【概况】 鼓楼区区域面积35.43平方千米。辖9个街道、1个镇,有69个社区,户籍人口58.9万人。
2019年,鼓楼区273个“五个一批”项目完成年度投资360.2亿元,一季度正向激励综合考评居全省第三。“项目年”专项行动考评位列全市第五,开工项目143个,总投资434.69亿元,完成市对区考核任务130%;竣工项目57个,总投资136.84亿元,完成市对区考核任务123.9%;中维动力、福信富通等52个亿元以上战略性新兴产业项目落地动工,数量居全市前列。“三产年”专项行动考评位列全市第三,第三产业增加值增量排名全市第一;新增规模以上企业620家,数量全市最多;21个服务业跨越发展重点项目总投资55.6亿元,超计划任务25.5个百分点。59个市级以上重点项目完成投资179.78亿元,完成年计划116.26%。在2019年中国城区综合竞争力百强排名中位列第23,获评全省唯一的中国最具投资价值城区。
【经济建设】 2019年,鼓楼区实现地区生产总值1916.7亿元,比上年增长7.6%,总量居全市首位,全省第二,提前一年完成“十三五”规划目标,其中第三产业增加值1542.9亿元,三次产业比重为0:19.5:80.5;规模以上工业总产值140.6亿元,比上年增长14.3%。一般公共预算总收入50.9亿元;地方一般公共预算收入30.1亿元;城镇以上固定资产投资比上年增长12.0%;社会消费品零售总额1175.5亿元,增长9.0%;实际利用外资4.14亿元;外贸进出口总额590.8亿元;城镇居民人均可支配收入56446元,比上年增长7.7%。
工业 福州软件园技工贸总收入首次突破千亿元大关,达1012亿元;双创新城投入使用,新增载体面积17万平方米;D区、E区改造提升动工建设。高新区洪山园实现技工贸总收入417亿元;金牛“互联网+”小镇培育平台型企业23家。
服务业 数字经济规模占经济总量比重55.3%,新落地数字经济项目133个,总投资233.77亿元;与毅达资本合作设立全市首支数字产业加速基金。新培育市级总部企业3家,新引进企业总部10家,总部企业数量占全市1/3;出台扶持企业上市“榕树计划”,瑞芯微在主板上市;全区上市企业26家,市重点上市后备企业60家,数量居全市首位。重点培育电子商务、供应链及物流服务、医疗大数据和康养、旅游集散综合服务等9大类49个平台经济项目,全区平台经济规模480亿元。在全省首创“商务楼宇星级评定”标准,全省首个楼宇经济信息化平台上线运行;在全市首推“楼长制”和标杆商务楼宇政企联席会议制度,打造信和广场、三盛国际中心等十大标杆楼宇;改造提升外运大厦、环球广场等8栋楼宇,税收超千万元楼宇108栋,超亿元楼宇21栋。举办“东街口数字生活节”“五四路美好生活节”等商圈促销活动,东街口商圈获评省级示范商圈,年销售额80亿元,比上年增长23%;承接全省首届“商博会”活动,达明美食街入选全国首批城乡便民消费服务中心。首店品牌增至192个,新南街成为全省首店经济冠军街;世界最大的连锁便利店7-ELEVEN落户,开业首日营业额创该公司全球纪录。超级物种、盒马鲜生、永辉生活等新零售门店36家。
招商引资 “招商年”专项行动考评位列全市第4,举办数字峰会招商座谈会、平台经济重点招商项目签约会等5场专题招商签约推介活动,引进兴银理财、汇洁科技、东软集团等577个项目,总投资933亿元,其中50亿元以上项目3个、10亿元以上项目10个。
【城区建设与管理】 2019年,鼓楼区推出老旧小区“初级版、中级版、高级版”分类整治模式,完成25个老旧小区综合整治。在全省首创“街巷长制”,完成21条传统老街巷整治,在改造中试点“多杆合一”,引入有声文化,打造以中山路为主轴的“一路七巷”示范精品。实施程厝里等13个项目27万平方米房屋征迁,完成卧湖路56号等6个零星旧屋区改造。建成万科登俊园等4个安置房项目,推进华润万象城等15个地块85万平方米安置房建设。完成杨桥江滨节点等7个市政缓堵工程,改造红墙巷等7条小街巷,实施保福路等9条道路“白改黑”,建成公共停车泊位1471个。完成缆线下地100段、箱柜整治235处。新建改造公厕21座。在全市率先启动生活垃圾分类管理,全区1474个居民小区落实“四定”工作,垃圾分类正确率近80%。打造鼓屏路等20条道路保洁“示范街”“精品街”。率先在八一七路、古田路等5条道路开展“两车”禁停试点。拆除“两违”5.3万平方米,历史违建处置率100%。
【社会事业】 科技 2019年,鼓楼区培育国家级众创空间3家、省级众创空间8家、市级众创空间14家,数量居全市首位。新增省级院士专家工作站和省级示范院士专家工作站各1个;新增省级新型研发机构3个、省级重点实验室1个。软件园区块链孵化中心、人工智能加速器投入运营。推进国家知识产权强县工程示范区建设,新增市“贯标”培养企业8家、市知识产权示范企业5家。新增高新技术企业95家、省级科技小巨人领军企业21家。在全省率先推出“数字精英孵化计划”,成立数字人才工作站,举办海峡信息赛和“数字中国创新大赛鲲鹏赛道”。
