本报上海10月28日电 中国福州，全球瞩目！28日下午，在上海世界会客厅，福州与澳大利亚布里斯班、马来西亚槟城乔治市、乌干达坎帕拉、巴西萨尔瓦多一起，荣获首届全球可持续发展城市奖（上海奖）。这是联合国人居署授予城市可持续发展领域的高级别奖项，全球共有5个城市获奖，福州是中国唯一。

　　奖项含金量几何？第一，作为联合国大奖，以往的奖项更多是基于项目层面，这次是联合国人居署首次专门用来奖励城市。第二，这是专门用来奖励实现联合国2030年可持续发展目标和新城市议程的奖项。第三，这是新冠肺炎疫情之后，联合国颁发的首个全球城市人居环境大奖。

　　获奖难度有多大？首届全球可持续发展城市奖（上海奖）以经济活力与城市繁荣、生态建设与绿色发展、城市安全与韧性发展、可持续发展的能力建设为四大评选维度。中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠说，获奖城市必须在这四个领域都表现出色、取得长足进步，且所采取的行动必须是可持续性的。

　　为什么是福州？简而言之，靠的是“巨变”。变化并非一蹴而就，而是蓝图指引、久久为功的结果。早在20世纪90年代，在福州工作的习近平同志亲自擘画和组织实施《福州市20年经济社会发展战略设想》，福州成为中国第一个制定20年发展规划的城市。

　　30多年来，福州持续探索可持续发展之路，在经济、社会和环境等方面出台了一批有影响力、有创新性和可推广性的综合解决方案，城市面貌发生了根本性变化。

　　颁奖活动现场，在宣布福州获奖时，“绿色经济和数字经济的可持续发展战略”“创新实施城市水系治理工程”“建设成为绿色低碳生态友好的‘千园之城’”等关键词响彻会场，这正是福州获奖的主要原因。

　　拿下大奖，意味着福州推动可持续发展的优秀实践和成就载入人居事业发展史册，入选新城市议程最佳实践案例库。“福州作为中国唯一获奖城市，代表了我国600多个城市在城市可持续发展领域取得的成就，可以说是实至名归，也为全球其他城市树立了标杆。”石楠说。

　　“福州很好地展示了城市的综合规划、创新发展、应对气候变化等做法，许多经验做法都值得推广复制。”联合国副秘书长、联合国人居署执行主任迈穆娜·穆赫德·谢里夫表示，希望福州继续创新，与世界共享经验。

海峡金融商务区灯光秀庆祝福州荣获联合国大奖。记者 池远摄

省委常委、市委书记林宝金代表福州领奖。记者 叶义斌摄

全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动暨2023年世界城市日中国主场活动开幕式现场。记者 郑帅 摄

获奖国际城市代表。记者 郑帅摄

媒体聚焦首届全球可持续发展城市奖（上海奖）。记者 郑帅摄

与会嘉宾观看福州城市宣传片。记者 郑帅 摄

　　福州聚焦绿色经济和数字经济的可持续发展战略，创新实施城市水系治理工程，建设成为绿色低碳生态友好的“千园之城”。

　　福州是一个典型的沿海特大城市，成功地管理了复杂的河流生态系统以应对气候变化的影响。长期采用低碳发展模式，发展高科技、数字经济、海洋产业、文化旅游等产业。福州以城市韧性和安全为底线，实施城市水系治理工程，优化水资源配置，减少用水和浪费。推进可持续环境战略，建设“千园之城”的绿色低碳生态友好城市。福州已建成18个可持续发展社区试点，很多地区级组织积极参与其中，这也是其他城市可以学习的宝贵经验。福州水系综合治理的典型案例之一是流花溪项目，该项目增强了城市的用水安全和防洪能力，改善了流花溪沿岸居民的生活条件，加速了内河航运和旅游业、遗产保护以及社会福祉和公平的发展。

全球可持续发展城市奖福州奖杯及牌匾。记者 郑帅摄

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　　全球可持续发展城市奖

　　全球可持续发展城市奖（上海奖）是由联合国人居署会同上海市政府、住建部共同设立的国际奖项，是当前联合国在城市可持续发展领域的高级别奖项，旨在推动落实联合国2030年可持续发展议程特别是可持续发展目标11（建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区），促进新城市议程在全球的本地化，积极响应全球发展倡议，表彰在可持续发展方面提供综合解决方案的城市，为实施联合国人居署重点领域工作和旗舰项目以及全球城市监测框架搭建平台。

　　4个维度看福州

　　经济活力与城市繁荣

　　——2016年至2022年，福州市GDP从977亿美元增长至1830亿美元，在中国过去十年主要城市GDP增幅中排名第二，城镇家庭年可支配收入从16921美元增加至24193美元，年增长率7.2%；数字经济规模超857亿美元，超过GDP的50%，拥有超1300家数字经济高新技术企业、41家境内外上市的数字经济企业、144家省数字经济核心领域创新企业，规模和增速位居福建省第一；注重文旅结合，活用旧城区促进城市消费旅游，共打造17个特色历史文化街区，修缮1200多处重点文物。

　　生态建设与绿色发展

　　——福州着力打造可持续生态环境，持续推进减污降碳，推动城市宜居发展。截至2022年，福州市空气质量综合指数为2.51，空气质量优良率97.5%，空气质量在全国168个重点城市中排名第五。截至2021年底，福州已建成各类城市绿道1335公里，相比2016年增加了约390公里，万人拥有绿道长度达3.64公里，超1400个公园绿地举步可达。截至2022年底，福州市人均公园绿地面积达14.83平方米，公园服务半径覆盖率达95%。

　　城市安全与韧性发展

　　——福州通过整治水污染源、改善内河连通和提升调蓄能力、完善城市管网系统等综合施策，提高了城市应对台风暴雨等自然灾害的能力，城市防洪排涝能力由5年一遇提高至20年一遇，城区排水防涝应急处置效率提高了50%，城区水系调蓄效益提高了30%，内涝防治能力从原先的5年一遇（24小时171mm）提高至20~30年 一 遇（24小 时234mm~255mm），成功抵御了10余场台风和300余场短历时强降雨的挑战。

　　可持续发展的能力建设

　　——福州通过实施数字治理、公众参与及可持续的投融资等方法，持续增强城市可持续发展能力。“e福州”等数字平台，提升城市公共服务效率、质量及城市治理的可持续性，2022年中国数字政府服务能力系列评估中，福州数字政府服务能力在全国重点城市中获评“优秀级”；开展可持续社区建设，进行无障碍设施品质提升，推进公共空间适儿化改造，增设“长者食堂”，不让一人一地掉队；出台《重大行政决策公众参与制度》，长期开展“护河爱水、清洁家园”“垃圾分类齐点亮”等公众行动，形成可持续的公众参与模式。

福州西湖。记者 陈暖摄

　　（记者　谢星星　孙漫　蒋雅琛）

　　新闻链接：

福州荣获首届全球可持续发展城市奖.pdf