【当代志书编纂教程】民主党派、工商联和人民团体的编写
2021-05-3103-41-20来源:中国方志网

  一 民主党派与工商联 

  (一)民主党派 

  记当地的中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟等民主党派组织机构及其参政议政活动。要记述在中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针和路线的指引下,民主党派规模不断壮大,参政职能、地位、作用日益增强以及民主党派紧紧围绕经济建设这个中心开展各项活动等。其中组织建设是民主党派的重点内容。改革开放以来,随着我国民主政治的加强,民主党派组织建设比以往任何一个时期的发展都快,在不少地方,民建、民进、农工民主党、九三学社、致公党等组织都是改革开放以后组建起来的,在改革开放的过程中,机构逐步健全。此外,民主党派的参政活动范围也日益扩大,内容进一步充实。如论证、考察经济发展战略,协助引进资金、技术、人才,帮助开展对外经济交往,建立业务机构,开展咨询服务等。 

  1.组织机构 

  各民主党派主要记沿革、党(盟、社、会)员、代表大会、领导机构、专门委员会、基层组织、机关工作机构等。如民革,包括组织沿革、党员、党员代表大会(含委员会领导人更迭表)、专门委员会(参政议政联席会议、学习委员会、祖国统一联谊委员会、基层联络工作委员会、妇女工作委员会、科技工作委员会、经济工作委员会、文教工作委员会、法制工作委员会、文史和理论研究委员会)、基层组织、机关工作机构(秘书、组织、宣传、联络等处室)。 

  2.活动 

  根据各民主党派活动特点列标题:如民革设引进资金人才和技术设备、智力支边、成立书画社、对台宣传与联谊等;民盟设支边扶贫、引进资金和技术等;民建设创办工商界建设公司、创办街道企业安置待业青年、经济咨询、经济贸易人才培训、开展工商业者家属工作等;致公党设科技医疗咨询、办学扶贫等;民进设为促进祖国统一服务等;九三学社设科技医疗咨询等;农工民主党设医疗咨询服务、办学、科技咨询等;台盟设维护国家主权、促进海峡两岸交流、对台宣传等。 

  (二)工商业联合会(又称“商会”) 

  工商联主要任务是代表工商界,特别是非公经济参与政治、经济、社会重大问题的政治协商;协助政府对非公有制经济有关事务进行管理,承办政府和有关部门委托事项;发挥民间商会的职能和作用,代表和维护会员的合法权益,为会员提供各种服务;增进与世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和友谊,共促发展。是中国共产党团结工商界人士的桥梁和纽带,通常与民主党派并提,不能归入群众团体或社团类目,也可属人民团体的范畴。故志书在工商联归类问题上,可以与民主党派归为一个门类,也可以放在人民团体门类中。工商联在内容的记述方面主要是记组织建设、参政议政、工商界人士从事社会公益事业、对外联谊与港澳台工作、原工商业及家属工作、开展“非公”工作等。 

  1.组织 

  包括会员(会员分为企业会员、团体会员、个人会员,主体是非公有制经济企业)、会员代表大会、专门委员会(经济委员会、对外联络委员会、培训委员会、妇女委员会、史志委员会、互助金委员会、老年委员会、调研工作委员会等)、基层商会等。 

  2.机构 

  包括办公室、会员部、经济部、联络部、调研部、宣传教育部、组织人事部、民营经济刊物编辑部等。 

  3.参政议政 

  具体包括参与政治协商、参加各级人民代表大会、参加各级人民政协,参与政府事务管理、专题调研、献计献策,开展“非公” 工作等。 

  4.开展“非公”工作 

  包括对私营企业的调查研究、私营企业销售额排名、评选优秀民营企业家、评定技术职称申报推荐、协助办理护照、参与质量监督、非公经济代表人士档案管理、设立私营经济贷款担保基金、非公经济发展调研等。 

  5.对外联谊与港澳台工作 

  对外联谊,主要记工商联的对港澳台同胞、海外侨胞的联谊活动,包括商会高层圆桌会议、投资环境介绍会、中秋工商界联谊会、春节商会联谊会等。港澳台工作,港澳工作主要记接待港澳工商团体、接待来访知名人士、出访、协助合作合资办厂、缔结友好商会、创办经济发展协会;台湾工作,记对台宣传、台属学习联谊、接待台湾工商经贸考察团、接待台湾来访人士、代表团访台、捐建学校工作等。 

