口　述：陈哲明

采　访：宋建兴　陈晨　张昱

时　间：2021年7月 

陈哲明：1971年3月出生，福建罗源人。现任福州台商区管委会党工委委员、副主任。任罗源县白塔乡党委书记期间，带领全乡干部群众奋力攻坚，帮助全乡74户247人建档立卡贫困户稳定脱贫，其中石别村、钟下村、百丈村3个贫困村全面完成14项考核指标，实现摘帽。

白塔乡是罗源县西南部的革命老区乡，是罗源的“南大门”。党的十九大以来，白塔乡党委、政府坚决按照省委、市委、县委的工作部署，全面做好脱贫攻坚与乡村振兴各项工作，群众收入逐年提高，农村面貌发生了巨大的变化。2016年底，全乡74户247人建档立卡贫困户均实现“两不愁三保障”，稳定脱贫，所辖的石别村、钟下村、百丈村等3个贫困村也全面完成各项考核指标，实现脱贫摘帽。

因地制宜，奋力脱贫攻坚

白塔乡的地理版图像一只羊驼，首尾部分十分形象，15个行政村分列其中。罗源县的第一个党支部诞生在我们白塔乡应德村，罗源县第一个团支部也诞生在我们白塔乡长基村。在革命战争年代，我们白塔乡人民敢为人先、艰苦奋斗，为闽东地区的革命斗争作出了卓绝的贡献。步入新时代，我们积极挖掘各村的资源禀赋，发挥老区人民坚强不屈的革命斗志和艰苦奋斗的优良传统，奋力推进脱贫攻坚与乡村振兴各项工作。

1934年，中国工农红军北上抗日先遣队，在军团长寻淮洲、参谋长粟裕等人带领之下，进驻百丈村三天两夜，将指挥部设在这里，并指挥了攻克罗源县城的战役，取得了这支队伍出征以来最重大胜利，极大鼓舞了红军士气，掀起了罗源乃至闽东地区的革命斗争新的高潮。这些革命事迹至今仍然激动人心，这段红色历史已载入史册，它是长征路上第一缕红飘带……

百丈村作为老区基点村、作为红军北上抗日先遣队攻克罗源县城的指挥部所在地，如何把红色基因传承下去，如何把红色故事讲好，如何充分利用红色元素做好群众脱贫与乡村振兴工作，是我们重点研究的课题。

因此，我们多方论证，突出革命精神，挖掘红色文化，结合百丈村的生态绿色、传统古色，谋划建设百丈红色旅游综合体，以红色旅游带动脱贫攻坚，推动乡村振兴。同时，乡村各项事业发展必须要有产业支撑，为此我们又积极盘活限制土地资源，规划建设白塔乡乡村振兴产业园，通过这个载体引擎更好地推动脱贫攻坚工作，同时也将脱贫攻坚与乡村振兴有效地结合起来。

在工作实践中，我们把群众增收和村集体经济发展作为总抓手，注重解决乡村发展实际问题。比如，我们引进红风房车营地项目，既作为红色旅游接待点，也作为我们脱贫攻坚、群众增收的项目，通过村集体与房车运营公司签订协议合作，增加村财收入。我们将当地老百姓生产的手工农产品包装后在接待中心销售，在宣传当地特色产品的同时也大大提高了群众的收入水平。

我们大胆创新、积极作为，组织村民利用闲置民宅开办红军食堂，由村委会实施修缮改造，通过竞标邀请第三方专业团队参与运营，今年6月红军食堂的单月营业额就超过10万元，利润保底20%，单单这一项，每月就可以为村集体增加近万元收入。同时，附近村庄的群众也可以就近把自家生产的地瓜、大米、芋头、土鸡、土鸭等原生态农产品，销售到我们的红军食堂，这样既为客人提供了优质的食材，也能带动更多的群众参与农业生产，在家门口就可以实现产品全额销售。经过两年多的努力，百丈村2020年村财收入已经超过20万元，2021年要争取达到50万元，我想这个目标应该能够实现。

三产融合，推进乡村振兴

当前处于过渡期，我们有两个重点任务：一是持续巩固脱贫攻坚成果，防止建档立卡贫困户和边缘困难户返贫；二是接续推进乡村振兴，打好乡村振兴“组合拳”，才能持续巩固脱贫成果，持续提升脱贫成效。

因此，我们在全面完成脱贫攻坚的基础之上，积极谋划乡村振兴产业发展，通过广泛的论证，思考如何利用白塔乡的资源优势，开篇布局。后来，我们认为，白塔乡作为罗源县乡村振兴“联村组团”首批的乡镇，整合资源，以乡村振兴产业园为引擎，驱动发展红色文化旅游发展片区和民族团结融合发展片区，打造“一园两区”发展架构，奋力谱写一二三产业融合、农文旅融合和农业农村农民发展相融合的乡村振兴白塔“三部曲”。

