【概况】2014年，福州市出让经营性用地459.0798公顷，成交价款242.6853亿元；出让工业用地744.8096公顷，成交价款15.6753亿元，办理划拨国有建设用地使用权143宗，面积1312.1895公顷；协议出让(含划拨转出让)34宗，面积87.8766公顷，出让价款13.1355亿元。其中，市本级累计公开出让土地13宗，面积82.8691公顷，成交价款146.3825亿元；办理划拨国有建设用地使用权14宗，面积33.9249公顷；协议出让(含划拨转出让)15宗，面积35.7260公顷，出让价款9.8831亿。五区七县批准的农用地转用和土地征收项目190批次，面积2867.906公顷，其中四城区批准农用地转用和土地征收项目30批次，面积379.3074公顷，涉及农用地177.8837公顷（耕地91.9402公顷）、新增建设用地214.0084公顷，确保绕城高速公路东南段、长乐至平潭高速公路、内河综合整治、保障性安居工程等重点项目的用地需求。

　　【土地利用总体规划】完成县(市)区建设区调整147批次，规模647.24公顷。完成中心城区建设用地规模边界调整方案编制，涉及78个项目，规模176.2132公顷，上报省厅审核并转报国土部审批；完成闽侯县、闽清县、罗源县、永泰县、晋安区、马尾区6个县（区）的新增城乡建设用地指标调整，编制土地利用总体规划修改方案，上报省政府审批。市级土地整治规划成果通过省国土资源厅审核，并获市政府批准。6月24日，县级土地整治规划成果审核工作完成。

　　【农村土地整治】市政府与各县（市）区政府签订2014年耕地保护目标责任书，将耕地保护任务列为各县（市）区政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。2014年，全市批准立项高标准基本农田建设项目29宗，总规模1745公顷，验收规模672.63公顷，完成补充耕地551.46公顷。全市上报省厅核定实施旧村复垦和城乡建设用地增减挂钩项目29个，合计整治规模90.89公顷，新增耕地86.65公顷；验收旧村复垦项目7个，整治规模21.98公顷，新增耕地19.87公顷。

　　【国家级开发区土地集约节约利用评价结果更新】开展2014年度开发区土地集约利用评价工作，福州市各国家级、省级开发区基本完成评价工作，相关成果待省国土资源厅组织审核、验收。

　　【地籍管理】全面完成2013年度土地变更调查与遥感动态监测工作，并完成国土资源部外业核查组对福州市的核查任务，全市完成土地变更面积8751.1公顷。根据2013年度土地变更成果，开展福州市城镇土地利用现状的更新、汇总和全市基本农田的调整补划工作。推进地籍信息化工作，对地籍数据库进行补充更新。全年办理国有土地使用权证49699本，集体土地使用权证2497本。市辖区办理国有土地使用权证54444本，集体土地使用权证120本。为社会单位和个人提供查询资料92件，协助各地各级法院土地查封、解封、冻结件35宗；受理各类答复件（包括市领导批转、信访公开、信访复查、信访复核、12345）90宗。为5126户业主办理历史遗留的土地分割登记。

　　【不动产登记管理】2月25日，市国土资源局向市政府提交关于加快推进我市不动产统一登记工作有关情况的报告》，制定《福州市不动产统一登记工作实施方案》，6月4日市政府第9次常务会议对《方案》进行审议研究。7月14日福州市被列入全国106个不动产统一登记工作试点城市之一。11月14日市政府第20次常务会议再次对不动产统一登记工作进行审议，会议议定：尽快成立不动产统一登记工作联席会议制度，由分管国土的副市长任总召集人，联席会议办公室设在市国土资源局。并由福州市委编办提出不动产统一登记职责整合意见，市国土资源局进一步修改制定不动产统一登记实施方案。

　　【农村地籍调查】开展集体建设用地使用权确权登记工作，福州市四城区的集体建设用地使用权确权登记工作完成前期准备工作，其中完成鼓楼区洪山镇和福清市渔溪镇上张村2个省级农村地籍调查试点工作，并通过省国土厅验收，市本级晋安区、仓山区的试点村工作基本完成。

　　【地质灾害防治】颁布执行市、县两级年度地质灾害防治方案。落实1004处地质灾害隐患点防灾责任制，确定监测、防灾人，逐点制定临灾避险转移预案，发放防灾明白卡1407份，避险明白卡5049份，更新补充警示牌488个。全年投入防灾资金1150.3587万元，发生地质灾害33处，无人员伤亡。

