福州市地方志编纂委员会
福州市首轮修志工作从1984年下半年开展以来，在各级党委、政府的重视和支持下，经过全市广大修志工作者18年的不懈努力，于2002年全面完成市、县（市）、区志的编纂出版任务。全市共编纂出版市、县（市）、区志，乡（镇）、村志，专业志，部门志，地情丛书，方志文集，年鉴以及旧志整理等八大类、173部、5925万字。这是福州市方志史上编纂出版最多的志书，规模空前，史无前例。1999年，福州市地方志编纂委员会被评为“1993—1999年全省地方志工作先进集体”，编委会机关党支部被评为“福州市直机关先进党组织”。
为了借鉴首轮修志的经验与教训，做好新一轮修志工作，我们根据省地方志编纂委员会关于首轮修志调研课题安排，对我市首轮修志的基本做法、主要成果和存在问题等作一番调查、回顾。通过座谈、个别访问、查阅资料，我们对福州市首轮修志的基本做法与经验得失有了更深的认识。我们感到，其做法可供借鉴，其成果令人振奋，其问题不可忽视。通过调查，还给我们许多新的启迪。这对续志编修，大有裨益。这次课题调研是结合我市修志实践而展开的。现将调研成果报告如下：
一、首轮修志的基本做法
（一）成立机构，宣传发动
编修地方志是我国优良的文化传统。但对这个老传统、新工作，许多人感到陌生。于是，市委、市政府根据省委、省政府关于首轮修志的部署，决定成立机构，开展宣传发动。1985年4月，成立福州市地方志编纂委员会及办公室，洪永世市长兼任编委会主任，市各有关部门领导任副主任、顾问和委员。紧接着，对五区八县（市）修志工作进行部署。下达文件，成立机构，配备人员，召开动员会，普遍开展宣传发动。在修志期间，福州市和各县（市）、区还多次召开修志工作会议和表彰大会，通报进度，部署任务，表彰先进，推动工作。18年中，福州市和各县（市）、区受省、市表彰的修志先进单位有39个，修志先进个人有260人，福州市地方志编纂委员会还对106位修志工作者颁发《修志十年荣誉证书》。为加强领导，1989年2月和1997年5月，福州市地方志编纂委员会成员还作了两次调整，编委会均由当时在任的市长兼任主任委员，市委书记为顾问，副主任由福州市委常委和市人大常委会、市政府、市政协等领导担任。1995年，福州市召开全市工作会议，针对当时情况，提出修志工作要“三落实”（人员落实、经费落实、办公地点落实）。经多年工作，全市各地逐步形成“党委领导、政府主持、部门配备、专家参与、方志机构组织实施”的修志格局。
（二）组织队伍，开展培训
修志初期，福州市和县（市）、区选派有写作能力的、熟悉本地、本系统情况的3000多个专兼职人员参加修志。他们大部分都是“半路出家”的，对地方志是何物，不甚了解。“磨刀不误砍柴工。”福州市各县（市）、区多次举办培训班，形成三级培训网，每期2—3天，参训人员达3000多人次。培训班请省、市有关行家讲方志知识、体例结构、资料工作、篇目设置、编写方法、志书总纂、质量要求等。不少主笔、主编多次参加省方志培训班、研讨班学习。有的还以评稿会、横向联谊会、座谈会、经验交流会、学术研讨会等形式，培训业务人员。福州市直单位，多半自办培训班，根据各自专业特点，进行编纂培训。福州市建设局、公安局、卫生局、交通局等培训工作办得很有特色。通过不断学习、实践，一支热爱方志事业、精通业务、熟悉地情的修志骨干队伍逐步形成。
（三）广征资料，拟定篇目
地方志是科学、严谨的资料书。资料是志书的生命。一部志书的价值高低、作用大小，最根本的是在于资料的数量与质量，在于它记述的尝试与广度。因此，修志一开始，福州市和各县（市）、区政府都重视资料工作。张贴征集修志资料《公告》，并在《福州晚报》上广为宣传；派人到各级档案馆、图书馆、博物馆收集资料、照片、实物。福州市地方志编纂委员会还派人到南京等地档案馆收集资料。资料一般按志书字数10倍的比例收集。许多同志为了查找某些资料，召开知情者座谈会，个别访问，实地考察，查阅有关档案、旧志、笔记、族谱等。连江县还通过各种渠道，搜集到台湾当局编修的所谓《连江县志》（即马祖志）。在收集资料过程中，我们强调“博”（广征博采）、“严”（严肃认真）、“实”（真实可靠），就是要把大部分时间、精力放在“全面收集、调查研究、挖掘整理、认真考证、甄别筛选”的工作上。福州市和各县（市）、区收集、整理了一大批资料，有的还写成资料长篇，供修志选用。
