2011年9月26日至29日，中共福州市第十次代表大会在福州召开，出席大会代表488人。大会主席团常务委员：杨岳、杨益民、方清海、周振华、周宏、骆安生、陈元邦、徐启源、陈大强、朱华、那兴海、陈为民、徐铁骏、吴贤德、马必钢。

大会主要议程：1.听取和审议中共福州市第九届委员会工作报告；2.听取和审议中共福州市第九届纪律检查委员会工作报告；3.选举产生中共福州市第十届委员会；4.选举产生中共福州市第十届纪律检查委员会；5、选举出席中共福建省第九次代表大会代表。

会上，市委书记杨岳代表市委作《富民强市，和谐宜居，为实现科学发展新跨越而奋斗》的报告。报告分三个部分：

第一部分：“过去五年的工作回顾”。指出：“优化经济结构，强化产业支撑，综合实力显著增强。2010年全市地区生产总值达3123亿元，财政总收入、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额均比2005年翻了一番多。”“着力完善功能，提升宜居品质，城乡面貌深刻变化。”“致力先行先试，深化改革开放，发展活力竞相迸发。”“注重传承创新，彰显区域特色，文化建设卓有成效。”“始终以人为本，切实改善民生，和谐福州加速构建。”“夯实执政基础，提升领导能力，党建保障更加有力。”

第二部分：“今后五年的目标任务”。指出：“今后五年我市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握海西建设重大机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，以改革创新为动力，以“三群”联动为抓手，持续壮大闽江口发展区，全力构建福州大都市区，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，更好地发挥省会中心城市的龙头作用，在更高起点上加快富民强市、和谐宜居进程，率先建成惠及全市人民的小康社会。”“今后五年，实现科学发展新跨越的奋斗目标是：经济更加繁荣、社会更加和谐、城乡更加宜居、人民更加幸福、党建更加科学。”还指出：“（一）着力加快转变发展方式。持续壮大闽江口发展区、积极构建现代产业体系、努力建设国家创新型城市、坚定不移推进改革开放、拓展榕台交流合作领域、全力支持和融入平潭开放开发。”“（二）着力提升人民幸福指数。促进就业创业、健全社会保障、发展社会事业、建设文化强市。”“（三）着力打造福州大都市区。优化空间布局、建设马尾新城、完善承载功能、提升宜居品质、统筹城乡发展。”“（四）着力推进和谐福州建设。加强民主法治建设、积极创新社会管理、提升城乡文明程度、扎实做好群众工作。”

第三部分：“全面提高新形势下党的建设科学化水平”。指出：“一要坚持不懈加强思想政治建设。”“二要坚持不懈加强干部和人才队伍建设。”“三要坚持不懈加强党的基层组织建设。”“四要坚持不懈加强制度建设。”“五要坚持不懈加强反腐倡廉建设。”

会上，市纪委书记骆安生代表市纪委作纪检工作报告。报告分两部分：

第一部分：“五年来的工作情况”。指出：“（一）服务保障科学发展能力进一步提升。”“（二）反腐倡廉领导体制工作机制进一步健全。”“（三）惩治腐败工作力度进一步加大。”“（四）预防腐败工作领域进一步拓展。”“（五）党员干部教育监督工作进一步加强。”“（六）保障改善民生各项措施进一步落实。”“有以下几个方面的认识和体会：一是必须坚持围绕中心、服务大局，努力推动经济社会科学发展。二是必须坚持解放思想、与时俱进，用科学发展观指导反腐倡廉实践。三是必须坚持惩防并举、注重预防，不断完善惩治和预防腐败体系。四是必须坚持以人为本、执纪为民，切实维护人民群众的合法权益。五是必须坚持立足实际、勇于创新，不断提升反腐倡廉建设科学化水平。”“不足和问题主要表现在：有的地方和部门党政领导对党风廉政建设责任制重视不够、责任落实不到位，有的部门和行业推进惩防体系建设的机制不够健全、措施不够有力；少数领导干部廉洁自律意识比较薄弱，违法违纪现象在一些权力集中、资金密集、资源垄断等重点领域仍然易发多发；部分损害群众利益的突出问题尚未得到根本解决，群体性事件、重大事故背后隐藏的玩忽职守、滥用职权等问题仍然存在；机关作风建设有待加强，庸懒散现象还不同程度存在；纪检监察机关的工作还需进一步创新，履职能力还需进一步增强等。”

第二部分：“今后五年工作的建议”。指出：“今后五年反腐倡廉工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握海西建设重大机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，严格执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现福州科学发展新跨越提供坚强的纪律保证。”“（一）强化大局意识，服务科学发展。”“（二）强化案件查处，严肃党纪政纪。”“（三）强化工作创新，深入预防腐败。”“（四）强化教育监督，规范从政行为。”“（五）强化执纪为民，维护群众利益。”“（六）强化自身建设，提升履职能力。”

全体代表经过认真审议后，一致同意上述两个报告，通过《中国共产党福州市第十次代表大会关于中共福州市第九届委员会工作报告的决议》、《中国共产党福州市第十次代表大会关于中共福州市纪律检查委员会工作报告的决议》。大会号召，全市各级党组织和广大党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，团结带领全市人民，解放思想、锐意进取，同心同德、顽强拼搏，在更高起点上加快富民强市、和谐宜居进程，建设开放、文明、和谐、幸福的新福州，为实现福州科学发展新跨越而奋斗！

大会采取差额选举的办法，选举产生中共福州市第十届委员会委员47名、候补委员9名；选举产生中共福州市纪律检查委员会委员39名；选举出席中共福建省第九次代表大会代表59名。

2011年9月29日中共福州市委十届一次全体会议选举产生市委常委12名，其中杨岳为书记，杨益民、周宏为副书记。

2011年9月29日中共福州市第十届纪律检查委员会第一次会议，选举产生市纪委常委9名，其中骆安生为书记，陈旭、连世潮、张秀榕（女）为副书记。

（来源：《中国共产党福州市历次代表大会重要文件汇编》）