作者：施晓宇

历史上，福州先后设有侯官、闽县和怀安三个县邑。最早设置的是侯官县，其次是闽县，再次是怀安县。

东汉建安元年（196年），汉献帝刘协批准，将冶县改为侯官县。而侯官作为古地名，其实早在秦汉时期，福州地区就有了。

隋开皇十二年（592年），隋文帝杨坚批准，将原丰县改为闽县，同时将侯官县并入闽县。

唐武德六年（623年），唐高祖李渊批准，分出闽县一部分，复设侯官县。两年后，李渊又废侯官县，并入闽县。此后近200年间，闽县与侯官县继续分分合合，直至五代后唐长兴四年（933年），后唐明宗李亶批准，改闽县为长乐县。两年后，长乐县复名闽县。

后晋天福六年（941年），后晋高祖石敬瑭批准，将闽县再改称长乐县。很快，石敬瑭在第二年又将长乐县复名闽县。

北宋太平兴国六年（981年），宋太宗赵炅（即赵光义）批准，分出闽县9个乡设置怀安县。

明万历七年（1579年）三月，怀安县撤销，并入侯官县，前后共存世598年。

民国二年（1913年）3月，侯官县撤销，与闽县合并成立闽侯县，前后共存世707年。

民国二年（1913年）3月，闽县撤销，与侯官县合并成立闽侯县，前后共存世421年。

由于侯官县、闽县、怀安县一度在福州三县并立，也就有了三县洲的地名由来。三县洲位于福州市区闽江中洲岛上游1000多米远的江中心，北面与台江区苍霞洲的钓龙台相望，南面和仓山区的龙潭角相邻。

明成化二十一年（1485年）五月，闽北洪水泛滥成灾，闽江下游田园、村庄多被冲毁，独在侯官县、闽县、怀安县交界处冲积成一个沙洲。于是三县农民争先恐后登洲插竿围地，引发械斗，三个县的知县各执己见，都说沙洲归本县所有。后由福州府将沙洲判为三县共有，三县之界就此划定，定名“三县洲”。

20世纪70年代，面积4.83公顷的三县洲被辟为江心公园，供市民游乐至今。

有史以来，介绍侯官县和闽县的史料较多，介绍怀安县的史料偏少。由南宋陈傅良等撰写，福州知府梁克家（状元）署名的《淳熙三山志》记载：

“望怀安，州西北二十里。皇朝太平兴国六年（981年），（福州）郡守何允昭奏:‘闽县画疆，不啻百里，户仅二万；吏患簿籍繁，征输远；请析（闽县）九乡，八千置。’初治芋源江北三十里。”

最后一句说的是，怀安县城最初设在芋源江北三十里，即今闽侯县荆溪镇桐口村附近。怀安县九乡分别是：敦业乡、感应乡、八座乡、灵山乡、侯官乡、承平乡、移风乡、积德乡、同乐乡。

北宋咸平二年（999年），福州转运使丁谓奏移怀安县治于彼岸南台岛北端的石岜村，即今福州西郊建新镇淮安村，改“闽越亭”为县衙署。故《淳熙三山志》记载：“咸平二年，转运使丁谓奏移石岜，民便之。始广故驿为今治。”

自此，石岜称怀安，后改称淮安。怀安县治所在地，当年拥有居民13300户，热闹非凡。有明万历年间问世的《闽都记》记载为证，作者王应山（今福建省闽侯县博学之士）对石岜山开门见山写道：“在岜江滨，怀安县治在焉。……其山秀拔，其石高广坦平，其江汇五马、三洲之胜，山有越王亭。”

北宋政和八年（1118年），闽江上游水口盐仓曾移驻怀安县。

元代起，由于怀安县境内经常被闽江洪水冲刷，土崩地陷，耕地不保。

明洪武十二年（1379年），怀安县衙不得不将办公场所再迁福州府城子城坊（今屏山附近），以避洪水。

明万历七年（1579年）三月，因为前一年全县粮食又遭洪灾歉收八成，怀安县百姓生计已经难以为继，只能撤销，并入侯官县，县衙所有官吏就地免职。清乾隆年间闽浙总督郝玉麟监修的《福建通志》记载：“（明万历七年）三月，裁怀安县，并入侯官县。”

细说起来，当年洪山桥尚未建起，怀安县就已砌成一座横跨闽江的大桥，至今江边还遗留有一个“大桥头”的显著地名，可证当年怀安县的交通发达、渡口商贸繁荣景象。从宋到元，怀安一直是福州城西北的重要通道，俗称“闽江北港”。难得南宋理学大家朱熹写有歌颂怀安古邑的赞美诗《晚发怀安》传世，也算给曾经繁荣的怀安乡亲一丝慰藉:

“挂帆望烟渚，整棹别津亭。风水云已便，我行安得停？离樽枉群贤，独醪愧倾先。谈美不知倦，但觉江水清。”

而在怀安县撤销以后，福州大致以南街（今八一七路）为界，东面归闽县管辖，西面归侯官县管辖。

1912年5月，闽县、侯官县合并为闽侯府。

1913年3月，闽侯府改为闽侯县，闽县和侯官县建置取消。闽侯县治最初设在原福州府衙署内，即今鼓楼区鼓西路福建省地矿局大院内，后迁至福州市仓山区义序机场附近、闽侯县尚干镇、闽侯县螺洲镇。

至此，福州历史上曾经有过的古邑侯官、闽县和怀安三县，随着时代的发展，逐步湮没消失在大家的视野中，可谓沧海桑田，白驹过隙。

《福建日报》（2023年10月4日 第04版：武夷山下）