编辑出版年鉴,尤其是编辑出版地方综合年鉴和政府部门的年鉴,是一项宏大、覆盖面广、内容丰富的系统工程,是一项有代表地方政府及其部门撰写政府公报性质的重要工作。要按照政府的要求,编辑出版好地方综合年鉴或者部门专业年鉴,必须有一套相应的组织、制度来保障。
1.一般应有三个层次的组织。
一是年鉴编委会。编委会由地方政府或部门主要行政领导为主任,分管领导等任副主任,各有关部门、单位领导为成员。年鉴编委会的主要任务是,决定年鉴编辑出版中的大事。年鉴编委会主要任务是审定当年版年鉴的框架结构和编辑出版中的大事。
二是年鉴组稿队伍。由年鉴内容覆盖范围内的各部门、各单位委派一位掌握全面工作情况、有文字综合能力、工作认真负责的干部组成。年鉴撰稿人员的任务是按照年鉴编委会和年鉴编辑部的要求撰写年鉴稿件,提供有关材料。为了确保和不断提高撰稿质量,组稿队伍应保持相对稳定,并经常进行培训。
三是年鉴编辑部。这是一个组织实体(以上两个组织的成员可以由有关领导和工作人员兼任,但年鉴编辑部人员应为专职的),是年鉴编辑出版工作的中枢,一般由3—5人组成。主要任务是负责从设计年鉴框架结构、组织征集稿件到编审、校对稿件、征集广告以及安排出版等一系列的具体工作。
2.一般应有以下制度保障。
(1)会议制度。每年年鉴编辑出版至少有三个会议。
第一是年鉴编委会会议。一般在年初召开。年鉴编委会领导和成员参加。主要是审定年鉴编辑部提交的年鉴编辑出版大纲,包括年鉴的框架结构、主要内容和编辑出版计划,为年鉴的编辑出版工作定方向、定人事。年鉴编辑部在草拟年鉴编辑出版大纲中,也应召开座谈会、研讨会,就年鉴编辑出版问题广泛征求意见,进行研究论证。
第二是年鉴组稿会议。一般在年初的编委会会议审定年鉴编辑出版大纲之后召开。各部门、各单位为年鉴组稿的人员参加。主要是布置年鉴撰稿工作,提出有关要求。在新撰稿人员较多或撰稿中出现倾向性问题时,也可就某些问题进行业务培训。
第三是年鉴发行会。在年鉴出版之后,有关人员参加,主要内容是布置年鉴发行工作。
(2)编审制度(“三审”制度)。
各部门、单位撰稿人员撰写年鉴稿件之后,要报部门、单位领导审定、签字后才应报年鉴编辑部。年鉴编辑部对各部门、各单位撰写的稿件和提供的材料,应分别由不同编审人员进行三遍的加工修改和编辑审核。即“三审”,第一遍,即初审,由年鉴编辑部的编辑完成,主要是进行内容审查、实事和数据核对、文字审修和编辑整理。第二遍,即二审,返回组稿单位,由组稿单位对编辑部审改的稿件进行核对、补充和确认。第三遍,即终审,由主管年鉴工作的领导和有关负责人对各部门、各单位确认的稿件审阅修改和最后定稿。
(3)校对制度(“四校”制度)。
对初步编辑完成的年鉴稿件,一般要组织有关工作人员进行三遍从头到尾、逐字逐句的人工文字校对,确保文字质量。文稿校对中,发现有不妥的地方,仍要进行修改。在人工校对之后,为确保准确无误,还应进行电脑校对,如使用“黑马”校对软件进行校对。
对年鉴所有刊登的稿件,都要进行认真审校。对重要文献和统计资料等,虽然编辑部不必再进行文字修改,但必须进行认真校对。对广告中的照片和文字说明,也要同正文文字稿一样进行“三审四校”。近些年来,年鉴稿件传送、编审均使用计算机,运行中出现差错的机会比较少。即使这样,校对工作也不可轻视,不可放松。
(来源:中国社会科学网)