  6.工商界人士从事社会公益事业 

  有些地方工商联设立希望工程,成立光彩促进会,促进光彩事业,组织民营、私营企业对贫困地区的支援,开展慈善事业。慈善事业的记述与民政部类做好交叉处理。 

  民主党派、工商联的政协提案和民主建言与政协部类内容注意交叉处理。民主党派的独立提案和建议,其形成过程在民主党派部分从详,在政协部分从略。政协应该选择更高层次的内容。 

  二 人民团体 

  人民团体内容主要包括三个方面内容:一是组织机构,除了记述组织机构的沿革外,在改革开放过程中人民团体职能的转变要同步记述。二是代表会议,可以根据届次分别记述。要注意记述改革开放各阶段各人民团体所做出的有特色的决议等。三是主要工作与活动,根据各人民团体的工作范围,注意写好改革开放以来服务于经济建设这个中心的具有创造性的举措,结合典型事例记述各人民团体在贯彻党的方针政策、服务社会、带领群众致富奔小康过程中发挥的独特作用。工会组织还要特别记述帮助下岗职工实现再就业、启动送温暖工程、职工法律援助以及在做好稳定工作等方面的作用等。注意记当地特色性活动。 

  (一)工会 

  总工会是工会的领导机关,受地方党委和全国总工会领导。主要工作任务是:确定本地工会工作的指导方针和任务,指导本地工会工作;负责工运理论、政策的研究。指导本地各级工会履行工会的维护、建设、参与、教育等社会职能;对有关职工利益的重大问题进行调查研究,向党委、政府以及上级工会反映本地职工、群众的情绪、愿望和要求,并提出意见、建议;根据基层工会和下级工会的要求,与有关方面协商解决有关问题;参与涉及本地职工切身利益的有关政策、措施和制度的制定,参与有关立法工作。支持、帮助本地新建企业、社会组织组建工会;监督、检查《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中国工会章程》、本省市《工会条例》的贯彻执行;研究制定本地工会的各项组织制度和民主制度。与地方党委协商推荐同级工会的主要领导人选;研究制定本地工会干部的管理制度和培训规划;负责本地大中型企事业及行政区工会领导干部的培训工作。研究本地职工在劳动中的安全健康和劳动保护工作状况,发挥监督、指导和服务作用;开展班组合理化建议和技术操作竞赛。协助政府做本地劳动模范的推荐、评选工作;负责本地劳动模范的管理工作。负责本地工会经费的管理、审查和审计工作;研究制定本地兴办和管理工会企事业的有关政策、规定;负责本地工会企事业发展的宏观规划、指导和协调工作。承担工运的研究和本地工会的国际联络工作,广泛发展本地工会与各国工会组织的友好关系;负责与港澳台工会的联络工作。维护退休职工合法权益,协助政府负责退休职工的管理,为退休职工提供服务;创办本地老年福利事业;承担本地退休职工管理委员会的日常工作。本门类主要记职工状况、工会组织、维护工人权益、工会活动与工作等。 

  1.职工队伍与职工状况 

  包括职工行业分布与构成(含外来流动人口、常住人口职工)、职工来源与特点,就业状况,职工工资收入与福利、生活状况、退休职工状况,劳动状况(包括劳动时间、劳动条件与劳动保险、特色性劳动规则、劳动保护、工伤抚恤、职工教育与文体活动等)。 

  2.工会组织机构 

  组织包括工会代表大会、工会领导更迭、各级工会组织(总工会包括工会经费审查委员会、工会妇女委员会、退休职工委员会、职工技术协会、工人运动研究会,基层工会包括机关工会、集团公司工会等)、工会干部队伍建设等。机构包括办公室、研究室、组织部、宣传文体部、经济工作部、保障工作部、财务部、民主管理部、法律工作部、女职工部、国际联络部、事业部、经费审查办公室。直属事业企业单位包括:职工保障互助会、工人文化宫、工人报刊社、工人休养度假中心、工人疗养院、职工休养旅游服务社、工人度假村、职工科技中心、工会幼儿园、职工对外交流中心、工会培训中心等。 

