
【概况】2014年,完成港航建设投资29.16亿元,占年度计划的132%;完成货物吞吐量1.44亿吨,其中集装箱吞吐量完成223.94万标箱;福州宁德港口一体化改革全面完成;江阴港区集装箱吞吐量首次突破百万标箱,达100.07万标箱,比增23.61%;江阴港区完成整车进口9830辆,比增130%,其中外贸整车进口量(2294辆)在全国新批6个整车进口口岸中排名第一;江阴港区疏港铁路支线建成并开通至江西横岗海铁联运班列;罗源湾港区完成货物吞吐量4869万吨,比增10.93%。全年水水中转至省外的铁矿量超1060万吨,比增逾70.48%;可门作业区华电储运10号泊位、可门物流4号泊位年接卸量均逾1000万吨;马尾港务公司完成吞吐量突破1000万吨,松下港区松下码头完成吞吐量超1200万吨;完成对台客运量16.29万人次,比增12.87%。平潭对台客滚航线运输实现两岸船舶双向对开。
【港口规划】《福州港总体规划》通过省政府办公厅征求军方意见;《罗源湾港区可门作业区规划方案调整》通过交通运输部审查审批;《闽江口内港区琅岐岸段岸线利用规划方案》和《松下港区元洪岸线利用规划补充方案》通过省厅审查;新《福州港总体规划环境影响评价(送审稿)》编制完成。落实省政府《关于加快港口发展的行动纲要(2014—2018年)》,制定出台20条实施意见。
【项目前期工作】完成罗源湾港区可门作业区南方石化30万吨级原油泊位、可门作业区8号泊位等9个项目的预审初审,中石油福建LNG配套码头工程、松下港区元洪作业区西1泊位工程等7个项目预审获批;完成罗源湾港区可门作业区6—7号泊位工程11个项目的工程可行性研究报告初审并上报,罗源湾港区狮岐作业区1—4号泊位等8个项目获省、市发改委核准;完成可门作业区9号泊位工程等9个项目的初设初审上报,江阴8—9号泊位、可门9号泊位8个项目初步设计获批。加快松下防波堤二期、福清湾深水航道二期工程等前期工作,其中福清湾深水航道二期工程项目的可行性研究报告与初步设计获省交通运输厅与省发改委批准,上报交通运输部。松下港区防波堤二期工程项目工程可行性研究报告获省交通运输厅批复。
【核心港区建设】加快罗源湾可门作业区1—3号、6—7号泊位,江阴港区西部10—12号化工码头,平潭金井2—5号泊位,宁德湾坞作业区5—7号、漳湾作业区8—9号等重点项目的建设。其中,湾坞作业区6—7号、漳湾作业区8—9号、金井作业区2号5个泊位工程通过交工验收,新增吞吐能力564万吨。江阴港区进港航道二期工程和罗源湾深水航道一期工程以及平潭港区进港航道工程通过交工验收,宁德三都澳深水航道一期工程基本完工。福建江阴国际集装箱码头有限公司收购华富(福州)江阴码头发展有限公司江阴港区6号7号泊位100%股权。下店航道管理基地码头维护工程和红山引航基地陆域回填工程及趸船建造均完工。年内福州港成功申报绿色循环低碳港口主题性项目(2014—2016年),并申请到部专项补助资金。松下港区牛头湾作业区生态修复工程中的湿地修复和渔礁投放大部分完成。
【港口运输】重新开辟集装箱航线,漳湾作业区8—9号泊位顺利开港并开通宁德至江阴集装箱定期定点海上穿梭航线。宁德完成集装箱吞吐量21854标箱。“海峡号”随带运载妈祖銮轿金身的台车首次直接换牌入闽。“丽娜轮”从台北港首航平潭,实现两岸滚装船舶双向对开。福州港共完成旅客进出量16.29万人次,比增12.87%。从1月1日起,对江阴港区外贸集装箱航线引航按照基本港标准收费,减轻船公司负担。江阴港区新增一条西非干线,干线共4条。
【港口管理体制改革】福州宁德一体化整合省交通厅与宁德市政府签订福州宁德港口改革一体化协议,完成对原宁德市港务局的清产核资,推进人财物交接工作。宁德分局于9月19日挂牌成立。行政转企改革新组建的福州港福宁船务有限公司实现扭亏为盈,水上救助中心(含福宁公司)全年实现拖轮经营收入5710万元,超年度计划14.2%;完成福州港航务工程有限公司工商注册登记。企业脱钩工作推进港胜物业、港通公司、监理所、试验站、福星公司、福源公司、福宁公司、中联理货8个企业共2批的企业脱钩工作,其中第一批港胜物业、港通公司、监理所、试验站4个企业脱钩工作完成。
【“平安港口”创建】行政许可审批新审批1家港口经营企业,并对17家港口企业进行资质核查,对部分港口企业变更换发《港口经营许可证》;审核上报8个项目岸线使用申请,其中可门作业区19号泊位等4个项目获部省批复;完成危险货物作业申报审批6231票次。完成2个规范性文件的报备和现有行政管理职权的梳理、核对、确认工作,重新制定办事指南并向社会公布等。航道行政执法加大对江阴、罗源湾进出港航道的行政执法工作。全年开展巡航检查91次(其中联合执法12次),检查船舶144艘次,检查水上单位128家次,航道检测57次,累计巡查航标1764座次,累计巡查航道3885公里,重点保障福州港“一集一散”核心港区超大型船舶进出港的航行安全。安全生产监管设立散货、危货平安港口示范点。全港109家企业公开作出安全生产诚信承诺。开展清剿火患战役、港口危险化学品安全专项整治等活动。在全局组织各类安全检查中,累计出动检查人员3946人次,检查企业1487家次,发现安全隐患438处,发出整改通知书44份,提出防范措施368条,整改隐患424处、整改率97%。全港有12家设施保安证书到期企业重新取得符合证书,完成对福州台泥洋屿码头等8家外贸码头企业设施保安符合证书年度核验,组织100余人参加部港口设施保安培训。举办2期《安全生产法》宣贯培训班,企事业180余人参训。组织港口企业开展“麦德姆”“凤凰”等台风的防范工作。华电储运公司通过一级安全生产达标企业评审,为福建省首家安全生产一级达标散货码头企业。加强质量监督辖区内受监工程监督、在建大中型项目安全检查实现全覆盖。全年对福州港辖区22个水运项目开展155次检查,发出69份意见书共计481条整改意见。举办《水运工程质量通病防治手册》宣贯班1期,与省交通质监局联合举办福州港施工标准化及“三个关键人”培训班1期,累计培训230余人。
