2016年上半年工作总结

2016年上半年，市方志委在市委、市政府的领导和省方志委的指导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻党的群众路线，认真开展“两学一做”学习教育，积极进行“三比一看”，厉行节约，提高效能，改进工作作风，多做打基础、管长远的工作，紧紧围绕全市发展思路及目标，结合新时期地方志工作实际，广泛深入开展调查研究，主动融入，从抓大事、要事着手，以点带面，扎实推进各项工作全方位的开展，使福州市地方志工作进入一个新阶段。

一、创新机制，继续推动志鉴编纂

在推动业务工作中，委领导班子要求工作人员多出思路、多想办法，并根据实际成果将一些新思路、新方法常态化。一是将对县（市）区志稿的评审与队伍培训结合起来，各县（市）区志稿召开评审会的时候，将各兄弟县（市）区的业务人员都列入评稿人员名单，通过对志稿的评审，提升工作人员的业务能力。二是将方志馆建设与文献征集机制的建立结合起来，通过方志馆馆藏建设，形成一套完整、可运行的文献征集机制。三是探索地情书编纂的新形式，通过《船政志》编纂的实践，逐步将服务外包运用到地情书籍编纂。通过工作机制的创新，福州市修志编鉴工作取得很大的进展。

1、《福州市志（1995—2005）》编纂工作

《福州市志（1995—2005）》于2015年底报送省方志委，正式进入审查验收阶段。2016年2月，省方志委反馈专家初审意见，《福州市志》总编室成员进行逐条消化。4月，省方志委召开《福州市志》评审验收第一次工作会议，对篇目、内容、文字等方面存在的问题进行交流讨论。会后，福州市方志委按照专家意见，组织力量对各册进行全面整改，至6月底，《福州市志（1995—2005）》基本完成补充修改工作。

2、县（市）区志编纂的业务指导

上半年完成了《永泰县志》《福清市志》《闽侯县志》的审查验收，该三部志书进入出版环节。对《晋安区志》总纂稿进行全面审改，并于7月21—22日召开了《晋安区志》的评稿会。

目前，已完成二轮修志工作的有台江、长乐，志书已出版发行。

通过我委审定验收的有永泰、福清、闽侯。《闽清县志》在审定验收环节中。

《仓山区志》《鼓楼区志》《晋安区志》处于评稿会后的修改中。

《连江县志》正在进行总纂稿的修改。

《罗源县志》《马尾区志》的篇目方案已通过审定，正在进行初稿编纂。

3、专志编纂工作

《船政志》已完成编纂和全书设计，全书约计70万字，由商务印书馆出版，8月将印刷完成。

《福州茶志》编纂工作。1月，福州市农业局、福州海峡茶叶协会与我委合作编纂《福州茶志》，经多次沟通，形成立项申请报告、编纂方案和经费预算提交市政府。5月，正式通过市政府立项，目前已拟定篇目大纲和工作方案。

4、《福州年鉴》编纂

《福州年鉴》2016卷组稿会于2015年12月28日召开，会前市政府办公厅向各承编单位下发了组稿工作的通知，要求各单位于2016年2月29日前将稿件报送至《福州年鉴》编辑部。3月开始催稿，在催稿的同时开始稿件的初审。审稿流程坚持五审制，严格把关。至6月30日，全书初审全部完成，定稿过半。

《福州年鉴》2016卷在历年各卷的基础上，结合全市政府机构改革，对栏目进行优化设置。针对2015年的年度大事要闻，新增相关资料。整合“特载”“专文”栏目内容，统一并入“特载”栏目。增设“专题”栏目，集中反映2015年福州市重大事件，收录福州新区、中国（福建）自由贸易试验区福州片区、海上丝绸之路、等4个部分内容；整合“邮政通信与政府信息化建设”“交通”栏目，其中，邮政内容并入“交通”栏目，整合为“交通运输与邮政业”栏目；通信、政府信息化建设内容及“工业”栏目中的电子信息产业内容整合为“信息业”栏目。结合全市政府机构改革，拆分“卫生  体育”栏目，将卫生内容并入“社会民生”栏目，将体育内容并入“文化  体育”栏目。

5、县（市）区综合年鉴编纂情况

县（市）区综合年鉴2015卷已全部完成出版发行。目前，县（市）区综合年鉴2016卷的工作已全面展开，鼓楼、台江、仓山、晋安、长乐、福清、闽侯、连江、罗源、永泰、闽清已开始编纂。马尾即将着手开展编纂工作。