  3.工人参与国家社会管理 

  包括参政议政、参与国家和地方立法、参与重大政治活动、参与社会管理。 

  4.参加经济社会建设 

  包括技术协作与革新创造、劳动竞赛合理化建议、协助评选劳动模范等。 

  5.职工民主管理 

  包括职工代表大会制度、工会民主管理等。 

  6.维护职工权益 

  包括职工信访、劳动争议调处、法律咨询服务等。 

  7.工会建设 

  包括工会会费、“素质工程”、特色工作、职工之家、工运理论与工运史研究。 

  本部类内容注意与劳动、民政等部类交叉处理,工人参与国家社会管理内容注意与人大、政府、政协等部类交叉处理。 

  (二)共青团 

  共青团机关的主要工作任务是:领导本地共青团工作;在当地青联中发挥核心作用;指导学联工作;受党的委托领导少先队工作;依法对青年社团和青少年教育、活动、服务阵地等进行归口管理或业务指导。教育、引导本地团员青年在三个文明建设中培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人;积极为党输送新鲜血液。适应当地经济和社会发展的需要,围绕党的中心任务,组织开展形式多样、适合青少年特点、健康有益的活动;充分发挥青少年在三个文明建设中的生力军和突击队作用,满足青少年成长成才的需要。调查研究本地青少年生存发展和青少年工作状况;参与制定并实施本地青少年工作和青少年事业发展规划;参与制定并实施本地有关青年和青年工作的政策;参与起草有关法规草案并实施有关法规;配合政府处理、协调和督办与本地青少年权益相关的事务;积极发挥共青团在政府和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用。协助党和政府做好本地在校学生、职业青年的教育、引导工作;以社区为依托,整合各种资源,为社区各类青少年群体提供服务和帮助,切实维护社会的安定团结。开展青年统战工作,建立广泛的青年爱国统—战线。做好青年统战对象的团结、教育工作,维护、促进祖国统一和民族团结;会同有关部门做好青少年外事工作,建立、发展同世界各国青少年的联系,促进国际交流与合作。坚持以党建带团建,按照群众化、社会化、民主化和法制化的要求,加强本地基层团组织的建设,增强共青团组织的感召力、凝聚力和吸引力;积极运用信息技术,推动本地青少年工作手段的现代化。加强团机关建设,提高机关管理的科学化、规范化、制度化和信息化水平;大力选拔、培养和输送年轻干部。 

  主要记青少年状况、青少年组织、团的工作等内容。 

  1.青少年状况 

  包括青少年生活状况、青年运动、青年志愿者行动、“希望工程”活动、大中学生社会实践活动、树新风活动、青年生产与实践、青少年权益与维权、青少年问题等,根据各地情况设置门类,尤其是青年活动。青少年生活状况:包括物质生活情况(学费、平时消费水平等)、精神生活情况(思想状况、精神文化生活,包括爱国主义教育、革命传统教育、青年道德教育、青年成才教育、各时期的爱好与欣赏、青年婚恋观、青少年流行文化、青少年文化活动场所等)。青年运动: 包括参加重大政治活动与事件。青年志愿者行动:包括青年服务队、青年志愿者协会、青年志愿者社区援助与联络站、青年志愿者服务基地、青年志愿者网络服务中心、青年志愿者行动指导中心、青年志愿者大型会议服务活动、青年志愿者社会服务活动。“希望工程”活动:包括基金与助学、援建学校、爱心助学、大型募捐、义演义卖、两地交往、结对援助失学儿童等。大中学生社会实践活动:包括中学生社会实践活动。大学生社会实践活动(大学生文化科技卫生“三下乡”、优秀大学生挂职锻炼、社区援助、社会考察、勤工俭学等)。树新风活动:包括参与社会服务活动、参与社区文明创建、参与学校文明创建、参与环保活动等。青年生产与实践:包括插队知青回城就业、城市青年就业、青年科技实践、青年企业家创业实践、表彰新长征突击手、杰出青年评比等。青少年权益与维权:包括保护青少年读书、就业的权益,对弃婴、流浪儿、孤儿的保护,对女青少年的保护,对学生安全的保障,共青团维权工作等。青少年问题:包括青少年违法犯罪及防治、青少年社会问题及处理等。 

