【概况】 罗源县区域面积1187平方千米。辖6个镇、5个乡,有12个社区、189个行政村。户籍人口26.96万人,常住人口22万人,是福建省畲族主要聚居区和老区县之一。
【经济建设】 2019年,罗源县实现地区生产总值303.4亿元,比上年增长8.5%。一般公共预算总收入18.97亿元,其中地方一般公共预算收入11.28亿元。固定资产投资152.1亿元,比上年增长20.2%。进出口总额25.8亿元,比上年增长16.1%。城镇居民人均可支配收入35756元,比上年增长8.6%;农村居民人均可支配收入16449元,增长10.6%。
农业 实现农业总产值82.98亿元,比上年增长4%;农业增加值46.18亿元,增长4%。形成“一菇独秀,八产并进”的农业产业发展格局,年生产食用菌1.46亿袋、产值超过10亿元,新增生态种养、林下经济、花卉苗木、竹产业项目(基地)25个。动建省级现代农业重点项目2个,建成乡镇电商服务站9个、益农信息社新站点150个,发展农民专业合作社468家。全县流转土地5126.67公顷,新增设施农业大棚面积63.33公顷。获评省级农产品质量安全县、“平安农机”示范县,起步镇获批“2019年全国农业产业强镇”。
工业 实现规模以上工业产值506.7亿元,比上年增长12.1%;规模以上工业增加值增长8.8%;建筑业增加值19.2亿元,增长9.6%;工业固定资产投资76亿元,增长47.9%。全县120个重点项目完成投资143亿元,超年度计划15.8个百分点,推动亿元以上“五个一批”项目288个,总投资1328亿元,17个省重点项目完成投资55.2亿元,空分气体制氧、宝钢德盛1780毫米热轧、年产130万吨H型钢生产线等9个重点项目开工建设,德塔应急智能电源发电机组、华能火电厂、澳蓝科技等36个重点项目建成投产。
服务业 “三产年”行动全市排名第1。实现第三产业增加值86.9亿元,比上年增长10.3%;社会消费品零售总额77.5亿元,增长12.9%。全年接待游客230.7万人次,比上年增长17.1%;实现旅游收入26亿元,增长23.4%。全年销售商品房50.7万平方米,比上年增长9.3%。推进闽光物流云商等25个服务业重点项目建设,完成投资40.97亿元。新增提升限额以上、规模以上商贸服务业企业62家。年末金融机构存款余额147.1亿元,比上年增长9.85%;贷款余额210.1亿元,增长9.64%。
招商引资 全年落地121个产业项目,总投资216亿元;实际利用外资8217万元。全年注册企业2028家,注册资本254.64亿元;其中私营企业1743家,注册资本236.16亿元。引进数字经济项目26个、完成投资13.24亿元,海上经济项目15个、完成投资91.06亿元,平台福州项目6个、销售总额19.19亿元。引进福建特斯拉动力机械有限公司智能发电设备、辰达机电年6000万件冲压件、鑫汇年产200万米新型高强度预应力管桩、福建贸阳新建材科技有限公司平台经济项目等一批项目。
【城乡建设与管理】 2019年,罗源县岐阳片区旧城改造启动,全县新建、在建房地产项目15个,建筑面积超过150万平方米,推进4个安置房项目。实施南溪沿岸和凤梅生态公园景观整治,城区绿化覆盖率47.3%。新增1000个公共停车位,配套44个电动汽车公共充电桩,新改建岐阳路网、西二环路、罗中路等市政道路。整治高速高铁沿线环境,开展火车站站前综合治理。推动乡村振兴4个试点镇、36个试点村建设,新建提升35个美丽乡村。完成“厕所革命”公厕建设任务,改造7267户农村户厕,农村生活污水垃圾治理取得成效。新改建农村公路66千米,完成农村公路生命防护工程76千米。争取到乡村振兴专项债券资金1.92亿元。消除集体经营性收入5万元以下薄弱村。
年内完成104国道石门里到迹头、迹头到渡头路面改造,104国道碧里至白塔公路、228国道碧里至鉴江段公路建成通车,将军帽作业区进港道路、疏港公路在建。推进霍口水库、昌西水库和白塔乡浿溪、洪洋溪洪洋乡段安全生态水系建设,启动城市二次供水改造和农村安全饮水工程,半章输变电工程建成投运。
【社会事业】 科技 2019年,罗源县规模以上企业研发投入经费6.6亿元,比上年增长18.6%,新增国家高新技术企业3家、省级高新技术企业4家。认定县级科技特派员58人、市级科技特派员41人、省级科技特派员30人,实现11个乡镇全覆盖。
教育 完成第三实验幼儿园、洪洋中心幼儿园、凤坂小学、碧里小学等一批教育基础设施建设,白塔、飞竹、霍口3所农村中学恢复原址办学。学年度有幼儿园在校学生9529人,小学在校生19307人,初中在校生6743人,高中在校生2835人,中等职业技术学校在校生1642人,特殊教育学校在校生44人。
