1959年1月22日至2月2日，中共福州市第二次代表大会在福州召开。出席大会的有：市直党群政法、工交、财贸、文教、8511民工大队、鼓楼区、台江区、仓山区、郊区等共9个代表团。正式代表322名，列席代表86名。

大会主要议程：1.传达和讨论中共八届六中全会决议和省委第一届第三次全委会议决议；2.审议和审查中共福州市第一届委员会工作报告；3.选举中共福州市第二届委员会。

大会由市委书记张继中传达中共八届六中全会决议和省委第一届第三次全委会议决议。市委书记处书记张传栋代表市委作《继续贯彻党的社会主义建设总路线，为争取1959年更大更好更全面的跃进而奋斗》的报告。报告分三个部分。

第一部分指出：“1958年的胜利是巨大的，它使福州过去消费城市的面貌从根本上消除了，并为把福州建设成为一个社会主义的现代化的工业城市打下了初步基础。”“在人民解放军陆、海、空三军，为粉碎美帝国主义和蒋介石集团在台湾海峡进行战争挑衅的军事斗争中，大力支援了前线，实现了全民皆兵。”“在工业生产建设上”，“冶金、机械工业的发展是本市工业大跃进的重要标志。”“基本建设……全市（包括省属）新建的工厂17个，扩建28个，筹建16个，进行技术改造的78个”，“电力和交通运输企业，充分发挥了‘先行’的作用。”“思想大丰收”，“在资产阶级思想影响比较深的城市，知识分子、居民群众以参加劳动为光荣，改变了过去轻视劳动的观点。”“闽侯与市郊的农业生产，同样获得了空前的全面增产”，“全区农村建立了21个人民公社。”“财贸工作服务生产、服务中心的思想，更加明确了。”“贯彻了党的教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合、科学紧密为生产服务方针”，“全市小学生达85592名，中学学生达28164名，业余学校学生达115211名。”

第二部分提出1959年任务：“在工业战线上，必须继续贯彻‘以钢为纲，全面跃进’的方针，优先发展冶金、机械工业，并带动电力、化工、轻工、建筑材料工业和建筑、交通运输事业的全面跃进。同时要认真贯彻工业和农业并举的方针，加强对闽侯和郊区农业生产的领导，整顿、巩固和提高人民公社。在农业战线上，应贯彻以粮为纲、农林牧副渔和社办工业全面跃进以及为城市服务的方针。”“贯彻基本建设排队，保证重点。”

第三部分贯彻“党的八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》”，“决议指出：生产关系一定要适合生产力的性质，只有生产力发展到某种状况才会引起生产关系的某种变革，这是马克思主义的一条基本原理。”

报告还指出：“那种企图只搞社会主义、停步不前的机械阶段论；或是企图超越社会主义阶段，‘毕其功于一役’而跳入共产主义，都是不对的。前者容易犯右的错误，后者容易犯‘左’的错误。对这两种可能发生的错误倾向，都不容麻痹和忽视。但从现阶段建设社会主义的战略任务看来，首先要重视防止‘左’的错误。因为，所谓公社化就是实现了全民所有制，实现了全民所有制就是实现了共产主义的反映，就是要降低共产主义标准和把共产主义庸俗化的错误观点。”“现在有人把批判‘两个过渡’问题上的急性病，看成是社会主义事业可以慢慢来。”“这是一种误解和错觉，也是一种右倾保守情绪。”“只能不断与右倾保守思想作斗争。”报告“强调要高度集中统一，坚决贯彻‘一盘棋’。”“继续贯彻党的整风运动精神，加强党的思想建设、组织建设。”“要注意克服某些浮夸作风和强迫命令作风问题。”

报告提出1959年工农业生产主要指标：全市工业总产值，1959年要比1958年“25606万元”“翻一番”；闽侯县和郊区粮食产量，1959年要“超过”1958年“6.7亿多斤”，“达到8.05亿斤”。

市委监委副书记李新华作《关于监察工作的发言》。发言中讲到：“经过伟大的整风运动”，“随着干部下放和全体干部参加一定时间的体力劳动，进一步密切了党与群众的联系”，“也暴露了少数党员干部的不良思想作风和违纪倾向”，“简单化的命令作风”，“有些单位的党员干部，不是实事求是”，“滋长了一种浮夸作风”，“有的干部……只顾局部不顾整体”，“贪污盗窃、铺张浪费问题：1958年1至7月份，据136个单位的统计，发生贪污盗窃201起，贪污金额33556元。”“问题是严重的，当然，和成绩相比，只不过是十个指头的一个小指头，但必须引起应有的重视。”“一年来，福州市党和国家监察工作，在省监委和市委的正确领导下，依靠全党、依靠群众，通过运动，结合中心任务，查处了各种违纪案件310起。”“严肃了党的纪律，纯洁和巩固了党的组织。”“但是，在监察工作方面，还存在着不少缺点和错误。”“党的监察工作在保证党的路线、政策、决议的实现，为生产服务的方针方面，还没有引起所有党员的自觉遵守和应有重视。”要“坚决贯彻监察工作为政治服务、为生产服务”，“加强党和国家纪律的宣传教育工作。”

大会审议并同意市委工作报告，通过了《中共福州市第二次代表大会决议》。决议号召全市党组织和全体党员牢固树立“一盘棋”思想，加强整体观念，严格执行国家计划，发扬共产主义协作精神，团结全党全民，开展更大规模的群众运动，把革命热情冲天干劲与实事求是科学分析结合起来，为实现1959年的任务而奋斗。

大会选举产生中共福州市第二届委员会委员31名、候补委员10名。选举产生中共福州市委监察委员会委员13名。

中共福州市第二届委员会第一次全体会议，选举产生常委14名，其中张传栋、王洪祥、张继中、谢白秋、王风先、许力进为市委书记处书记，张传栋任第一书记。

中共福州市监察委员会全体会议，选举产生常委7名，其中，王洪祥兼任书记，李新华为第一副书记，王志行（女）、郝明义为副书记。

（来源：《中国共产党福州市历次代表大会重要文件汇编》）