【概况】 永泰县区域面积2230平方千米。辖9镇12乡、255个行政村、12个社区,户籍人口38.5万人。有畲、傣、蒙、回等12个少数民族,人口6000多人。
2018年,实施重点项目129个,完成投资128亿元,比上年增长28.7%,在建项目数和投资额创历史新高。“五个一批”正向激励综合考评再次进入全省前十,并入选全省经济发展“十佳”县。年内落地“大项目、好项目”404个、投资总额630.76亿元。全社会固定资产投资完成94亿元,比上年增长18%。获得“中国天然氧吧”“中国传统建筑文化旅游目的地”等称号。
【经济发展】 2018年,永泰县生产总值242.9亿元,比上年增长8.1%。其中第一产业增加值46.83亿元,比上年增长5.2%;第二产业增加值115.63亿元,增长7.5%;第三产业增加值80.44亿元,增长11.0%。人均地区生产总值95631元,比上年增长7.7%。规模以上工业总产值67.23亿元,比上年增长13.7%。农林牧渔业总产值76.46亿元,比上年增长5.2%。固定资产投资93.88亿元。社会消费品零售总额66.65亿元,比上年增长12.1%。外贸出口额7.14亿元,比上年增长38.4%;实际利用外资7854万元。一般公共预算总收入18.73亿元,比上年增长33.5%;其中地方一般公共预算收入11.03亿元,增长21.2%。规模以上工业增加值比上年增长8.4%。城镇居民人均可支配收入30938元,比上年增长8.3%;农村居民人均可支配收入14320元,增长8.4%。
农业 县实现农林牧渔业总产值76.46亿元,比上年增长5.2%。专项出台茶产业、竹产业规划。完成土地承包经营权确权颁证,引入第三方机构运营县农村产权交易中心。新增农民专业合作社2家,县级以上家庭农场示范场12家。
工业 完成规模以上工业增加值73.6亿元,比上年增长8.4%;规模以上工业产值67.23亿元,增长13.7%。抽水蓄能电站、平潭及闽江口水资源配置工程等项目带动实现工业固投16.86亿元,比上年增长22.5%,超县人大常委会目标2.5%。永泰建筑工程公司、永富集团、华荣集团等3家建筑企业晋升特级,特级企业占全省总数的17.6%;建筑业总产值突破500亿元,比上年增长23.9%,超县人大常委会目标11.4%。
服务业 全年接待游客突破1000万人次,比上年增长24%;创旅游产值43.9亿元,增长50.86%。开展三产“跃升季”行动,完成第三产业增加值80.44亿元,比上年增长11%。赤壁乾景园林、世贸温泉酒店等涉旅项目在建。建成县级电子商务公共服务中心和电商孵化中心。培育数字经济、信息产业等新兴服务业,智慧信息产业园入驻企业72家,实现数字经济产值6.7亿元,税收2500万元。年内,获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、福州首个“中国传统建筑文化旅游目的地”称号。
招商引资 完成《永泰县优化营商环境三年行动计划》,实施《永泰县2018年进一步降低企业成本八项措施》,企业设立登记承诺时限由原来的3个工作日缩短至3个工作小时,优惠企业所得税、增值税937万元以上。引进非建设类服务业项目12个,培育限额以上商贸服务企业21家,新增规模以上工业企业3家、高新技术企业2家。推进建设大厦、金融大厦建设。
【城乡建设与管理】 城乡规划 2018年,永泰县空间发展战略规划、新一轮城市总体规划修编完成阶段性成果。成立全国县级首家乡村振兴研究院,出台乡村振兴实施意见。启动《永泰县乡村振兴(2018—2022)规划》编制。在嵩口镇设立乡村振兴战略实施后国内首个“古村落古庄寨复兴司法保护基地”。26个村落列入第五批中国传统村落名录,占全市总数的84%。在全市率先出台《农村闲置房屋使用权流转指导意见》,完成土地流转5200公顷。
征迁安置 累计完成房屋征收面积18万平方米;回迁住宅135套,13025.55平方米;完成城区安置房住宅203套,营业性用房11间,杂物间46间的“两权证”申报办理工作。
市政建设 城关大桥基本建成。完成塘前大桥、龙头大道西侧道路、城区污水处理厂(二期)及配套管网工程、老旧城区污水管网改造提升工程,南区次一路及大汤西路、大型垃圾综合转运站及台口垃圾填埋场封场整治等基础设施项目开工建设。906个公共停车位投入使用,新改扩建污水管网27.6千米、供水管网20千米、供气管网5.6千米。建成“四好农村路”43千米。完成高标准农田建设586.67公顷。新改建城乡公厕53座、三格式化粪池5317户。
