【概况】 仓山区区域面积142平方千米,辖8个街道、5个镇,有71个社区、102个行政村。户籍人口599235人,常住人口104万人。
【经济发展】 2018年,仓山区完成地区生产总值623亿元,比上年增长9%;其中第一产业增加值1.3亿元;第二产业增加值308.8亿元,增长8.5%;工业增加值282.2亿元,增长8.5%;第三产业增加值312.9亿元,增长9.6%;人均地区生产总值75022亿元,增长7.6%;社会消费品零售总额573亿元,增长12.6%;固定资产投资增长13%;一般公共预算总收入42.88亿元,下降9%;地方一般公共预算收入28.32亿元,下降12.8%;出口总额190亿元,增长35%;实际利用外资14.56亿元,增长173%;居民人均可支配收入40820元,增长8%;全年区完成为民办实事8大类41个,其中省级项目18个、市级项目8个、区级项目15个。入选全国绿色发展百强县、全国科技创新百强区、“五个一批”综合考评一季度全省第一、二季度全省第三。
招商 完成招商项目636个,总投资932亿元,聚焦总部经济、现代金融、会展经济、商务商贸、文化旅游、体育休闲等高端现代产业,5亿以上项目41个、总投资420.76亿元。其中引进落地世界500强eBay集团、嘉里樟岚、福建省交规院、字节跳动、百度、华为等项目,综合排名全市第三。
工业 实施“优二强三”产业提升战略。11家企业完成加层改扩建,新增建筑面积21.76万平方米。提升发展电子信息、机械制造等主导产业,制订出台推动工业经济发展扶持措施等一系列工业稳增长政策,规模以上工业增加值增长8.6%,比上年增加1.8个百分点。培育工业新增长点,福州软件园仓山分园揭牌成立,新提升规模以上工业企业16家,新增战略性新兴产业企业3家。推进工业和服务业融合发展,尚飞制衣等3家企业获批2018年省服务型制造示范企业。
现代服务业 发展总部经济,省交通科技发展集团等项目落地。商贸服务业,嘉里商务综合体等项目落地动建,华威商贸大厦等项目竣工。全年举办展会87场。三江口文化旅游城等项目开工,全国首个最美、最全的儿童“阅读岛”公益文化项目在江心公园启动建设,建设万科九里商务中心等项目。开展“推动服务业跨越发展”专项行动,三盛滨江国际等31个项目完成投资165亿元,综合排名全市第三。开展“三产跃升季”专项行动,新增提升限额以上商贸业、规模以上服务业企业86家。扶持葫芦弟弟、纵腾网络等电商龙头企业发展,限额以上电商企业销售额16亿元,增长52%。引进落地超级物种等项目,促进传统零售线上、线下融合发展。打造夜色经济,鼓励各商业综合体举办特色促销活动,建设万达—爱琴海等夜色经济街区,举办夜间主题活动107场。启动第四次全国经济普查工作,清查法人单位2.4万家,其中第三产业法人单位2万家,占比84.1%,较“三经普”增加254.4个百分点。服务业增加值增长9.1%,第三产业占GDP的比重从47.7%上升到49.6%。
【城区(乡)建设与管理】 服务福州新区建设 2018年,仓山区配合编制完成《三江口南台岛东部片区控制性详细规划》,推动南江滨产业经济带等规划实施。完成净地交地项目35个,交地面积254.4公顷、拆迁面积162万平方米。完成“一点六路”景观提升、火车南站周边花化彩化等127个项目,海峡会展中心—海峡文艺中心—福州火车南站周边环境提升,保障首届数字中国建设峰会等重大会议活动举办。福州新地标海峡文艺中心建成投用。
服务福州自贸区建设 新增企业245家,其中内资企业228家,外资17家,注册资本总额155.42亿元,其中内资注册资本91.247亿元,外资注册资本17.14亿元。完成自贸区下放事项审批21个、252件。推动自贸区下放事项“证照分离”改革,梳理涉及自贸区南台岛区块“证照分离”改革事项34个,办理办结涉及“证照分离”改革事项3个6件。年内举办展会87场。引进两岸通(福州)台湾青年创业基地申报台创基地,引进台资新潮澎湃(福建)企业管理有限公司意向打造台资创意园。年内,引进5家企业入驻。
