【概况】 鼓楼区区域面积35.7平方千米。辖9个街道、1个镇,有69个社区,户籍人口58.2万人。
2018年,鼓楼区189个“五个一批”(谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批,下同)项目完成投资154.72亿元,一季度正向激励考评全省第三。“抓项目促发展”专项行动全年开工项目165个,总投资597.09亿元,完成市对区考核任务137.5%;竣工项目77个,总投资237.22亿元,完成市对区考核任务160.4%。项目落地“百日冲刺”行动中6个市级项目按期完成,54个区级项目有效落实。42个市级以上重点项目完成投资161.94亿元,完成年计划120.25%。年内首次入选中国百强区30强,获评综合实力百强区(第35位)、全国投资潜力百强区(第21位)、全国绿色发展百强区(第33位)、全国科技创新百强区(第39位)等称号,获评国家级健康促进试点区、全省首批“教育强区”,省级文明城区(2015—2017年度)总评成绩全省第一。
【经济发展】 2018年,鼓楼区实现地区生产总值1613.3亿元,比上年增长8.0%,总量居全市首位,全省第二,其中三产增加值1355.6亿元,三次产业结构比例为0∶16∶84;规模以上工业总产值286.4亿元,增长4.6%。一般公共预算总收入57.5亿元;地方一般公共预算收入34.6亿元;城镇以上固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额1135.9亿元,增长11.8%;实际利用外资15.45亿元;外贸出口总额353亿元,增长6.4%;城镇居民人均可支配收入52410元,增长9%。
高新技术产业 推进“海西硅谷”建设,福州软件园A区提升改造基本完成,华为软件开发云、“知创福建”、海峡人力资源产业园等公共服务平台投入运营,北京软交所福建工作中心挂牌成立;基金大厦资管规模逾500亿元,投资辖区企业77亿元,获国家资本集聚型特色载体项目资助2500万元;园区产业化发展环境居2018年全国软件产业基地第9位,实现技工贸总收入810亿元,比上年增长25%。推进省级鼓楼金牛“互联网+”小镇建设,建成福大怡山青年创新创业中心等项目,基本完成金牛山互联网产业园招商,新增互联网招商项目21个,总投资57亿元,互联网产业占比80%,入驻企业突破300家,高新区洪山园实现技工贸总收入360亿元,比上年增长20%。
服务业 通过国家服务业综合改革示范典型总结评估工作,位居全国第4位。实施服务业“双百四千”工程,开展三产“跃升季”行动,4个省级现代服务业集聚示范区效应显现。建立“一楼八员”服务机制,推进123座重点楼宇改造提升,获评中国楼宇经济服务创新城区。全市首例成功引进上市公司达华智能,扶持44家企业在海峡股权交易中心“零成本”挂牌展示,市级总部企业、上市企业和“新三板”挂牌企业数量居全市首位。举办“东街口嘉年华”、“达明美食街”开街、“欢乐闹元宵”等系列活动,东街口商圈年销售额65亿元,是上年的两倍。三坊七巷等三大夜色经济特色街区日渐繁荣。数字鼓楼建设三年行动启动实施,参加首届数字中国建设峰会,数字经济总量占GDP比重50.6%。发展新零售业态,超级物种、盒马鲜生等相继落地。全域旅游效应显现,游客接待量2481.56万人次,旅游总收入346.39亿元,总量居全市首位。
招商引资 “招商2018”行动落地滴滴出行、依图科技福建区域总部等项目518个,总投资804.18亿元,新引进世界500强和中国500强企业项目8个、区域总部项目12个、数字产业项目170个。
【城区建设与管理】 2018年,鼓楼区推进连片旧屋区改造,实施火巷周边、梅峰蛇山地块等11个29万平方米项目征迁。完成筑路机械厂等9个历年遗留项目征迁扫尾,六一新苑等5片安置房竣工,623户居民回迁,古乐路沿线周边等11幅14.27公顷地块出让。推进地铁4号线等10个10万平方米重点基础设施建设项目征迁借地。29.22万平方米内河沿线征迁借地如期完成。172个老旧小区整治基本完成,整治数量占全市近六成,惠及居民10万人。新增227个无物业老旧小区纳入准长效管理,实现居民小区长效、准长效管理全覆盖。鳌峰坊特色历史文化街区基本建成。20处景观精准整治、9个环境综合整治项目全面完成,提升五四路、西湖周边等夜景灯光。完成10条市政道路建设、15条道路“白改黑”和4条小街巷整治,新建成停车泊位1342个。“片长制”网格化服务管理全面推行,网格事件处置率99.5%。推进新一轮道路保洁市场化、垃圾收运等改革,垃圾分类试点居民参与率70%,7座公厕获评全市“十佳”公厕。
【社会事业】 科技 2018年,鼓楼区新增省级科技小巨人领军企业25家、高新技术企业255家,省市众创空间、国家级孵化器数量居全市首位。引进国家级人才专家3人,11名专家(团队)入选省级最高层次创新创业人才遴选项目,居全省首位。