在收集资料的同时，福州市和各县（市）、区着手拟定篇目。参照全国第一部县志《如东县志》和我省第一部县志《尤溪县志》的做法，结合本地、本部门的实际，拟定篇目，数易其稿。我们特别强调，篇目要突出时代特色、地方行色、行业特色，把住要点、新点、热点，锁住个性和共性。如《闽清县志》突出“陶瓷”、“电力”、“华侨”三大特色；《福清市志》突出老区、侨区、海区、“三资”企业等特性；《福州市志》突出历史文化名城、沿海开放城市、贸易港口城市、革命老区、著名侨乡、台胞重要祖籍地、近代海军摇篮等特点。
（四）部门编写，专家参与
修志初期，大部分县（市）、区和市直单位编写志稿分两步走，先写部门志，后写分志。但由于种种原因，编写部门志停停打打，耽误时间，影响分志编写。《福州市志》编写也曾一度处于停顿、半停顿状态。1995年初，林强副市长在市直单位修志工作会议上指出，我市修志进度慢，有“三个不适应”：一是同我市悠久的文化传统和历史地位不适应；二是同我市深化改革，扩大开放，经济快速发展的大好形势不适应；三是同全国、全省提出的目标与任务不适应。他要求各单位要有紧迫感，急起直追。1997年，福州市调整修志班子后，加快修志进度。福州市地方志编纂委员会对修志进度缓慢的单位，采取果断措施，要求各地、各部门改两步走为一步走，实行主笔、主编负责制，根据篇目要求，直接编写分志。《福州市志》编写也改为“一步走”。市直承编单位实行岗位责任制，签订责任状。我们还根据“统一组织、科学谋划、主编负责、众手成志”的原则，除现有修志人员外，还发动社会力量参与。积极聘请福建师大、科研单位和全省修志专家加盟，特别聘请已编纂出版《仙游县志》、《莆田市志》、《平和县志》、《清流县志》、《宁德市志》、《福清市志》、《龙海县志》、《浦城县志》的正副主编9人参与专业分志编写；同时挑选已完成本分志编写的主笔多人，也参与其他分志编写。坚持部门为主，内外结合，形成两支各扬其长、优势互补的修志力量。他们在资料征集、志稿编写、评议修改、总纂送审等各个阶段，发挥各自优势，起了重要作用。由于修志人员的共同努力，志稿质量有了较大提高：篇目设置有了新的调整，资料使用有了新的发展，记述方法有了新的突破，特别重视横排竖写，强调重点记述、宏观记述、“三点”记述，使志稿篇目更加科学，要项更加齐全，详略更加得当，脉络更加清晰，图表运用更加合理。
（五）组织评议，深入总纂
刚开始修志，许多人尚未入门，所写的志稿多半是总结体、新闻报道体，宣传色彩较浓，空话、套话、假话较多，与志书体例要求差距较大。根据各地经验，对此类志稿可进行评议，帮助修志人员共同克服志稿中的“常见病、多发病”问题。继省地方志编委会在永春、尤溪县召开县志稿评议会之后，福州市率先在永泰县召开县志稿评议会。五区八县（市）的修志人员集中在永泰县城，对县志36个分志稿进行评述。参评人员在肯定志稿成绩的基础上，对志稿存在问题和建议修改提了1200条意见，这是对提高志书质量大有益处。他们做到既“看病”，又“开方”；既帮助别人，又提高自己，真是“一稿参评，十稿受益。”接着，各县（市）、区和市直单位陆续召开志稿评议会，有全志评的，也有部分评的。后来发展到函评，即把志稿分发给有关领导、专家或知情者、当事者，请他们提意见，核对史实。然后把意见集中起来，统一修改，深入总纂。
