体，播放专题片、刊发防震减灾科普常识和防震减灾标语；开展防震减灾科普基地建设前期准备工作。

【地震应急救援】开展地震应急演练，编制地震应急手册，内容包括市抗震救灾指挥部成员单位的通讯录、分级地震响应、地震烈度等级等。配置200个地震应急救援包，供地震应急使用。加强地震应急避难场所检查维护和管理。加强地震灾害紧急救援队建设，市财政支持2支市地震灾害紧急救援队运维费57万元。完善地震应急指挥系统和应急预案建设。组建福州市社区地震应急与救援志愿者队伍。

【地震应急避难场所建设】市地震局委托市勘测院编制《福州市地震应急避难场所疏散指导》，将市区29处地震应急避难场所周边医院、超市、应急物资及居民疏散线路等编印成册。推进I类地震应急避难场所——温泉公园视频监控及公共广播系统的升级改造。市地震局检查福州各县市区地震应急避难场所维护情况，并发函至各区政府要求做好所属地区地震应急避难场所的维护工作。以购买社会服务的方式，委托原标识牌制作公司每两个月对市区391面地震应急避难场所标识牌进行巡检，对缺失或破损标识牌进行修补。对福清、永泰地震应急避难场所建设情况进行跟踪督促和反馈。年内福清市完成8处、永泰县完成6处地震应急避难场所建设，闽侯县建设15处乡（镇）地震应急避难场所，福清市建设16处村级地震应急避难场所

【社区地震应急与救援志愿者队伍组建】6月，市地震局发文要求各区政府招募25名社区志愿者组建一支社区地震应急与救援志愿者队伍。8月，组织志愿者参加由市地震局与省地震局联合举办的地震救援志愿者队伍第一响应人培训，培训为3天集中强化训练，学习灾害现场管理、灾害形势评估、现场搜索、现场医疗救护等课程，同时在省地震局地震速报网中加入志愿者手机号码。

【“闽动-2014”地震应急救援联动演练】5月，市地震灾害紧急救援队40余名消防官兵及福州市地震现场工作队参加由省政府领导，省地震局和武警福建省消防总队主办，武警福建省总队和武警福州指挥学院协办的代号为“闽动-2014”的地震应急救援联动演练，该次演练是市级地震灾害紧急救援队成立以来，参与规模最大、投入兵力最多、科目设置最难、演练流程最接近实战的一次全省警地联动跨区域拉动演练。