白塔乡曾经是石板材产业大乡，石板材企业达42家。2016年，石板材产业退出后，我们抢抓机遇，积极推动产业转型升级，充分整合闲置、废弃的石板材厂房资源，提升营商环境，开展招商工作。目前已有39家企业成功转型，新上的项目主要以新型建材产业为主，白塔乡工业初具规模。

为了寻求突破发展瓶颈，2020年春节前，我们自加压力动员组织全乡干部组成8个工作队，用27天时间征下了1200亩土地，目前已全面完成项目规划的前期工作，进入用地审批阶段，不仅盘活了闲置20多年的农村土地，也为白塔乡乡村振兴产业园的建设打下了良好的基础。我们一方面可以依托乡村振兴产业园，解决村财收入问题，村里面的闲置资金可以注入园区，跟企业挂钩，进行村企合作，旱涝保收、保底分红；另一方面，村里的富余劳动力，包括贫困户，都可以推荐到工业园区务工，解决就业问题，有效增加收入。

南洋村畲族元素突出，是白塔乡省级乡村振兴示范村。通过南洋村带动周边的塔里村、白塔村以及全乡其他少数民族村，聚焦少数民族公共服务发展弱项，从教育、医疗、社保、文化等多方面补齐公共服务短板，筑牢社会民生底板，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，推进就业创业协同联动，推进公共服务资源共建共享，让广大畲汉群众共享高质量发展成果，共同打造成民族融合发展片区。

我认为，现阶段我们要做好三件事情：一是通过全乡一盘棋，大力实施农村人居环境、农业水利、乡村道路等惠民基础建设工程，持续改善乡村基础设施条件；二是积极作为，实施“一园两区”的发展规划，因地制宜发展乡村特色产业，全面推动白塔三产融合发展；三是统筹用好乡村公益岗位等过渡期优惠政策，积极对接做好服务，促进脱贫人口稳定就业，并通过动态监测机制关注边缘困难群众的“两不愁三保障”，确保已脱贫户不返贫。

心系群众，彰显为民情怀

全乡74户贫困户，我都逐一遍访，为他们落实帮扶措施，解决实际困难。我本人挂钩帮扶的是九溪村贫困户张某尧，因其患有长期的慢性病无法从事体力劳动。一有空闲我就会到他家，了解他的身体状况和实际困难，为他寻医问药，解决用药报销、安全用水等问题。每逢过年过节，我还上门去送慰问品，与他聊聊家常。几年来的帮扶，他的家庭人均收入从2016年的4750元增长到2020年的24195元，较好地实现了稳定脱贫。

我们还发动乡村干部职工组建了贫困户农副产品购销微信群，帮扶干部自发地在朋友圈里发布农产品销售信息。据我所知，这在全市扶贫工作中尚属首创，一方面既保证了所有贫困户家庭生产的农副产品销路通畅，另一方面又拉进了帮扶干部与贫困户的距离，大家沟通交流，用心用情做事，效果非常好。

乡镇工作最主要的特点就是事情繁杂、工作责任大，所以乡镇干部要有情怀，要带着情感做工作。乡村振兴战略落地生根、开花结果，不但要用党员干部的辛苦指数来提高乡村发展的振兴指数，还需要乡镇干部在工作中千锤百炼提高综合素养，做到“坐不住、问不倒、难不怕”。一是“坐不住”，要做到一个“勤”字。乡镇干部要有“只争朝夕”的精气神，“勤”字为先，踏实奋斗，既扑下身，也扎下根，更沉下心，要真正走出办公室，扎进群众堆里、走进群众家里、暖到群众心里。访贫问苦，深入群众，不嫌事有繁难而推辞，用双脚丈量民情，用实干推动振兴。二是“问不倒”，要做到一个“通”字。乡镇干部要结合本地实际创造性地开展工作，争做业务精通、本领高强的多面手干部。一方面，村情业务心中有数、张口就来。另一方面，工作规划应当理清思路、心有全局。三是“难不怕”，要做到是一个“敢”字。乡镇干部攻坚克难、摧城拔寨，不回避矛盾、不惧怕挑战，用“铁肩膀”在发现问题、分析问题、解决问题的过程中扎实推动乡村的全面振兴。

近年来，白塔乡突出“六个精准”，落实“五个一批”“四个不摘”，在实现建档立卡贫困户稳定脱贫、贫困村摘帽的同时，走出了一条符合白塔乡实际、具有白塔乡特色的脱贫振兴之路。

新时代已经到来，脱贫攻坚全面胜利，乡村振兴未来可期。征途漫漫，唯有奋斗。我们将继续当好孺子牛、拓荒牛、老黄牛，不忘初心、牢记使命，以归零的心态、奋斗的姿态，投入新的征程，谱写新的篇章。

（来源：《口述福州——脱贫攻坚》）