征迁安置 开展征迁旧改提速专项行动,推动金山绿轴、“马一”二期等156个项目征迁,完成交地面积602.4公顷,拆迁面积611万平方米,征迁2.3万户,拆迁面积、征迁户数完成量居全市前列,为城市开发、产业落地、市政公用设施建设提供用地保障。实施跃进郭宅(一期)、江边等24个旧改项目,完成交地面积201.53公顷,拆迁面积400多万平方米、征迁1.3万户。日均拆迁1万平方米,一个多月完成14条内河支流40多万平方米的征迁交地任务。完成地铁4号线、5号线等5条地铁线路42个建设节点的征迁交地任务。
市政建设 建成南台大道南段、三江路延伸段等10条道路,提升洋下路等7条小街巷,修复破损道路201条、路面3.68万平方米,疏通雨水管道20千米。实施第二批64项缓堵项目,新增停车泊位1494个。完成港头垃圾转运站改造,新建改造公厕135座,建成三格化粪池2316户。完成闽江沿线规划管控、高铁沿线人居环境整治、夜景灯光提升等项目204个,启动建设烟台山特色历史文化街区一期(爱国路—乐群路段)。完成雨桐苑等31个老旧住宅小区整治、十锦小区等10个已整治老旧小区改造提升。三盛巴厘岛小区等4个垃圾分类试点单位实现长效管理。56名内河河道专管员每日巡河护河,实现保护管理全域化。规范共享单车、早夜市和市政设施维护管理。完成183个箱柜整治。完成25个标杆社区、81个达标社区创建。拆除“两违”面积188万平方米。
生态建设 完成318个内河污染源整治,立案处罚环境违法问题17起,行政拘留1起,查封扣押16起,关闭取缔“小散乱污”企业35家。空气质量保持良好,3个市级水源地水质达标率保持100%。31条主河道综合整治基本完成,治理河道77.6千米,埋设永久截污管道100千米,内河清淤181万立方米,打通断头河3条,城区黑臭水体基本消除;建成生态驳岸38.8千米、串珠公园32个、滨河绿道120千米。
高盖山生态公园一期Ⅱ标段、飞凤山奥体公园二期Ⅱ标段全面竣工,建成17.4千米休闲步道、登山道及配套景观节点并对市民开放。开展“全民动员、绿化仓山”行动,完成造林绿化26.67公顷,中心城区植树70万株。
【社会事业】 科技 2018年,锐捷网络云计算数据中心交换设备等13个市级技改项目开工动建,总投资2.1亿元,比上年增长90.9%。真兰水表等19家企业被列入省科技小巨人领军企业培育发展库。全区完成研发投入17.1亿元,比上年增长21%,占GDP比重3.1%,居全市第二。全区专利授权量1798件,每万人有效发明专利拥有量27件,位列全国科技创新百强区第48位。
教育 金建小区二期配套幼儿园等10所幼儿园建成投入使用,东方小学、四十中高中教学楼等4个项目竣工,新增幼儿园学位3600个、中小学学位2280个;首山中学、华润小学等9个项目动建;取缔66个无证非法民办教育机构,规范提升8个民办教育机构。实行时代中学与三十九中对口帮扶合作模式,四十中金山分校委托北大培文教育集团办学。在五城区中首个被授予“福建省教育科研基地”,9所学校获评省第二批“义务教育教改示范性建设学校”,10所学校通过省“义务教育管理标准化学校”评估认定。3名教师获评省特级教师,1名教师获评省级名师工作室领衔名师。
文化体育 区图书馆被评为国家二级馆,公共图书馆与文化馆总分馆服务体系实现“区、镇(街)、村(社区)”三级全覆盖。推进文物和历史建筑保护利用,完成陈祺厝等文物修缮。群众体育和竞技体育协调发展,建成43个全民健身设施,在各类竞技体育赛事中获50金37银38铜。举办海峡两岸民俗文化节、第十一届陈靖姑民俗文化旅游节,协助举办中华龙舟赛、福州国际马拉松赛、中国羽毛球公开赛等大型赛事。
卫生和计划生育 建成金山街道(葛屿)社区卫生服务中心。推进14类55项基本公共卫生服务,全区13个镇街基层医疗机构实现医疗联合体、“家庭医生工作站”全覆盖,重点人群和社会特殊群体家庭医生签约率61.41%。新增民营医疗机构31个。在全省首创“互联网+药店”服务,实现医生在线问诊。
实现婚前医学检查与孕前优生健康检查项目“一站式”便捷服务,全区参加免费优生健康检查人数2960人,全年免费婚前检查379人,检出疾病人数39人,疾病检出率10.29%。
