【概况】 鼓楼区区域面积35.7平方千米。辖9个街道、1个镇,有69个社区,户籍人口57.8万人。
2016年,鼓楼区31个市级行动计划项目完成投资66亿元,30个市级重点项目完成投资94亿元,分别超额完成年度投资17个百分点、20个百分点。在全市绩效考评中连续13年获评优秀,被确定为国家服务业综合改革示范典型,列全国综合实力百强区、最具投资潜力中小城市百强区,被授予中小城市新型城镇质量百强区和中小城市创新创业百强区称号。
【经济建设】 2016年,鼓楼区实现地区生产总值1264.8亿元,比上年增长9.3%,经济总量列全省县区第二,列全国省会城市辖区前十,三次产业结构为0∶20∶80。一般公共预算总收入65.6亿元,比上年增长7.5%,地方一般公共预算收入40.3亿元,增长10.7%;规模以上工业增加值83.9亿元,增长8.3%;城镇以上固定资产投资459.2亿元,增长2.3%;外贸出口330.1亿元,增长4.3%;城镇居民人均可支配收入44364元,增长8.6%。
服务业 社会消费品零售总额1017.9亿元,比上年增长11.1%。福州软件园、三坊七巷被列入省级第一批现代服务业聚集区。改造提升外贸中心大楼等旧商务楼宇11栋56.15万平方米,海西商务大厦、三盛国际中心等4栋35.2万平方米商务楼宇落成,税收超亿元、超千万元楼宇分别增至24栋、115栋,列全国楼宇经济十大潜力城区。上市企业数居全市首位,市级总部企业数占全市48%。推进东街口商圈改造提升、南街地下空间建设、东百B楼建设,新增161家限上商贸企业。入驻“正统网”电商企业830家,线上交易额350亿元,网购人口比例居全省首位;年接待游客突破1600万人次,文化产业实现主营收入200亿元,总量占全市1/3。推行“五证合一、一照一码”和电子营业执照等商事改革举措,市场主体户数7.6万户,市场主体户数及注册资本总额均居全市首位。
招商引资 实际利用外资3.17亿美元,比上年增长13%。有18家上市企业,33家“新三板”挂牌企业,55家企业列入省级上市后备企业,境内上市企业和“新三板”挂牌企业数列全市首位。开展“抓招商、促发展”专项行动,建立招商六项工作机制,年内引进智度科技、东海航运保险等205个项目,总投资438亿元。
高新技术 企业数占全市1/3。推进福州软件园创业创新新城建设、海峡软件新城招商,闽台软件与集成电路合作基地、谷歌体验中心、百度开发者创业中心等项目落户园区,实现技工贸总收入518亿元,比上年增长20%;推进洪山科技园改造提升,新增百城新能源、网格商用等3家高新技术企业,蓝海天网卫星导航及船联网项目被列入“海上福州”重点项目,实现技工贸总收入214亿元,比上年增长11.3%。
【城乡建设与管理】 2016年,鼓楼区105个攻坚项目完成建设投资80亿元,实现交地66.67公顷,征迁1882户,完成征收房屋面积60万平方米。义井村、福州教育学院一附小教育预留地、白马河东侧等15个旧屋区改造项目顺利推进,新启动的旧改项目100%完成民房征迁工作。完成华大村下后营、杨桥新村二期等19个征迁项目后期工作。建成陆庄庭苑、龙峰雅居园等4个项目28万平方米安置房,回迁居民1097户。
基本建成文林南路等5条道路,改造提升崎下路、井关外路等10条小街巷,新增1002个路外公共停车泊位,南街地下空间停车场等7个项目投用。完成13个地下配电房改造、54个易涝点及5个地灾点整治。开展市容卫生管理百日会战,建立“街长制”管理模式,新增20条“市容环卫严管示范街”,拆除“两违”建筑7.37万平方米。城区文明测评指数列全省首位,蝉联省级文明城区。
全区取消区级审批项目44个、调整职权63项,审批时限平均压缩到法定时限的23.57%。向社会公开区政府各部门及街镇的权责清单,南街街道被列为全省街道权责清单梳理工作试点单位。开展“法律六进”活动,建成7个社区律师工作室,政府部门、街镇、社区实现法律顾问全覆盖。在全省率先建立芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地,推动“三社联动”社区治理创新。年内,鼓楼区蝉联全国和谐社区建设示范城区称号。