  2.青少年组织 

  包括共青团组织和青年联合会、学生联合会、少年先锋队。共青团组织:包括共青团代表大会(分届次编写,历任团领导人更迭);本级团委及基层组织,包括共青团内设职能机构(办公室、研究室、组织部、宣传部、统战部、青工部、城市部、农村部、学校部、少年部),基层团委包括机关、企事业单位、下一级政区的团组织;直属企事业单位,包括青年报刊社、青年科技发展公司、青年文化活动中心、青年志愿者指导中心、少年宫、青少年发展服务中心、青年管理干部院校等。组织建设包括团员管理与教育、团干部的教育与培养等。 

  青年联合会、学生联合会、少年先锋队等内容的写法大体同共青团。共青团内容单立类目,其余称“其他青少年组织”为一类目编写。 

  3.团的工作 

  包括团员管理与教育、团干部的教育与培养、青少年教育引导、青年统战工作、青少年外事工作、培养输送年轻干部。团的工作记各时期的要点,重点记当地创新工作。 

  4.“希望工程”选介。 

  (三)妇联 

  妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带,代表妇女的利益,反映妇女愿望和要求,为妇女群众谋利益。发动妇女参与改革和经济建设,代表妇女参与国家及社会事务的管理以及对党和政府的民主监督。为妇女办实事、办好事,通过开展咨询、竞赛活动,推动和促进全社会为妇女儿童服务。主要是联合国内各党派、各阶层的爱国妇女组织、知名妇女和海外侨胞,联络国际妇女组织,为统一祖国、振兴中华、维护和促进世界和平服务。进行“四有”(有理想、有道德、有文化、有纪律)、“四自”(自尊、自信、自立、自强)教育,提高妇女整体素质;宣传、贯彻、落实《中华人民共和国妇女权益保护法》、《妇女发展规划》、《儿童少年工作发展规划》,开展调查研究,协调和推动有关部门解决妇女、儿童问题;做好信访工作,依法维护妇女儿童合法权益;参与社会治安综合管理,协调公安部门打击卖淫嫖娼;开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“三八绿色工程”活动;加强妇联组织建设。妇联工作主要为妇女、儿童提供各种服务。 

  主要记妇女状况、妇女组织、妇女维权、妇女活动等内容。 

  1.妇女状况 

  包括“妇女就业状况”,就业情况、下岗情况、再就业情况、岗位层次,与男性比较;“妇女生活状况”,记述家庭与社会地位、物质生活情况、精神生活情况(妇女教育、妇女文化欣赏、妇女审美)、妇女消费等。 

  2.妇女运动 

  包括“三八红旗手”,创“五好家庭”、“和谐家庭”,争做“四有”、“四自”新女性,“双学双比”活动(学文化、学技术,比成绩、比贡献)、“巾帼建功活动”等。尤其注意记当地创造性的妇女活动。 

  3.妇女组织机构 

  组织包括妇女代表大会、妇联执行委员会、妇联领导更迭;妇联工作机构包括办公室、行政事业部、宣传部,组织部、联络部、维权调研部,儿童部、综合工作部等。 

  4.妇女维权 

  包括制止家庭暴力、关心妇女儿童身心健康、未成年工保护、女劳务工生存保护、农村留守儿童帮助、辍学少儿复学、哺乳期妇女保护、对“三期”(孕期、产期、哺乳期)内女职工特殊保护等。 

  5.提高妇女素质 

  包括提高妇女参政议政能力、促进知识妇女提高科技创新能力、帮助女职工提高岗位竞争能力、提高农村妇女致富能力、推动青少年女性提高综合素质、培养妇联干部等。 

  (四)其他人民团体组织 

  包括科学技术协会、社会科学界联合会、文学艺术界联合会、归国华侨联合会、残疾人联合会、工业经济联合会、个体劳动者协会、消费者协会等。 

  1.科学技术协会(科协) 