由于首轮修志采用“众手成志”的作法，各修志人员选用资料、编写角度、认识水平和编写风格都不尽相同。因此，主笔、主编总纂任务相当艰巨。几十万字到上千万字的志稿，靠几位主笔、主编一统到底，不是一件容易的事。他们主要工作放在“调整篇目、增删内容、审定观点、核对史实、处理交叉重复、检查行文规范、润色语言文字、综合平衡全志”上，变“众手成志”为“一手之作”，使全志内容和谐统一，笔调一致，分类得体，领属得当，记述规范，文笔流畅。《福州市志》总纂还拟定《总纂方案》，对总纂的指导思想、体例结构、内容篇幅以及组织领导等都作了具体规定，并对志书的《行文规范》也作了统一要求，以便于操作。
（六）三级审稿，严格把关
新编地方志是各级政府行为，所记述的内容必须符合党的方针、政策，必须与党中央保持一致。志书是多门类、多行业、多学科。它是历史记录、传世之作。因此，质量要求高，审稿要求严。福州市和各县（市）、区坚持政府、承编单位和修志机构共同审稿，同时还聘请保密、统计等系统帮助把关。福州市和各县（市）、区以及市直承编单位都成立审稿小组。福州市地方志编纂委员会对志稿审定的质量标准和基本要求作了明文规定。各审稿组成员认真审阅志稿，一丝不苟地把好政治关、事实关、体例关、保密关、文字关，做到政治不出纰漏，事实不出差错，力求思想性、科学性、著述性相统一，力求出精品、出佳作。福州市志、县（市）志、区志最后呈送省地方志编纂委员会终审验收，交付出版。实践证明，三经审稿是提高志书质量的有效措施。各级审稿小组对志稿存在问题提出意见后，再经主笔、主编认真疏理，精心修改，纠正差错，完善体例，使志稿质量得到进一步升华。
二、主要成果
福州市首轮修志，虽然有过创业艰难，有过挫折停滞，但更有开拓奋进、百舸争流的局面。随着修志工作的深入，方志事业逐步被人所理解、所重视。通过层层发动，加强领导，修志人员多方努力，福州市方志事业发展很快，后劲很足，取得了丰硕成果。
（一）编纂出版市、县（市）、区志
编纂出版市、县（市）、区志14部，23册，541卷，3258万字；其中《福州市志》8册，81卷，1133万字；县（市）志8部，9册，313卷，1308万字；区志5部，6册，146卷，817万字。年鉴3部，350万字。这些丛书，堪称市情、地情之大全。这套志书有较好的质量，基本符合“观点正确、体例完备、资料翔实、特点突出、行文规范，具有科学性、时代感”的新编志书的质量标准。在1997年福建省地方志优秀成果评奖中，《闽清县志》荣获二等奖。
（二）积累大量地情资料，编纂出版一大批部门志、乡（镇）村志、年鉴、地情丛书、论文集等。
福州市首轮修志工作，实际上是一次市情、地情、县情、区情大调查。全市通过多方调查，收集、积累了数亿字资料。这些资料，横陈百科，纵贯古今，真实可信，极具使用价值和开发价值，是十分宝贵的信息资源。各地各部门利用众多的地情资料，除了编写二级志书外，还编纂出版部门志95部，1425万字；乡（镇）村志7部，1844万字；.4万字；专业志6部，218.2万字；地情丛书14部，280万字；论文集6部，209万字；旧志整理再版28部；地方志录像片2部（福清、福州），播放时间长达3个多小时。这类资料丛书、录像片，也是福州市首轮修志成果群的重要组成部分。其中大部分参加“福建省十年修志成果展”和在香港、厦门等地举办的志书展，反映良好。有的成为热门货。如《福州市城乡建设》，出版仅半年，2000套志书就销售一空，创全国建设系统专业志出版发行的首例。再版后，又销售1000多套，其中发行到美国、英国、日本和东南亚等地就达500多套。
在形成志书主要产品的同时，还派出大量的副产品，如名人志、名村志以及风情民俗、风光名胜、地方掌故、名优特产、三山人物、福州史话、姓氏族谱等乡土读物。它短小精悍，地方色彩浓郁，深受广大读者喜爱，成为一地爱国、爱乡教育和革命传统教育的好教材，为增强人民群众的向心力和凝聚力发挥作用。
为积累、保存和使用大批修志资料，我委建立信息中心，长乐市建立方志馆。
（三）培养造就了一支既有实践经验、又有理论素养的修志队伍。