教育 新一轮校园建设“三年方案”启动实施,华侨小学等4所学校教学综合楼建成投用,在全省率先开办5所社区微型精品幼儿园,探索形成“标准+微型”“普惠+精品”学前教育模式,学前教育普惠率87.1%,居全省前列,新增小学及幼儿园学位3205个;推进教育集团化办学,福州市钱塘小学教育集团挂牌成立;实施“共享教师”制度,开展“名师送教”活动。文化体育国家公共文化服务体系示范区建设全优通过第一期验收,举办“福聚鼓楼·爱在社区”等百场文化惠民活动,打造“首善鼓楼·我来唱响”一街一歌文化品牌;在全市率先实施“千屏千号”工程,建成175面融媒体智慧屏;举办区第十三届全民健身运动会等体育赛事。
卫生和计划生育 鼓西、温泉、东街3个街道社区卫生服务中心达标投用,分级诊疗格局和中医药服务网络初步形成;开展“互联网+医疗健康”便民惠民试点,与省立医院等三甲综合医院结成9个医疗联合体;在全市率先开展社区医疗延时便民服务和婚育综合一站式窗口服务。
社会保障 全区新增就业2.58万人,失业人员再就业2241人;发放低保、临时救助、优抚对象补助等各类抚恤补助金3367万元;完成岷县(甘肃)、永泰县对口协作。10个社区养老服务照料中心被省民政厅评为五星级照料中心;发放政府购买养老服务券310万元,继续为鼓楼户籍60周岁以上老年人购买意外伤害险和第三者财产损失险,惠及12.6万名老年人。
生态建设 梅峰河等3条黑臭水体整治通过环保部、住建部专项督查,群众满意率100%;水系综合治理“卷地毯”工作法在全市推广,基本完成21条内河整治,16处串珠公园建成开放;完成左海公园征迁改制,整治西湖左海及周边环境。空气质量优良率高于全市平均水平,河湖长制全面推行,西北区饮用水源保护区水质保持100%达标。福山郊野公园二期、屏山公园建成开放,福道获“新加坡总统设计奖”“DFA亚洲最具影响力设计奖”,全区新增山地步道35千米。新增绿地20公顷,绿化覆盖率40.86%,绿地率34.69%,人均公园绿地面积10.6平方米。
平安建设 开展扫黑除恶专项斗争,打击黑恶势力及其“保护伞”。推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,开展城市安全风险评估、消防设施互联网远程监控系统建设等工作,在全省率先推行“三无”电梯“梯长制”管理模式,推进住宅旧电梯更新改造工作,提升防灾减灾救灾等安全生产治理能力,全区未发生重特大生产安全事故。健全食品安全“一品一码”全过程追溯体系,运行“智慧食安”监管平台。实施“综治中心+网格化+雪亮工程”模式,完善区、街镇、社区三级综治中心设施,群众安全感率居省、市前列。
【鳌峰坊特色历史文化街区建设】 2018年9月19日,鼓楼区举行第三季度重大项目集中开工暨鳌峰坊特色历史文化街区保护修复工程项目开工仪式。项目选址面积27.53公顷,其中核心区域面积15.27公顷,总投资8000万元。鳌峰坊是古代书院及科举文化重要承载地、福建近现代教育的起源地,有高士其故居、李世甲故居等5处市级文物保护单位,鳌峰书院旧址、全闽师范学堂等8处不可移动文物点及历史建筑。此次规划建设项目范围北至津泰路、南至古田路、西至津门路—法海路—花园路、东至五一路,是福州“三山两塔两街区”的重要延伸区域。
2018年鼓楼区街道(乡镇)基本情况一览表
街道 (乡镇) | 辖地面积 (平方千米) | 人口 | 社区(经合社) (个) | 财政总收入 (万元) | 地方财政收入 (万元) | 规模以上工业 总产值(万元) | |
户数(户) | 人数(人) | ||||||
鼓东街道 | 1.084 | 15138 | 48863 | 5 | 93072 | 53442 | 17826 |
鼓西街道 | 1.837 | 19369 | 62175 | 6 | 33143 | 21771 | 7276 |
温泉街道 | 2.242 | 20000 | 73709 | 7 | 88205 | 51927 | 154798 |
东街街道 | 0.720 | 9996 | 33893 | 4 | 43128 | 29873 | 94846 |
南街街道 | 1.544 | 15715 | 45668 | 6 | 14654 | 10918 | 6932 |
安泰街道 | 1.588 | 8893 | 25401 | 4 | 36604 | 24170 | 28540 |
华大街道 | 3.349 | 24396 | 87727 | 9 | 59073 | 32620 | 18861 |
水部街道 | 1.310 | 11696 | 34543 | 5 | 52155 | 32735 | 28294 |
五凤街道 | 9.625 | 25621 | 75421 | 11 | 35172 | 20781 | 43680 |
洪山镇 | 12.401 | 31778 | 94971 | 12 | 78905 | 55665 | 441208 |
说明:数据来自鼓楼区统计局
(来源:《福州年鉴(2019)》)