乡村建设 开展农村人居环境综合整治三年行动,新建美丽乡村43个、提升14个,打造乡村振兴主题村30个、乡村旅游特色村29个。大湖小镇列入首批国家森林小镇建设试点,国际健康体育小镇列入市级特色小镇创建名单。推进土地例行督察整改,完成批而未供、供而未建清理处置188.47公顷,拆除“两违”34万平方米。
【社会事业】 科技 2018年,永泰县扶持创新创业,爱普、艾瑞、顺达3家企业入选2018年省级第一批科技型中小企业名单。厚德、顺达企业入围省科技小巨人领军企业培育发展库。菜篮公、优空间两家企业通过市级众创空间认定。永泰县规划馆投入使用。
教育 城关中学通过省二级达标高中评估,城建校获全国中职技能大赛团体奖。城峰中心小学一期项目竣工,小东坑小学、实验幼儿园永泰分园、小东坑幼儿园、霞拔中心幼儿园等开工建设。清凉中学等28所中小学实施“全面改薄”。长庆中心小学新建教学楼,葛岭中学、盘谷中心小学加固教学楼等校安工程建设实施。
文化体育 举办2018年环福州·永泰国际公路自行车赛、第二届大青云越野赛、第六届世界杯举重大师赛等重大赛事活动。国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。小汤山文化中心全面开馆。举办乡村复兴论坛·永泰庄寨峰会。爱荆庄获联合国亚太地区文化遗产保护优秀奖。获福州首个“中国传统建筑文化旅游目的地”称号。小汤山生态休闲步道全线贯通,花海公园动工建设,城区公园面积增至177.6万平方米。
卫生健康 基本完成县中医院、妇幼保健院迁建工程,县疾控中心试验楼完成主体工程。县域紧密型医共体有序推进,县中医院、县精神病防治院和县妇幼保健院的临床医疗部分纳入县总医院,成员单位24个。实行院长年薪制和总会计师年薪制、试点工分制等改革。永泰县成为福建省紧密型县域医共体建设试点县、世行贷款医改促进项目试点县、福建省第二批县级医院能力提升县、国家第五批国家健康促进县。编制完成《“健康永泰2030”行动规划》。
社会保障 1271户4149名贫困户全部脱贫,56个贫困村完成退出程序,省级扶贫开发工作重点县退出指标全部达标。人才公寓开工建设。葛岭镇九老村村民住宅小区竣工,刘岐立塘C区安置房主体封顶。完成全民参保登记。新增城镇就业2590人,转移就业农村富余劳动力4335人。65个为民办实事项目全面完成,农村安全饮用水、树葬区等民生问题推进。新改扩建农村幸福院31所,建成居家养老服务站12个、居家养老日间照料中心2个。在全省率先建立支出型贫困家庭最低生活保障机制,开展新增隐性困难群众动态跟踪管理和边缘低保试点。
生态环境保护 完成藤山自然保护区调整。国家重点生态功能区实施产业准入负面清单制度。商品林完成赎买423.4公顷。划定生态保护红线778.55平方千米。永泰县入选全省综合性生态保护补偿试点县。实施大樟溪流域山水林田湖草综合整治,推进大樟溪沿线规划管控,开展高铁、高速沿线人居环境整治、污染防治攻坚战。葛岭、梧桐农村裸房整治试点取得成效。推进环保“三合一”督察整改,动建保罗环保产业示范基地,实施台口垃圾填埋场封场整治,完成大型垃圾综合转运站建设。建成微信空气自动监测站50个、水质监测站50个。完善河湖长制管理,关停小水电2座。开展松材线虫病防治,建设生态景观林14公顷。年内获评“中国天然氧吧”。百漈沟景区创建福州首个省级地质公园。
平安建设 开展扫黑除恶专项斗争,破获涉黑涉恶案件65起,打掉黑社会性质犯罪组织和恶势力犯罪集团4个、恶势力犯罪团伙8个,抓获犯罪嫌疑人179人,成效位居全市前列。年内,获评第五届“省级文明县城”“全国法治县创建工作先进县”。
【脱贫工作】 2018年,永泰县开发“1+3+N”“合作社+”“惠民资金网”等创新模式,全县贫困人口从2012年底的10632户36453人减少至2016年回头看的1279户4102人,完成贫困户脱贫、56个贫困村摘帽以及省级扶贫开发重点县退出的目标。12月18日,福建省委办公厅、省政府办公厅发布公告,同意永泰、泰宁、光泽、长汀、霞浦等5个县2017年度退出省级扶贫开发工作重点县。这是全省23个省级扶贫开发工作重点县中首批实现脱贫摘帽的县。