二、构建新平台，展示方志形象

市方志委领导班子重视方志基础建设，力求贴近中心工作，对外展示方志形象，以构建方志平台为抓手，全面推动方志的各项事业向前发展，以长线工作和短线工作相结合的方式，深入推动修志编鉴机制的转变，提升效能，突出亮点，以多种形式的方志成果来服务社会。

1、建设福州市方志馆

2014年，《福建省实施<地方志工作条例>办法》要求“省、设区市以及有条件的县（市、区）设立方志馆（地情文献馆）”，根据该办法，福州市方志委积极向市政府申请设立方志馆。2016年，《福州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中明确安排“设立福州方志馆”。2015年，中共中央候补委员、中指组常务副组长李培林来榕考察三坊七巷之后，认为在这里设立方志馆有利于方志文化的传播，也将助推海峡两岸文化交流，表示如果在三坊七巷内设立福州市方志馆，国家方志馆可在福州市方志馆内加挂“闽台分馆”牌子的指示。在李培林副组长考察后，福州市方志委成立专门工作小组开展该项工作，经过多次与相关部门的协商，改换了数次选址安排，初步确定将方志馆设立在三坊七巷。

6月16日下午，福州市副市长陈晔召开协调会，综合市编办、市财政局、市文广新局、名城管委会的意见，同意福州市方志馆的初步选址，基本认可在三坊七巷中黄巷的郭伯荫故居一、二进建筑设立福州市方志馆，面积约为1100平方米。同时同意按照“一馆两址”的思路，在福州市图书馆设立方志专区，并寻求与在榕高校形成协作，由其为方志馆进行文献资料的后台帮助。

在市政府同意选址方案后，6月22日，召开了第一场专家咨询会，对福州市方志馆的整体定位和布展思路听取各方面专家意见，专家从布馆思路、文献征集、场馆运作等方面提出了参考意见。6月27——29日，进行了方志馆设计的咨询，邀请了数家咨询公司对福州市方志馆的初步概念设计进行阐述。6月29日，市方志委和闽江学院就由该学院为福州市方志馆后台文献提供服务达成协议。7月4—8日，市方志委主任高锦利、市政府办公厅副秘书长黄健雄带队赴北京向中指组专门汇报方志馆建设情况，并沿途考察常州、杭州、苏州等地方志馆。目前，已由设计公司提出初步设计方案。

2、建立地方志资料年报制度

为做好地方志事业相关的资料工作，市方志委领导班子从基础抓起，建立地方志资料年报制度，并争取将资料年报工作从2017年起列入市政府的绩效考核。同时，与市委办公厅、市政府办公厅、市委宣传部、《福州日报》社建立信息收集机制，及时汇总和编写全市最新发生的大事要闻信息，编纂《福州月报》，为各级各部门提供信息服务，发挥月报记录历史、交流工作、资政借鉴的作用。

三、拓展服务领域，提升队伍素质

委领导班子重视方志队伍建设，开拓思路，通过多种方式搭建人才梯队，吸引各方面人才加入修志队伍。建立、完善市级地方志专家库，吸收在榕高校、各行业的一批专家加入学会，加强地方志理论研究。通过修志编鉴、编修地情书籍、读志用志等方志实务来推动人才的选拔、培养、使用、交流的良性机制，加强专兼职结合、结构合理的人才队伍建设，培养和引进一批在组织管理、编纂实务方面的专项人才，建设一支高素质的地方志编修、研究工作队伍。

1、信息化建设

7月，经过半年多的设计，福州地情网采用全省统一的地情全文数据库系统改版后正式上线运行。改版后全面记述了福州市自然、政治、经济、文化和社会的历史与发展现状，更多地凸显方志文化和福州地方文化特色。改版后的地情网有以下特点：

一是栏目设置科学合理。网站围绕政务信息、魅力福州、闽都文化、城市之窗、地情全文数据库、互动交流、在线办事等版块开设“工作动态”“法规 文件”“方志成果”“走进方志”“福州概貌”“古今大事记”“图说福州”“名镇名村”“风景名胜”等40多个一级栏目和50多个二级栏目。二是内容丰富。改版后的福州地情网建有强大的地情全文数据库、地情文化信息，站内内容丰富详实，能让公众全面了解福州自然、政治、经济、文化、社会等各方面的历史信息和最新动态信息。三是检索功能快捷。网站配备站内新闻资料检索系统和志书全文检索系统，能够通过任意词在网站内检索相关信息。

政务微博“方志福州”开辟了[志鉴动态][话说福州][福州历史][文化村镇][福州一周要闻]等话题发布福州地情信息，截至目前，共发布160条信息。

2、编纂《福州史志》

2016年，《福州史志》成功复刊，暂定为季刊，设有“特载”“方志史话”“海上丝绸之路”“志鉴论坛”“史海钩沉”“专题研究”“三山人物”“地情民俗”“榕城随笔”“方志动态”等栏目，上半年编辑出版两期，刊登文章约40篇，16万字。