  其职能是组织科技工作者和科技团体开展学术交流、活跃学术思想,促进科学发展、科技进步。组织科技工作者普及科学知识。推广适用先进技术,开展青少年科技教育活动,开展农函大教育,提高全民的科学文化素质。反映科学工作者的意见和要求,维护科技团体和科技工作者的合法权益;组织科技团体和科技工作者参政议政、科学决策、民主监督等工作。表彰奖励优秀科学技术工作者,举荐人才。组织开展科学论证、咨询服务,提出政策建议和科技建议,促进科技成果转化;接受委托承担项目评估、成果鉴定、农民专业技术职务资格评审任务;指导专业协会的组建工作。开展科技工作者的继续教育和培训工作。开展民间科学技术交流活动,发展国内外科技团体和科技工作者的友好交往。指导兴办符合科协宗旨,有益科技、经济、社会发展的社会公益性事业。 

  (1)代表大会与常务委员会。由同级学会、协会,企事业单位科协,下级政区科协选举代表参加。 

  (2)机关。包括办公室、计划财务部、组织宣传部、学会学术部、科学技术普及部、国际联络部等。 

  (3)工作委员会。包括学术交流委员会、科学普及委员会、国际联络委员会、组织和宣传委员会、科技咨询委员会、青少年科技教育委员会、社团财务与基金委员会等。 

  (4)直属单位。包括科技咨询中心、科技报刊社、科技国际合作中心、青少年科技中心、科技信息中心、科普影视中心、学会服务中心、科普服务中心、新技术推广中心等。 

  (5)工作与活动。包括学术交流、科普活动组织、科技咨询、科技信息情报工作、新技术推广、重要科技协会活动。 

  (6)学会、协会。重要学会协会选介,一般列表。学会协会重要科技活动与科协总的工作与活动处理好详略关系(也可以学会协会只写组织,不写活动,重要活动集中在科协总的工作与活动中写)。 

  2.社会科学界联合会(社联) 

  以推动、协调一地社会科学研究和普及为主要任务的学术性群众团体,其主要职能是发挥党和政府联系广大社会科学工作者的桥梁纽带作用,联系高等院校、党校、社科院、部队院校和党政部门研究机构,反映社会科学界的愿望与要求,维护社会科学工作者的正当权益;组织协调学术研究活动,开展国内外学术交流;开展社会科学咨询工作,促进社会科学理论研究成果社会化;宣传普及社会科学知识和科研成果;编辑出版学术书刊和资料;奖励和表彰社会科学的优秀成果、优秀学会和优秀学会工作者;授权对本地社会科学的学术社团和民间研究机构进行业务管理。 

  (1)组织。主要是代表大会。 

  (2)机关。内设办公室、学会管理处、科研组织处、科普工作处、组织人事处等;下辖刊业中心、培训中心等事业单位。 

  (3)学会及民办研究机构。社会科学各学科学会(研究方向、会员与团体会员,重要学会活动),重点学会选介,一般列表;民办社会科学研究机构(研究方向、研究人员、研究成果);基层社联。与民政社团(人民团体)部类交叉处理。 

  (4)学会活动。包括学术活动、学术年会、社科讲坛、科普活动、社科评奖、学术报刊。 

  3.文学艺术界联合会(文联) 

  是由一地各文艺家协会组成的人民团体,是党和政府联系文艺家和文艺工作者的桥梁和纽带。文联有引导团体会员为繁荣社会主义文艺事业履行联络、协调、服务的职能。主要工作任务是:组织文艺家为党和国家制定文艺政策、法规、规划建言献策;联系文艺家,凝聚文艺人才,倡导德艺双馨,开展自律管理,提高文艺工作者的综合素养;推动文艺创作,组织理论研究,开展学术交流,活跃文艺评论,向政府和社会举荐优秀文艺作品和文艺人才;积极表达广大文艺工作者的正当要求,维护他们的合法权益;加强与社会各界和各地文联的联络,开展国内外文化交流,为弘扬中华民族文化、实现祖国统一、促进文化繁荣发展贡献力量。文联实行团体会员制。各文艺家协会为文联的团体会员。 

  (1)组织。文联代表大会,文联委员会(全体会议)、文联主席团(主席团会议)。文联实行团体会员制,团体会员一般包括作家协会、戏剧家协会、音乐家协会、美术家协会、电影家协会、摄影家协会、舞蹈家协会、书法家协会、曲艺家协会、民间文艺家协会、杂技家协会、电视艺术家协会、翻译家协会、演艺工作者联合会等。各地情况不一,分协会介绍。 