【中国乡村复兴论坛·永泰庄寨峰会召开】 2018年12月28—30日,在永泰白云竹头寨、月洲村、嵩口3处乡村召开,来自美国、泰国及中国16个省市的500多名乡村治理、建筑设计、村落遗产、乡村文创、精准扶贫、民宿运营的学者设计师、政府领导、基层工作者以及全国70多家主流媒体500多人参加。
【福州永泰海洋世界在永泰开业】 2018年10月1日,福州永泰海洋世界在永泰县葛岭镇开业。该项目是八仙过海旅游集团继国家级海洋文化科普教育基地——蓬莱海洋极地世界、泉城海洋极地世界之后,打造的第三座海洋世界,总展示面积15万平方米,由极地探秘、圆梦海底、海豚奇趣剧场等10余个主题场馆组成,拥有7头白鲸、8头海豚、北极熊、海象、海狮、海豹、海牛、江豚等珍稀极地海洋动物,独创白鲸奇遇浪漫光影秀、海豚梦幻水幕秀、人鱼奇缘等演出。
【全国县级首家乡村振兴研究院成立】 2018年2月5日,由福建农林大学与永泰县人民政府共同组建的永泰县乡村振兴研究院揭牌成立,这是国内首家县级乡村振兴研究院。该研究院设立“三农”政策研究中心、现代农业产业研究中心、城乡融合发展研究中心3个机构,探索乡村振兴“永泰模式”,培育乡村振兴“永泰经验”。
2018年永泰县乡镇基本情况一览表
乡镇 | 辖地面积 (平方千米) | 人口 | 社区(村) (个) | 农林牧渔业 总产值(万元) | 规模以上工业 总产值(万元) | 财政总支出 (万元) | |
户数(户) | 人数(人) | ||||||
塘前乡 | 89.45 | 1561 | 4670 | 6 | 18459 | 58608 | 2235.00 |
葛岭镇 | 239.04 | 5263 | 17659 | 16 | 64896 | 69997 | 2976.19 |
樟城镇 | 5.04 | 12355 | 34267 | 8 | 2358 | 47740 | 1340.79 |
城峰镇 | 88.18 | 10375 | 30050 | 18 | 38285 | 254911 | 3090.88 |
清凉镇 | 105.05 | 4224 | 12258 | 12 | 70093 | 57647 | 1094.87 |
富泉乡 | 64.52 | 2409 | 7147 | 9 | 22288 | 9596 | 2932.06 |
岭路乡 | 114.63 | 2313 | 8256 | 10 | 30279 | — | 2760.21 |
赤锡乡 | 98.70 | 4614 | 16827 | 15 | 28636 | 31791 | 1188.00 |
梧桐镇 | 171.92 | 12195 | 40361 | 22 | 62579 | 13574 | 4269.51 |
嵩口镇 | 248.82 | 10669 | 32884 | 21 | 64643 | 6632 | 2061.09 |
洑口乡 | 133.12 | 4336 | 13933 | 10 | 23296 | 1990 | 3604.03 |
盖洋乡 | 114.54 | 3006 | 9652 | 10 | 24144 | — | 959.37 |
长庆镇 | 160.72 | 8202 | 25180 | 15 | 51236 | 26810 | 1315.37 |
东洋乡 | 48.57 | 2999 | 9017 | 10 | 20702 | 9596 | 1963.00 |
霞拔乡 | 59.54 | 5589 | 17689 | 11 | 22678 | — | 3155.96 |
同安镇 | 138.90 | 10066 | 32486 | 23 | 54541 | 13327 | 1610.28 |
大洋镇 | 107.71 | 10047 | 35374 | 18 | 52320 | 17391 | 3603.00 |
盘谷乡 | 30.28 | 3386 | 10647 | 6 | 21030 | 14635 | 1203.53 |
红星乡 | 46.17 | 3077 | 8943 | 8 | 24098 | 4050 | 631.23 |
白云乡 | 105.17 | 4855 | 13845 | 13 | 46225 | — | 3721.29 |
丹云乡 | 59.80 | 1380 | 3994 | 6 | 21806 | — | 532.36 |
说明:数据来自永泰县统计局、财政局、公安局
(来源:《福州年鉴(2019)》)