参加首轮修志的同志来自各条战线，大多数是缺乏方志理论和志书编纂知识的情况下仓促上阵的。各级地方志编纂委员会采取举办培训班、派出学习、组织业务研讨等措施，提高业务水平；修志人员为胜任工作，也不断自我加压，自我充电，在游泳中学游泳。全市方志工作者通过修志实践，政治素质和业务素质得以提高；敬业爱岗行风得以发扬；“求实、创新、协作、奉献”精神得以落实。他们在商潮中，没有见异思迁，怀着强烈的事业心和责任感全身心地投入修志工作，不为名利，甘于寂寞，任劳任怨，开拓进取，把我市方志事业不断推向前进。18年来，福州市和县（市）、区修志人员虽几经更替，但修志机构绝大部分领导、主笔、主编能保持相对稳定。他们在其位、谋其事、尽其责，在修志的各个关键阶段解决了许多关键性问题。
首轮修志是“众手谱春秋”。因此，它最能培养和造就人才。首轮修志，全市共培养专兼职修志人员2000多人（不包括资料收集人员），其中，中级专业技术职务40人，高级专业技术职务15人。他们已成为修志业务骨干，许多人成为“地方通”、“行业通”，成为主笔、主编。永泰县、平潭县原政协主席，长乐市原人大办主任，连江县、闽清县、台江区原政府办主任，罗源县原法院院长，仓山区原经贸委主任，闽侯县原宣传部副部长，福清市原进修校校长等，通过修志实践锻炼，业务水平提高很快，他们分别担任县（市）区志主编。我市这支修志骨干队伍，基本满足首轮修志的需要，也为续志编修提供人才。
（四）方志理论研究取得了可喜成绩。
地方志是源于我国古代文明的传统文化。它经历了起源、演化、发展、定型、鼎盛的漫长历史，形成一个独立、新兴的科学。但编修社会主义新方志，还缺乏经验和固定模式。首轮修志是根据继承创新的原则，在实践中摸索、总结出一些新的理论。福州市广大方志工作者结合修志实践，对方志基础理论、编纂理论、志书评论等方面进行深入研究与探讨，撰写出许多质量较高的学术论文。福州市地方志学会从1991年成立以来，特别在1995年之后，坚持每年召开地方志学术年会，对会员撰写的论文进行大会交流。对质量较高的论文，汇编成集。1999年，有132篇论文编入《方志编纂文集》，由中国文联出版社出版。1991—2002年，学会共收到学术论文213篇，其中评为一等奖25篇，二等奖30篇，三等奖34篇。许多优秀论文曾在《人民日报》、《中国地方志》、《福建论坛》、《福建史志》等报刊上发表。福州市地方志编纂委员会主持工作的前任和现任领导，都是方志专家，他们除了领导编纂志书外，还从事方志理论研究，抽空撰写论文和专著，出版《福州方志史略》、《福州乡土文化》、《学习与实践》等文集和专著。《福州市城乡建设志》主编刘润生还编纂出版论文集《论开拓方志工作新领域》，收入论文和纪实文章54篇、35万字。《福州史志》刊物还经常刊登指导我市修志工作和方志理论研究方面的文章。福州市几个区和个别县（市）曾一度修志进度缓慢。但后来他们用新方志理论作指导，采用“部门配合，专家参与”的修志经验，少走弯路，提高时效，仅用二三年时间，就全面完成志书编纂出版任务。
（五）新方志在三个文明建设中发挥积极作用。
随着《福州市志》和各县（市）、区志的陆续出版，志书的作用越来越被人们所重视。现在，在福州许多地方，凡论证项目、编写材料、研究历史、了解地情、查阅资料，乃至文艺创作，都从志书中找依据。各级志书已成为领导必读、发展经济与制定规划必考、组织乡土教材必学、开展咨询服务必备的书籍。具体说来，已发挥和继续发挥六大服务作用。
1、为领导、专家、企业家进行工作决策服务。
福州市许多领导、专家、企业家办公室书框里都藏放志书。有的浏览地方志书后，深有感触地说：“志书是浓缩时代的写照，是经济与社会发展的综合记录，是一地百科之全史。”他们利用前人的研究成果和翔实的资料，深化自己对客观环境的认识，拓宽自己的知识领域，增强领导才干、工作艺术和决策能力。1992年，市政府副市长林忠兴陪同联合国官员到福州了解农村建设问题，联合国官员看到志书中有“清代福州山川城池形势图”、“民国34年福州市区详图”等资料，欣喜万分地说：“这个地图很有历史参考价值，值得使用参考。”