教育 获评为省级基础教育改革发展实验区。新改扩建3所公办幼儿园,新开办2所社区微型精品幼儿园,学前教育普惠率88.71%,公办学额覆盖率49.18%。新改扩建达明小学、杨桥中学等10所中小学,新增学位900个。钱塘小学教育集团横向拓展办学模式持续深化,延安中学教育集团形成全市首个十五年一贯制办学模式;茶园山中心小学、杨桥中学挂牌成为中国科学院大学福建学院附属小学和附属中学,并分别设立“卢嘉锡班”;延安中学实现全市公立学校中考16连冠,杨桥中学连续3年争先进位。实施“强师工程”,在全省率先聘请义务教育阶段台湾全职教师。在全市率先推进校内课后托管服务试点,服务学生1.1万余人。
文化体育 组建全市首支文物保护志愿服务总队,认领保护未定级不可移动文物120处。以书院文化为主题,打造鳌峰坊历史文化街区,完成《福州鳌峰史话》编纂。举办“文薮鼓楼•雅颂鳌峰”等主题活动120余场次。举办区第十四届全民健身运动会等体育赛事。福道入选2019年度中国体育旅游精品推荐项目。
卫生和计划生育 扩建改造南街、华大等6个街镇社区卫生服务中心,场所达标率80%。东街街道社区卫生服务中心试点“互联网+医疗健康服务中心”建设,获第三届全国基层卫生信息化应用创新大赛三等奖。通过全国基层中医药工作先进单位复审评审,实现社区卫生服务中心标准化中医馆全覆盖。儿童口腔疾病综合干预、出生缺陷预防干预典型经验在全市推广。
社会保障 新增就业2.67万人,失业人员再就业0.31万人。观风亭社区养老服务照料中心、汤边社区家园、金牛山社区家园投入运营,推出全区首家“长者食堂”。全年累计为低保、失独等特殊困难老年人和80周岁以上老年人购买居家养老服务券727万元。为鼓楼户籍人员购买民生综合意外险,为60周岁以上老年人购买意外伤害险和第三者财产损失险。发放低保、临时救助、残疾人两项补贴、特困人员供养金等各类救助补助金572万元。居民医保征缴做到应保尽保,基本实现全覆盖。加强与岷县、永泰县对口协作,筹集和拨付帮扶资金6322万元;在全市首创“技能扶贫”模式,推动15个扶贫协作项目落地岷县。
生态建设 改造屏山公园、于山公园、黎明湖公园并对市民开放。推进城市慢行系统建设,打通西湖左海—北江滨、省体—金牛山2条47.7千米长慢行步道,完成福山郊野公园二期建设。完成19条内河整治,建成26个串珠公园、33千米长滨河绿道。实施闽江两岸贯通工程(鼓楼段),完成高铁沿线花廊绿廊建设。推进“绿进万家、绿满榕城”行动,完成拆墙透绿130处7274米、边角地绿化100处1.4万平方米、立体绿化50处1.8万平方米;新增绿地1万平方米,全区绿化覆盖率40.92%,绿地率34.72%,人均公园绿地面积10.62平方米。辖区环境空气质量达标率99.4%,西北区饮用水源保护区水质连续24年100%达标。落实河湖长制。
平安建设 健全完善“鼓楼智脑”,在全市率先建成城市运行指挥中心,推行社会治理“一线处置”工作机制。整治市区两级重大安全隐患点33个,建成小区电动自行车充电桩300处,完成重点单位微型消防站提升改造336个,整治1344个小区消防通道。在全省率先推进商务楼宇老旧电梯修复更新。推进扫黑除恶专项斗争,全区刑事案件总量下降。“平安鼓楼”微信公众号在全国政法机关微信影响力排名中位列前茅。打好防范化解金融风险攻坚战,创建全省首家防范非法集资宣传教育示范点。完善“1235”矛盾纠纷多元调处体系,排查调解纠纷1174起,成功率99%以上。完善“智慧食安”监管平台,开展药械安全专项整治,食品药品安全形势平稳。
2019年鼓楼区街道(乡镇)基本情况一览表
街道 (乡镇) | 辖地面积 (平方千米) | 人口 | 社区(经合社)(个) | 财政总收入 (万元) | 地方财政收入 (万元) | 规模以上工业 总产值(万元) | |
户数(户) | 人口数(人) | ||||||
鼓东街道 | 1.11 | 15297 | 49569 | 5 | 80469 | 44649 | 16412 |
鼓西街道 | 1.816 | 19448 | 62551 | 6 | 26946 | 17404 | 10279 |
温泉街道 | 2.211 | 20243 | 73137 | 7 | 85017 | 47896 | 235320 |
东街街道 | 0.722 | 9977 | 35225 | 4 | 40852 | 25804 | 79361 |
南街街道 | 1.535 | 15517 | 45092 | 6 | 13614 | 8966 | 10814 |
安泰街道 | 1.544 | 8717 | 25013 | 4 | 27236 | 18467 | 34293 |
华大街道 | 3.273 | 24470 | 87496 | 9 | 46634 | 25815 | 15758 |
水部街道 | 1.297 | 11868 | 35289 | 5 | 49082 | 29537 | 30191 |
五凤街道 | 9.548 | 26175 | 77559 | 11 | 30664 | 17466 | 40522 |
洪山镇 | 12.374 | 32738 | 98087 | 12 | 74030 | 51495 | 445143 |
说明:数据来自鼓楼区统计局、鼓楼区自然资源和规划局
(来源:《福州年鉴(2020)》)