　　【矿产管理】矿产资源开发利用全市有效采矿权43个，其中饰面石材15个，建筑石料13个，叶蜡石3个，高岭土1个，矿泉水8个，地热3个。办理矿产资源储量评审备案26宗；公开挂牌出让3宗建筑用凝灰岩采矿权，采矿权价款5930万元，其中，福清市2宗采矿权价款1130万元，闽侯县1宗采矿权价款为4800万元。矿产资源开发整合5月，市政府召开专题会议，协调环保部门受理审批罗源、连江县饰面石材整合矿山的环评报告，推进矿产资源开发整合工作。连江县17个整合矿区完成基础地质工作和开发利用方案编制审查，办理1个整合划定矿区范围审批。罗源县办理1个整合划定矿区范围审批，完成43个整合矿山划定矿区范围审批。闽清县、晋安区按计划推进高岭土、叶蜡石矿山整合工作，闽清县完成2个高岭土、叶蜡石整合矿山审批发证。采矿审批服务开展福州地热（温泉）资源及开发利用情况调研，对各地温泉开发规划、勘查、采矿许可进行指导。制定日溪乡东坪湖界甲寿山石挂牌出让方案，推动晋安区寿山石采矿权公开出让工作。修订并经市政府印发实施《福州市采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》，推进净采矿权出让。

　　【执法监察】立案查处国土资源违法案件628宗，涉案土地面积103.12公顷，其中耕地25.39公顷；处罚461宗，涉及土地面积47.94公顷，强制拆除建筑物51.3951万平方米，罚款715.9万元。完成遥感图斑数执法检查890个，监测总面积490.68公顷。发现卫星遥感监测图斑涉及违法用地573宗，面积184.8公顷（其中耕地75.2公顷），全部予以查处。土地卫片执法检查工作通过福建省国土资源厅验收。受理上级批办转办件、群众来电、来信投诉件1285件，全部办结；接待群众来访680批2437人次；办理信访复查163件。

　　【数字城市地理空间框架建设】6月26日，数字福州地理空间框架建设项目通过国家测绘地理信息局组织的竣工验收。该项目整合福州市现有基础测绘成果，建设覆盖全市的矢量、晕渲、影像3种电子地图，依托政务网和互联网，建立福州市地理信息公共平台（政务版和天地图·福州），实现数据发布、资源浏览、在线开发等功能。

　　【福州城市地质调查】10月21日，该项工作以优秀评级通过中国地调局南京中心和国土资源厅组织的专家评审，实现“六个首次一个创新”成果：首次建立重点工作区三维第四纪地质结构、首次建立闽江口地区地质数据库、首次建立重点工作区三维工程地质结构、首次在同一钻孔中发现四次第四纪海侵证据、首次对工作区进行不同深度的地下空间开发利用适宜性评价、首次进行不同潮水位的立体取样，创新性地建立以数据库为核心、技术方法与应用模型层叠式复合的三维地质信息系统结构。

　　【打击非法违法采矿专项行动】4月起，市国土资源局应用福建省打击非法违法采矿管理信息系统，督促指导各地按时开展矿山巡查、核查、查处、整改工作，落实非法违法采矿动态巡查记录、报告、举报等制度。8—10月，福州市严厉打击非法违法采矿专项行动领导小组办公室（市国土资源局）制定印发《查处无证无照经营打击非法违法采矿专项行动实施方案》。8—12月，开展非煤矿山打非治违专项行动（“六打六治”）。对2012—2013年查处整治的149个非法违法矿点，进行重点摸排核查，发现“死灰复燃”矿点8个。年内查处取缔各类违法矿山36个。

　　【“一张图”建设项目】2月召开项目验收会，通过专家组的评审、验收。完善“一张图”数据更新维护机制，确保后续数据更新的现势性、准确性、完整性、安全性以及稳定性。4月，制定《福州市国土资源“一张图”数据管理规定（暂行）》，明确“一张图”数据采集、更新、保管、应用职责及具体要求。6月，制定《关于建立“一张图”数据移交工作机制的通知》，明确建立数据移交联络机制、数据定期移交机制、数据实时移交机制、历史数据补充、完善机制、数据格式标准统一机制。初步构建“一张图”成果展示框架，并发布入库的基础层（2个数据库、8个数据集）、专业层（6个数据库、25个数据集）、管理层（6个数据库、6个数据集）数据。