  (2)机关。内设办公室、联络处、权益处、事业处、理论研究室、组织人事处等职能处室。 

  (3)工作与活动。文化交流、组织文艺创作、学术研讨、人才培训、文艺评奖、采风活动、维护团体会员和文艺工作者的合法权益,举办音乐节、民间艺术节、茶文化节、摄影艺术展览、书法美术展,表彰文艺工作者等。 

  4.归国华侨联合会(侨联) 

  是由归侨、侨眷组成的人民团体,是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。基本职能包括:“群众工作”,关心侨界群众生活、了解和掌握广大归侨侨眷和海外侨胞的愿望和要求,为侨界群众排忧解难,动员力量解决归侨侨眷中的困难群体的实际困难;“参政议政”,参加国家的各项政治、经济、文化和社会事务活动,为推动国家经济、社会发展和祖国统一大业发挥华侨的独特作用。侨联作为政协组成单位,发挥民主监督作用,通过侨界人大代表、政协委员提出提案和议案,反映社情民意、侨界心声;“维护侨益”,参与涉侨法律、法规的制定与修改,督促检查《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的实施;“海外联谊”,密切联系海外侨胞,深交老朋友,广交新朋友,具体包括与港澳侨团的联系,与海外侨胞及其社团的联系,与新一代侨胞及其社团的联系,与华侨华人世界性、区域性组织的联系,参与以地缘、业缘、血缘关系为纽带组成的侨团的联谊活动。 

  (1)组织与机构。委员会(含海外委员)、侨代会、青年委员会;内设机构包括经济部、组织人事部、文化联络部、权益保障部等;基层侨联组织(直属侨联委员会与团体会员);侨联合作单位,如侨联外语学校、华侨医疗康复中心等。 

  (2)工作与活动。群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊等。注意与政协、统战部类交叉处理。 

  5.残疾人联合会(残联) 

  是残疾人事业团体。残联由残疾人及亲友和残疾人工作者组成,具有代表、服务、管理三种职能;代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益;团结教育残疾人,为残疾人服务;承担政府委托的管理和发展残疾人事业。宣传贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面同其他公民平等的权利,密切联系残疾人,听取残疾人意见,反映残疾人需求,为残疾人服务。团结教育残疾人遵守法律,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为建设小康社会、推进现代化建设贡献力量。沟通政府、社会与残疾人之间的联系,宣传残疾人事业。动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。开展和促进残疾人康复、教育、扶贫、劳动就业、维权、文化体育、社会保障和残疾预防工作,改善残疾人参与社会生活的环境和条件。参与研究、制定和实施残疾人事业的法律、法规、政策、规划、计划,发挥综合协调咨询服务作用。承担政府残疾人工作协调委员会的日常工作。管理发放“中华人民共和国残疾人证”。管理和指导各类残疾人群和组织培养残疾人工作者。开展国际交流与合作。 

  (1)组织机构。组织包括政府残疾人工作协调委员会、残联代表大会(审议残联主席团报告,确定工作方针和任务,选举残联主席团成员)、残联主席团、残联执行理事会;机构包括办公室、研究室、维权部、组织联络部、康复部、教育就业部、宣传文体部、国际联络部、计划财务部、人事部等;直属事业单位,包括康复中心、特殊艺术指导中心、残疾人就业指导中心、残疾人用品开发单位等;残联管理的社团,包括残疾人福利基金会、残疾人联合会特殊艺术委员会、残疾人康复协会、盲人按摩学会、残疾人事业新闻宣传促进会、残疾人体育协会、聋人体育协会、弱智人体育协会等。 

  (2)残联主要工作。包括康复(白内障复明、低视力康复、聋儿听力语言康复、肢残康复、精神病防治康复、麻风畸残康复、特需人群补碘、康复训练与服务)、教育(残疾人学前至成人教育、手语教育、盲文教育、特教学校)、就业(按比例就业、集中就业、个体就业)、扶贫(残疾人扶贫攻坚计划、社会保障)、“组联”(基层残联组织建设、干部培训教育、残疾证办理发放、志愿者助残、社区残疾人工作)、维权(执法检查、维护残疾人合法权益、法律援助、无障碍建设)、宣传与文化(残疾人特色文化、特色表演)、残疾人体育(组织参加全国残疾人运动会、国际残疾人奥林匹克运动会、特殊奥林匹克运动会、聋人体育运动会、远南运动会、残疾人群众体育)等。维权与司法部类,残疾人文化、体育与文化体育部类注意交叉处理。 