文化体育 举办庆祝新中国成立70周年系列活动、“畲乡凤来仪”系列活动、首届“七境茶”文化节、首届杜鹃花文艺奖评选活动,“凤凰装”等畲族非物质文化遗产亮相第三届中国世界遗产(福州)高峰论坛。完成九大中心田径场提升改造,新建健身路径20条、运动场地3个,罗源籍运动员在第二届全国青运会上获得2枚铜牌。
卫生和计划生育 实施“4+7”药品带量采购、临床路径管理、单病种付费等“三医联动”措施。完成县精神病防治院提升、白塔卫生院凤坂分院和凤山社区卫生服务中心修缮改造,推进县医院扩建病房大楼建设。年度出生人口2710人,人口出生率9.64‰,出生人口性别比105.61,人口自然增长率4.54‰。
社会保障 县财政用于民生支出23.4亿元,占一般公共预算支出的76.5%。年度投入2.05亿元,实施16个为民办实事项目。新增城镇就业2804人,城镇失业人员再就业182人,转移农业富余劳动力3812人,城镇登记失业率控制在1.5%。城乡居民养老保险新增参保11938人。改造提升养老服务场所13个,新建农村幸福院17所、老年活动中心4个,县社会福利中心“公建民营”改革有序推进。
生态建设 推动中央环保督察反馈问题整改,有效整治“青山挂白”,累计投入1.27亿元,完成关闭矿山生态治理三年行动。治理工业污染排放、道路运输、建筑工地扬尘,推进大气污染防治。落实河(湖)长制,牛蛙养殖污染整治全面完成,海漂垃圾污染得到较好控制,饮用水源地水质达标率100%。完成植树造林和森林经营3193.33公顷,创建10个省级“森林村庄”,森林覆盖率58.3%。
平安建设 推进“平安罗源”建设、“七五”普法,全县刑事案件下降,健全完善矛盾纠纷调处机制,规范信访工作。实行领导干部安全生产责任清单化管理,防灾减灾救灾能力增强,食品药品安全状况总体良好。公众安全感满意率99.08%;扫黑除恶好评率95.50%,位居全省第一;执法工作满意率98.38%。
【改革工作】 2019年,罗源县政府机构改革完成。农村集体产权制度改革基本完成,189个村成立农村股份经济合作社,完成股份合作改革。实施企业开办“一站式办理、一天开业”、企业注销“一窗受理、八天办结”。减税降费4.2亿元,释放为企业减负的制度红利。推进公共资源交易改革。完善人才引进机制,在全市率先成立人才发展促进中心,进行紧缺急需人才储备,4人入选“闽都英才”。
2019年罗源县乡镇、开发区基本情况一览表
街道 (乡镇) | 辖地面积 (平方千米) | 人口 | 社区(村) (个) | 农林牧渔业 总产值 (万元) | 规模以上工业 总产值 (万元) | 财政总收入 (万元) | |
户数(户) | 人数(人) | ||||||
凤山镇 | 31.65 | 19596 | 61166 | 17 | 7109 | 114228.5 | 12602.0 |
松山镇 | 117.85 | 11096 | 40359 | 26 | 189709 | 17630.6 | 7733.0 |
碧里乡 | 100.68 | 7598 | 25739 | 12 | 208284 | 195258.8 | 1096.0 |
鉴江镇 | 66.69 | 3792 | 13090 | 9 | 162391 | 27248.5 | 965.0 |
起步镇 | 73.09 | 8193 | 27695 | 21 | 77240 | 50473.7 | 3464.0 |
洪洋乡 | 70.11 | 4078 | 13275 | 18 | 24427 | 9979.6 | 728.0 |
中房镇 | 132.10 | 73310 | 23894 | 23 | 45865 | 32644.8 | 656.0 |
白塔乡 | 71.44 | 4387 | 15001 | 15 | 26303 | 72231.7 | 1928.0 |
西兰乡 | 77.64 | 4015 | 13285 | 17 | 27996 | 48896.0 | 1365.0 |
飞竹镇 | 120.79 | 4654 | 16002 | 19 | 28360 | 44418.2 | 663.0 |
霍口畲族乡 | 197.55 | 6094 | 20243 | 24 | 31404 | — | 649.0 |
开发区 | 10.17 | — | — | 1 | — | 4448767.8 | 47871.0 |
说明:数据来自罗源县统计局
(来源:《福州年鉴(2020)》)