3、整理全市干部教育参考资料

配合市委组织部，结合史志资料，整理其委托搜集的全市干部教育现场教学点的各项参考资料约1.2万字，其中有王审知、闽安巡检司、朱熹等10个专题近20个主题参观点相关材料。

四、机关党建与精神文明建设

1、积极做好“两学一做”学习教育

4月25日，市方志委印发《市方志委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，在全委开展学习教育。5月25日，市方志委展开全体党员干部大会，进行“两学一做”第一专题“坚定理想信念、增强四种意识”学习讨论。市方志委主任高锦利结合方志工作实际，谈了如何从理想信念入手，增强“四种意识”。5月31日，市方志委组织开展了全委党章党规知识测试第一期，全体党员均参加考试，合格率100%，优秀率90%，通过测试，考察了“两学一做”学习教育的成果。7月1日，结合建党95周年活动，本委开展“两学一做”党日活动，进行“两学一做”第二专题“坚守纪律底线、培养高尚情操”学习讨论，市方志委副主任叶红以专题党课形式和全体党员谈了如何严肃纪律、培养情操。

2、开展文明单位创建活动

我委深入开展2015—2017年度文明单位创建活动。在创建中，我委开展了“微心愿”“道德讲堂”、交通文明志愿服务等活动，并根据市直工委要求，开展绿色出行系列活动。所有党员都到社区登记，参加志愿服务活动。

3、开展“平安单位”创建活动

年初，我委就根据上级文件精神，制定了年度综治工作计划和“平安单位”创建方案，根据领导班子调整情况，调整了“平安单位”创建领导小组，和各处室签订了综治目标管理责任书。在党组会议上多次研究综治工作，特别强调“两会”、重大节日的值班纪律和安全防范要求。4月，我委获得第三轮第一批“平安单位”称号。

4、开展支部、工会相关活动

开展支部活动工作。5月，市方志委机关支部组织全体工作人员赴永泰县嵩口镇开展党日教育活动。7月1日，组织全体党员开展纪念建党95周年活动，全委党员干部合唱《歌唱祖国》，用洪亮的歌声来纪念党的生日。

妇女工作。3月8日，我委组织女同志8人赴金鸡山栈道开展妇女节活动。

党员教育和职工帮扶。积极开展党员教育，组织学习党史、党纪等相关知识，组织参观了“忠诚、干净、担当——学习《习近平用典》廉政画展”和中共福州市委旧址，组织观看了《戒毒》等教育影片。积极参加市直机关医疗互助活动。

2016年下半年工作计划

一、二轮修志工作

完成《福州市志（1995—2005）》全面修改工作并报送省方志委，拟于9月通过审查验收，10月交付出版。

对《闽清县志》《仓山区志》《鼓楼区志》进行审查验收并通过；召开《连江县志》评稿会；推动《罗源县志》完成总纂，《马尾区志》编写初稿。

二、年鉴工作

7月，将《福州年鉴》2016卷送出版社。8月，修改出版社返稿并送印刷厂，争取9月完成《福州年鉴》2016卷的发行工作。

继续抓好县（市）区综合年鉴编纂工作，确保12个县（市）区年鉴2016卷出版。

9月，对全市五区七县（市）进行一次年鉴业务培训。

三、方志馆建设

联系设计公司，完成福州市方志馆建设，下半年通过市政府常务会议，开始布展。

四、出台福州市地方志规划和建立地方志资料年报制度

积极与各部门协调，争取下半年出台《福州市地方志规划纲要2016—2020》。推进建立福州市地方志年报制度，并力争将之列入2017年福州市政府绩效考核。在搜集资料的基础上，开始试行《福州月报》编纂。

五、信息化建设

进一步办好福州地情网站，不断充实已有栏目内容、及时更新资讯。积极推动市县两级地方史志网站建设，争取推动2-3个县区开通地情网。继续做好政务微博发布。争取开通微信公众号。

六、专志编纂

完成《船政志》的发行。正式启动《福州茶志》的编写工作。

七、理论研究

召开第十九次福州市地方志学术研讨会。做好《福州史志》编辑出版工作，下半年出版2期。

八、精神文明和机关党建相关工作

加强思想政治建设，深化“两学一做”学习教育，加强支部建设，开展文明创建，加强机关作风建设，推动“平安单位”建设，开展“读书月”活动，构建和谐机关。积极参与船政文化150周年纪念活动。结合名镇名村调研工作，到相关革命纪念地开展红色教育。