  (3)协会。盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会。注意与社团部类交叉处理。 

  6.工业经济联合会(工经联) 

  是工业行业协会的联合组织,以工业行业协会和行业骨干企业为主要成员,同时吸收部分工业经济研究团体,大专院校、科研单位、有关部门及基层经贸委等部门代表,以及工业经济界知名人士联合组成。工经联受政府委托,为工业经济类行业协会制定调整改革方案,对工业行业协会试点工作进行指导。履行行业统计、制定行业标准、推进行业诚信体系建设、实施品牌发展战略、参与制定行业五年发展规划、探索政府向行业协会购买服务的机制和途径与标准等工作。 

  (1)组织机构。联合会组成包括主席团、会员大会、理事会、监事会、会员理事单位(企业会员单位、行业协会、政府部门、大专院校、金融单位)、基层工经联组织等。内设机构包括办公室、技术创新部、调研部、信息化咨询部等。 

  (2)工作与活动。包括调查研究、信息化建设、品牌战略、资源节约和招商引资五个方面。 

  7.个体劳动者协会(私营企业协会) 

  由城乡个体劳动者组成的社会团体,接受同级工商行政管理局和中国个体劳动者协会的指导,发挥党和政府联系广大个体劳动者的桥梁、纽带作用,履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责。个协对会员进行法制教育和道德教育,开展文明经营、优质服务活动;加强行业自律,协助政府和有关部门做好个体劳动者的引导管理工作;维护会员的合法权益,提供法律咨询与服务; 进行生产经营指导,提供信息服务,组织经验交流,帮助解决个体劳动者生产经营中的问题;提高会员的经营素质,开展业务技术培训,协助政府有关部门做好个体劳动者技术职称评定工作;向政府和有关部门反映个体经济的发展情况,提出政策和立法建议;兴办个体劳动者福利事业,开展健康的文化体育活动,关心个体劳动者的生活,重点关心生活有困难的个体劳动者;组织会员参加社会保障;加强与市外、国外、香港、澳门等地区有关组织和社团的联系与合作。 

  (1)组织机构。组织包括会员代表大会、常务理事会、理事会、顾问委员会、行业专委会等。机构包括会员部、宣教部、维权委员会、商联交流中心。 

  (2)主要活动。为私企民企服务、文明诚信个体工商户和私营企业评选、表彰优秀民营科技企业及企业家等。 

  8.消费者协会(消协) 

  是对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。其工作是维护社会主义经济秩序,促进社会主义市场经济健康、和谐发展。消协接受上级消费者协会及同级工商行政管理机关的指导,并与技术监督、物价等政府有关职能部门配合。共同保护消费者的合法权益。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的有关规定,消费者协会要维护消费者的权益。消费者协会依照法律赋予的职能有七个方面:一是宣传保护消费者合法权益的法律、法规,对商品和服务的质量、价格、售后服务和消费者的意见进行调查、比较和分析,为消费者提供消费信息和咨询服务;二是参与有关行政部门、行业协会对商品和服务的质量、价格、安全、卫生、计量等进行监督检查;三是向有关行政部门、行业协会和经营者提出保护消费者合法权益的建议,就损害消费者合法权益的行为向有关行政部门、行业协会反映、查询;四是发现商品或者服务存在严重缺陷,向经营者提出改进建议,并向有关行政部门和行业协会报告;五是受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;六是支持消费者依法对损害消费者合法权益的行为申请仲裁或者提起诉讼;七是对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以披露。 

  (1)组织机构。内设机构有消费指导宣传部、投诉部、监督检查部等。 

  (2)主要工作。包括消费知识教育、消费咨询服务、消费意向调查、受理消费者投诉、参与监督检查、揭露(损害消费者合法利益的)违法行为和违法经营者、支持消费者上诉等。注意与工商管理、物价、食品药品安全、计量等部类内容交叉处理。 

  9.社团一览表。


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