社会保障 仓山区区级财政民生支出30.34亿元,占一般公共预算支出比重80.6%。完成41个为民办实事项目。全区12.1万被征地农民养老保障实现全覆盖,发放各类补贴2.64亿元;城镇新增就业15670人。完成13个征迁项目安置,选房2686套22.76万平方米。建成居家养老照料中心6个、农村幸福院2个;下渡街道居家养老照料中心获评省五星级照料中心。对口帮扶临洮县、周宁县工作,“华威模式”在全国携手奔小康培训会上作典型发言,获国务院扶贫办肯定。
平安建设 推进“平安仓山”建设,进京非访人数比上年下降90%。健全公共法律服务体系,一村(社区)一法律顾问实现全覆盖。构建和谐劳动关系,化解劳动纠纷684起。创新建立爱琴海购物广场警司联动调解工作机制,建立“两代表一委员”调解工作室25个,调解矛盾纠纷672件。打造全省首个“互联网+明厨亮灶”服务平台,获评全国首届市场监管领域十大社会共治政府类优秀案例。开展扫黑除恶专项斗争,破获涉黑涉恶案件302起,打掉黑社会性质组织2个。
政府自身建设 强化工作督查和一线考察,实施效能问责22人次。推进法治政府建设,完成政府权责清单动态调整。办复149件区人大代表建议和119件区政协委员提案,满意率100%。
【“互联网+明厨亮灶”服务平台投用】 2018年3月18日,仓山区投用全省首创的基于“物联网+VR”技术的明厨亮灶社会服务共治平台。截至8月30日,平台采集商户总数1287家,客户访问量32.11万次,接收3960条消费者评论,约13万微信用户关注。该平台在仓山区金山、建新、城门等街道(镇)“百千万”餐饮服务示范单位试点运行,入网餐饮单位1300多家,市民通过该平台体验明厨亮灶15万次。经原省食药监局调研,该平台入网“明厨亮灶”餐饮经济户数、在线直播视频流畅度、综合应用功能位居全省第一。
2018年仓山区街道(乡镇)基本情况一览表
街道 (乡镇) | 辖地面积 (平方千米) | 人口 | 社区(村) (个) | 财政总收入 (万元) | 地方财政收入 (万元) | 财政支出 (万元) | |
户数(户) | 人数(人) | ||||||
下渡街道 | 1.700 | 11568 | 33619 | 5 | 7413 | 5169 | 2316 |
仓前街道 | 1.900 | 9353 | 27965 | 5 | 4373 | 3290 | 2030 |
上渡街道 | 2.000 | 12232 | 35767 | 5 | 4075 | 3240 | 1923 |
临江街道 | 1.980 | 6734 | 19236 | 4 | 4793 | 2875 | 1689 |
对湖街道 | 2.5 | 12747 | 37010 | 5 | 3358 | 2626 | 1490 |
三叉街街道 | 0.597 | 6482 | 18093 | 4 | 4954 | 3872 | 1573 |
东升街道 | 1.20 | 4185 | 11297 | 3 | 1214 | 781 | 1371 |
金山街道 | 13.090 | 33445 | 101551 | 16(8) | 14167 | 9458 | 10297 |
仓山镇 | 5.800 | — | — | 1(10) | 33089 | 20082 | 4892 |
城门镇 | 55.000 | 28037 | 96671 | 25 | 52814 | 31072 | 12344 |
盖山镇 | 36.000 | 30699 | 99729 | 2(30) | 32647 | 21624 | 24536 |
建新镇 | 30.000 | 36160 | 105260 | 15(22) | 62746 | 41819 | 23888 |
螺洲镇 | 6.400 | 4153 | 13037 | 1(7) | 13158 | 9915 | 2448 |
说明:1.仓山镇人口分属在对湖、仓前、上渡和下渡街道中统计;2.数据来自仓山区公安局、统计局、财政局、民政局
(来源:《福州年鉴(2019)》)