1993年10月，福州市建委副主任唐章忠在福州鼓岭参加全省建设工作会议。会议期间，专门派人到修志部门了解市区高层建筑情况。市方志系统为其提供99幢12层以上的高层建筑材料，为制定城市建设布局规划及对高层宾馆、酒家有否过剩等问题作出决策参考。1998年，罗源县志办根据志书记载，整理罗源溪从宋代至民国时期洪水淹没范围的资料，为防洪工程设计提供参考依据。1995年，在厦门投资洽谈会上，一位台胞看到在厦参展的《福建省志·体育志》和率先出版的《福州市城乡建设志》时，喜出望外，他曾计划投资福建体育设施建设，却未能了解情况，这两部志书较全面介绍福建体育事业发展情况和投资环境，使他获得全面可靠信息，帮助投资决策参考。20世纪90年代，在福州有100多家房地产开发公司都购买《福州市城乡建设志》。他们说，该书有“四大看点”：一看福州地质地貌；二看发展规划；三看经济水平；四看温泉分布。有的企业家看到志书有温泉分布的记载，十分高兴地说：“这对房地产开发建设选址很重要，有温泉地段，房价每平方可升几百元到几千元。”
2、为发展旅游业、商贸业和招商引资服务。
地方志书记载当地的文物名胜、民间艺术、建筑奇观和贸易集市等，为开展旅游资源和恢复集市贸易提供依据，为发展商贸业提供借鉴。旅游资源一开发，八方游客纷呈沓至，经济也随之发展。福清市文化馆把志书记载的福州、福清名胜景点连成一片，开辟“榕融一条龙”旅游线路。志书中记载福州地区的山川岩洞、宫殿堂馆、亭台楼阁、寺庙祠庵、塔碑石刻、名桥古墓、故居宅地、城衙塞寨等400多个文物景点，特别记述福州三坊七巷、昙石山文化遗址、马尾船政文化、福州乌塔等一大批著名文物，不仅提示了福州历史文化名城的深厚底蕴，也让人们领略了国家历史文化名城的风采。现政府拨大批专款修复三坊七巷，重建昙石山博物馆等。罗源县根据县志资料，撰写《陈太尉宫》、《禾山风景区》等专题资料，为发展旅游业服务。
3、为开展地情、国情教育服务。
江泽民同志说过：“新编地方志，是对广大市民、特别是青少年一代，进行坚持四项基本原则教育，进行爱国主义、社会主义和革命传统教育的现实的、生动的、亲切的、富有说服力的教材。”福州市不少学校与单位，根据志书记载的丰富地情资料和一些纪念性建筑物，如林则徐纪念馆、林觉民故居、昭忠祠、冰心文学馆、党史馆、博物馆等，进行“知我福州、爱我福州”教育，进行“铭记昨天，珍惜今天，开创明天”的革命传统教育。热爱教育事业的福建东建房地产有限公司董事长魏可英购买550套《福州市城乡建设志》，赠送给全市230所大中专院校和重点中学。格致中学学生说：“读了该志，我们更加形象地看到家乡的历史与现状。家乡的巨大变化，我们深感骄傲。我们要为建设更美好的家园而勤奋学习。”许多人从志书中看到“纸褙福州城”的旧貌现步入“全国城市综合力50强、投资环境40优”的行列，感到由衷的高兴。志书激发了他们热爱家乡、热爱祖国的情感。
4、为“三胞”和国际友人交流情感服务。
福州是著名侨乡，毗邻台湾和香港、澳门。改革开放后，国际友人来榕频繁。福州市地方志编纂委员会决定向他们赠送志书，让他们更好了解福州，交流情感，为进一步开放增强吸引力。福州十邑同乡会副主席、闽侯县籍张贞松到福州参加同乡会议，我们给他赠送志书。他在志书中，看到家乡变化的记载，感慨万千。他回忆起1948年的情景。当时由于家境困难，离开福州到台湾姑母处求学谋生。离家时，福州发生洪灾，许多木板房歪歪斜斜，破烂不堪。而今高楼林立，一派繁荣景象。他最后说：“志书内容很丰富，回去要好好看。这是送给我一份最珍贵的礼物。”福州市地方志编纂委员会给台湾省农业厅退休专员蔡寿人寄送数套志书。他回信说：“寄来志书可读性极高，从中可以看出神州大地改革开放的缩影。”他将另一套志书转送给福州乡亲、清代福建船政大臣沈葆桢后代沈祖海先生，以共享思乡之情。20世纪30年代参加福州协和大学、协和医院和仓前山南区水厂建设的美籍建筑师范哲民（英语名）的儿子于90年代末由美国来福州旅游。当我们送给他志书时，指出志书中有他父亲业绩的记述。他万分高兴地说：“想不到我父亲在几十年前负责建筑的工程也记在中国的志书上，还署上我父亲的名字。太好了！谢谢！”过了不久，他还送给我们十几张他们珍藏的一百年前的福州地图（英文注明）和协和医院全景图照等复印件，以表谢意。
