东湖数字小镇。（福州自贸片区管委会供图）

滨海新城核心区。本报记者 林双伟摄

市民在自贸区综合服务大厅内办理业务。本报记者 林双伟摄

技术人员在物联网开放实验室无线通信终端天线性能实验室内进行实验。本报记者 林双伟摄

中国东南大数据产业园。本报记者 林双伟摄

　　时代的大潮奔腾不息。2022年4月21日，福州自贸片区迎来挂牌七周年。

　　挂牌七年来，福州自贸片区不断书写着创新与开放的答卷。这份答卷，写在加快建设现代化国际城市的变奏曲中，写在江阴港口往来轮船的繁忙里，写在两岸产业加速融合的步伐间，写在改革探索的阳光大道上。

　　深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神和对自贸试验区建设的重要指示要求，福州自贸片区与福州新区在今天迎来融合发展。肩负新使命的福州自贸片区将积极融入新区新城建设，充分发挥“两区”功能整合与政策优势叠加的优势，为福州的发展书写新篇章。

　　创新

　　从先行先试到政策外溢

　　去年，东南造船厂接到新订单，需要对造船设备进行更新换代。“像造船这类重资产制造型的企业，固定资金上的投入占比很高，要如何获得足额的现金流来更换设备让我们犯了难。”福建船政重工股份有限公司财务管理部副部长魏姗说，“好在，福州自贸片区与华闽融资租赁公司为我们送来了‘及时雨’。”

　　原来，福州自贸片区了解到情况后立即根据实际拓展了国内信用证项下福费廷的应用范畴，将原本基于货物贸易背景而办理的融资业务拓展到融资租赁的业务当中，最终由福建华闽融资租赁有限公司为东南造船厂提供了全国首创的“融资租赁+国内信用证项下福费廷”。

　　“大胆试”“大胆闯”“自主改”的精神从挂牌之初就不断激励着福州自贸片区锐意进取，探索新路。

　　2015年4月21日，福州自贸片区举行挂牌仪式，挂牌当天立即发布22条创新举措，20家企业获得由福州自贸片区发出的首批“一照三号”证照。对于福州自贸片区的未来，大家充满信心。

　　挂牌七年来，秉承“办好自由贸易试验区，建设更高水平开放型经济新体制”的使命，福州自贸片区始终以制度创新撬动改革深化，孕育出一个又一个“创新样本”。

　　持续推动投资便利化集成改革，形成从企业登记到项目投资审批、企业经营服务、企业注销退出的全链条便利化举措，将企业开办时间由挂牌前的15个工作日压缩至3小时，材料齐全最快可半小时办结；

　　全方位推进贸易便利化集成创新，率先推出外贸空箱全流程智能化监管快放模式，通关与出口退税时间不断缩减，为全国通关一体化改革和无纸化作业试点贡献“福州经验”；

　　深化金融服务实体经济改革，发布5批80个金融创新案例；持续完善法治监管保障体系，设立自贸区法庭、检察室、国际商事仲裁院，构建多元化纠纷解决机制；强化自贸区人才保障体系建设，逐步实现两岸行业评价标准共通……

　　对标国际化的营商环境，福州自贸片区已累计推出18批246项创新举措，其中全国首创90项，均占福建自贸试验区四成以上，复制推广到全国25项、全省105项。

　　培育

　　由政策“引擎”变产业高地

　　去年，全国首个5G产业服务平台在福州上线，我省首条实际运营的5G-V2X智能网联公交线也在马尾M1路公交车线路上建成，10辆经过智能化改造的公交车，在5G网络下实现了车与路、车与车的协同通信。

　　5G产业服务平台的建设方之一就是落地在福州自贸片区内的福州物联网开放实验室。

　　“得益于福州自贸片区先行先试的政策理念优势，实验室在福州落地的5年也是见证福州自贸片区内物联网产业快速发展的5年。”实验室副总裁孔鹏说，除了物联网企业的数量增加外，还实现了许多应用场景的实际构建，马尾智慧体育公园与尚郡垃圾智能化分类屋也在最近全新亮相。

　　如今，福州自贸片区内已聚集了200多家物联网企业，成为全省物联网企业最为密集的区域，南台区块上的智能产业“三创”平台也意兴勃发，近200家科技企业已完成“智能仓山”信息管理平台等30个应用场景建设。区内数字产业的发展已深度融入了数字福州的建设。