【社会事业】 科技 2016年,鼓楼区专利申请量居全省县区前三,被列入国家知识产权强县工程试点县(区),蝉联全国科技进步先进区。科技小巨人领军企业增至45家,省级企业技术工程研究中心增至19家,省、市级众创空间7家,云端创咖、凤凰谷咖啡入选国家级众创空间。鼓楼区被评为福州市创业创新示范中心。
教育 推行区属高中免费教育;向全省推广“鼓楼少年好习惯”做法;重建旗汛口幼儿园,扩大普惠性幼儿园覆盖面;建成模范小学、铜盘中心小学等3所小学2.8万平方米教学综合楼。
文化体育 完成区数字图书馆一期建设、7个街道文化站、55个社区文化普及服务站达标提升,区文化馆改造提升达到国家一级馆标准。举办第十一届全民健身运动会、楼宇羽毛球活力赛、“福聚鼓楼·爱在社区”文化公益行等群众性活动。“激情广场大家唱”入选国家公共文化服务体系示范项目。
卫生和计划生育 率先推行“互联网+社区医疗”服务,在鼓东街道建成五城区规模最大的社区卫生服务中心。全年出生人口5884人,出生人口政策符合率97.45‰,出生人口性别比104.95,人口自然增长率9.53‰。年内创建省级慢性病综合防控示范区,鼓楼区代表福建省参加公共卫生服务体系考评成绩居全国第5,通过全国计划生育优质服务先进单位省级评估验收。
社会保障 全区新增就业25528人、失业人员再就业2356人。被征地群众100%参加养老保险,城镇居民社会养老保险参保率99.4%;全年发放各类补助资金4498.4万元,将家庭人均月收入1000元以下群体纳入低保边缘户,帮助305户住房困难家庭申请保障性住房。
生态建设 实施环境综合整治,改造铜盘路西侧、大洋百货等7个重要节点30栋楼体立面,美化提升省府路、达明路等15条道路沿街店牌店招。启动大腹山休闲步道建设和温泉公园二期改造提升,左海—金牛山城市森林步道主轴基本贯通,城区新增绿化23万平方米。推进大气污染防治工作,淘汰黄标车2276辆,城区空气质量优良率95%以上,空气质量综合指数在五城区排名上升一位。鼓楼区获评国家级生态区,成为全省唯一、全国第二个获评国家级生态区的核心城区。
平安建设 开展隐患整治攻坚年活动,安全生产各项指标均控制在市下达指标范围内。加强15个行业调解委员会规范化建设,率先建成基层劳动争议调解中心,排查化解矛盾纠纷1550起。开展“六个专项治理”,群众安全感率94.8%,综治考评得分居全市首位。办结人大代表建议77件、政协委员提案139件。全区审批服务窗口推行“窗口无否决权”服务机制,区政府门户网站实现全省政府网站绩效考核七连冠。
2016年鼓楼区街道(乡镇)基本情况一览表
街道 (乡镇) | 辖地面积 (平方千米) | 人 口 | 社区(经合社) (个) | 财政总收入 (万元) | 地方财政收入 (万元) | 规模以上工业产值 (万元) | |
户数(户) | 人数(人) | ||||||
鼓东街道 | 1.084 | 14988 | 48144 | 5 | 112209 | 65255 | 95749 |
鼓西街道 | 1.837 | 19327 | 62658 | 6 | 38306 | 27196 | 4229 |
温泉街道 | 2.242 | 19567 | 76048 | 7 | 107399 | 62426 | 27546 |
东街街道 | 0.720 | 10147 | 33190 | 4 | 57817 | 38969 | 79653 |
南街街道 | 1.544 | 16244 | 47323 | 6 | 15901 | 12638 | 3428 |
安泰街道 | 1.588 | 9675 | 27561 | 4 | 41854 | 30838 | 23974 |
华大街道 | 3.349 | 24390 | 89212 | 9 | 66845 | 36186 | 87954 |
水部街道 | 1.310 | 11469 | 33746 | 5 | 50402 | 38665 | 33083 |
五凤街道 | 9.625 | 24704 | 71340 | 11 | 31391 | 17248 | 93941 |
洪山镇 | 12.401 | 30149 | 89201 | 12 | 76020 | 51404 | 793586 |
说明:数据来自鼓楼区统计局