在修志期间，福州市地方志编纂委员会组织修志人员到台湾、马祖进行两岸文化交流；到美国、加拿大搜集华侨、华人资料，供修志之用；到马来西亚向十邑同乡总会赠送《福州市志》等志书，增进双方了解与感情。
5、为编写资料、为科学研究服务。
地方志门类齐全，资料丰富，实用性大。前些日子，福州市组织编写《大百科全书》、《福州世界十邑乡人创业史》、《福州乡土资料汇编》、《福建建筑大观》中的福州部分等，都从志书中寻找有关资料。福州市教委还利用志书资料编印《福州市教育史志资料》、《先驱者的足迹》、《英烈传》、《光荣属于献身祖国的儿子》等书籍。新闻媒体写报道也从志书中找资料，如《福州晚报》记者写庆祝建国45周年纪念文章中有一篇《榕城巨变话饮水》，文中解放前史料是来自于志书记载。现许多大专院校、科研单位研究某一专题，也是从志书中寻找资料。福建师范对志书中记载的地质、地貌、山水、物产、生态、环境、文物、赋役、灾异等资料进行课题研究。该校地理系从志书记载自然灾害史料中研究自然灾害课题，供各地防灾参考。
6、为各地提供信息服务。
地方志是一种系统地、全面的精神产品和信息载体。福州市通过修志，积累了数以万计的资料。这些资料覆盖各行各业的方方面面，内容广泛，信息量大，既有相当深度，又有很强的综合性，是资料的宝库，是取之不尽的再生信息资源，且具有权威性和准确性。随着产业信息化在社会生活中的日益渗透，各地信息中心逐步走向计算机网络系统，走信息资料化道路。我委信息中心的建立，就是为各地、各单位提供信息服务。
三、存在问题
我市首轮修志有许多成功做法，但也存在不少问题。从总体上来说，修志宣传面偏窄，出书时间偏长，志书篇幅偏大，失误记述偏简，良志佳作偏少。从具体上说，主要问题有：
（一）开展修志宣传发动还不够深入、广泛，一些单位领导对修志工作和重要性、紧迫性认识不足，故对修志投入不多，办公条件差，工作效率低，停停打打，旷日持久，造成人力、物力、财务较大浪费。
（二）有些地方或部门修志班子配备不合理，骨干力量不足，工作手段落后，大部分单位无电脑设备，影响修志进度。
（三）首轮修志系开创性工作，一切从头开始，人员来自四面八方，理论准备不足，经验借鉴全无。因此，所写的志稿，质量参差不齐。有的史料，核对不严，差错率较高。
（四）读志用志活动开展不够深入、广泛，志书作用未得到充分发挥。
四、有益启示
我市首轮修志是一项规模空前的文化建设工程。这项工程的胜利完工，是各级党委、政府、承编单位、修志系统和社会各界共同努力的结果；是社会安定、政治开明、经济发展、文化繁荣的标志。在我市首轮修志的18年中，许多人付出艰辛的劳动，摸索和积累了宝贵经验，也给我们新的启示：（一）“党委领导、政府主持、部门配合、方志机构组织实施”的体制，是完成修志任务的根本保证；（二）以专职修志人员为主体，发动社会力量和专家学者参与，组成“三结合”的修志队伍，是完成修志任务的关键所在；（三）坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，继承创新，存真求实，是编修新方志必须遵循的基本原则；（四）深入贯彻《地方志工作条例》，认真落实“一纳入、五到位”措施，不断完善首轮修志的基本做法，深入研讨方志理论，多方讲究工作方法，努力克服首轮修志之弊病，是续志编修的成功之策；（五）配好修志班子，组好修志队伍，选好主笔、主编，坚持志稿评议，坚持三级审稿制度，是提高志书质量的五大法宝。我们深信，新一轮修志，有首轮修志的经验借鉴，各地、各部门一定会开创新局面，创造新辉煌。
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