　　发挥两岸融合发展的战略优势，福州自贸片区还助力多个产业汲取两岸优势领头发展。

　　从台湾走向福州，引入台湾最新隐形眼镜制造技术的福建优你康光学有限公司为大陆的隐形眼镜发展带来了新气象。

　　“我们现在年产量可以达到1亿片隐形眼镜，达到大陆地区隐形眼镜年产量的近一半。售出的隐形眼镜也收获了市场的好评。”福建优你康光学有限公司人事行政部经理游榕梢告诉记者，在福州自贸片区的支持下，优你康正与上、下游企业洽谈，以期在区内打造属于福州的光学产业链。

　　从引进多名台籍专业技术人才，到全国率先在海峡股权交易中心设立台资板；从引导百鲜食品等企业吸引台湾水产在榕扩大加工和贸易规模，到新大陆公司携手台湾科研机构，研发全球首枚二维码解码芯片；从全国率先开展海峡两岸AEO互认，到建设两岸先进制造业技术服务中心……

　　福州自贸片区开放的举措和前瞻的视野为企业发展吹足东风，为产业集聚筑就高地。

　　截至2021年底，福州自贸片区累计新增企业4.53万家，注册资本总额9199.87亿元，是挂牌前的7倍，培育了1233国际供应链平台、高值医疗耗材供应链平台、智能三创平台等9个有代表性的创新平台。

　　开放

　　沿东南之滨向“一带一路”

　　在毛里塔尼亚，宏东的综合渔业基地正加工着远洋捕捞回的海产品，远洋发展的脚步还走向了南美洲的圭亚那和中东的阿曼。

　　在利比亚，福建闽兴睿公司运作的二手商用车随大型滚装船上了口岸，即将在当地的买家手中投入生产运输。驶出国门的二手车，还开向了东欧和东南亚。

　　在英国，纵腾集团下属的谷仓海外仓内，订单纷至沓来，工作人员正以日均18万份订单的效率有条不紊地处理着。超120平方米的境外仓储遍布6大洲30多个国家，为全世界的用户提供快捷准确的物流服务。

　　福州自贸片区以改革推动开放，以开放倒逼改革，不仅构筑起高水平开放的发展平台，福州企业的影响力也随着奔涌的浪潮辐射向“一带一路”沿线国家，乃至全球。

　　身处福州，也能放眼世界。去年11月，福州自贸片区与塔科马世贸中心联合举办“线上经贸对接会”，为双方企业提供面对面交流的平台。福州自贸片区与迪拜港吉贝阿里自贸区也在今年2月建立战略合作关系，推动双方在跨境电商、港口运输等多个领域开展商务合作。

　　江阴口岸，航线往来繁忙，汽车运输船正鸣着汽笛准备靠岸，船上运载着多台国六排放平行进口汽车只需半天即可完成通关，另一艘轮船上卸下的来自全球的货物即将被运往江阴保税港区内的保税物流仓。

　　建立与国际通行规则相互衔接的开放型经济新体制，福州自贸片区正努力让“自贸区”开放窗口的效应最大化。

　　跨境电商的发展即是一例。跨境电商综合试验区落地，龙头企业扶引，福州自贸片区已推动福州形成较为完善的“一带一路”跨境电商生态体系，去年全市跨境电商成交规模突破500亿元、比增5.3倍，买全球、卖全球的跨境电商企业正释放出巨大的发展动能。

　　面向国际的新探索还在继续。福州国际医疗综合实验区于去年年底正式获批。今年，市政府发布《关于扶持药品上市许可持有人发展的若干措施》，为这张全新图纸描绘了蓝图。

　　未来，国际医疗综合实验区这块51平方公里的土地上，将以多区叠加的势头，逐步实现现代医疗开放发展先行区、两岸医学医疗合作示范区、国际高端医疗机构集聚区的建设。

　　全新的机遇正在来临。福州自贸片区管委会相关负责人表示：“依托‘两区’融合后的新区域、新载体、新平台，我们将积极推动区域联动发展，与落实强省会的任务要求相结合，探索在新区建立改革联动区，打造省市改革策源地。”

　　新的起点，新的征程，福州自贸片区将迈出更有力的步伐。

　　挂牌七周年　福州自贸片区成绩单

　　（本报记者 林奕婷 杨莹）