“建区29年来，我们始终牢记‘无愧于绿水青山，造福于父老乡亲’的殷切嘱托，一任接着一任干，坚持产城人融合理念，推动城乡融合和区域协调发展，积极探索具有晋安特色的共同富裕之路。”日前，市人大常委会副主任、晋安区委书记林涛在接受专访时表示，晋安区正坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，向着产业动能充沛、山水特色鲜明的高品质现代化中心城区砥砺奋进。

　　20世纪90年代初，习近平总书记亲自推动福州城区行政区划调整、审定晋安区名，亲自部署、谋划、推动建设全省首家民办开发区——福州鼓山福兴投资区（现为福兴经济开发区），大力倡导全市上下想尽一切办法、创造一切条件、提供一切服务共同办好福兴投资区。在投资区成立一周年之际，他发表署名文章《从田野走向世界》，鼓励投资区在走向世界的过程中，“无愧于绿水青山，造福于父老乡亲”。

　　林涛表示，这些饱含“产城人”融合发展的前瞻理念，时至今日仍在有力地指导晋安区的前进步伐。近年来，晋安区积极探索破解城区产业用地瓶颈的有效途径，通过“向天要地”实现空间倍增与平台升级，依托链群协同落地关键项目与创新平台，创新招商机制优化服务环境，将福兴经济开发区及周边打造为产城人融合发展的典范样板。

　　城区工业用地少、地价高，“僧多粥少”，怎么破？这是所有城区工业园区面临的普遍问题。

　　林涛介绍，晋安区多次优化福兴经济开发区空间规划，新建工业项目平均容积率从1.4跃升至3.0，可建厂房面积从125万m²增至400万m²，正在推动的A2-B光电产业园通过向天要地，实现都市工业“垂直生长”。目前，福兴经济开发区成功入选省级新型工业化示范基地，正全力复制推广“工业上楼”模式，推进“一区五园”扩区增容，全力拓展都市型产业发展空间。

　　城市化进程中如何避免产业空心化，这是进入“后征迁时代”的晋安面临的又一“时代之问”。林涛认为，这要求晋安区必须保持战略定力，坚定实体经济发展方向和“工业姓工”，强化创新驱动和链群协同战略，以产业链“链长制”为抓手推动新型工业化。

　　目前，聚焦总部型、都市型、服务型产业，晋安区形成以高意集团、华科光电等企业为龙头，集光器件材料产业、元器件产业、应用消费产业于一体的科技创新及先进制造业集聚区，光电产业入选省级特色产业集群。中电福富AI算法仓、韧性防灾平台等4个新一代信息技术项目入选福州市重点项目，数量居全市第一。

　　项目是发展的载体，招商是发展的后劲，晋安区持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动，打好招商引资“组合拳”——首创全市首个区级“营商会客厅”，创新企业诉求“一天一转办、一周一汇总、一月一分析”机制，深化“五全”招商机制，成立福兴经济开发区“一区多园”招商运营联盟，引导形成差异化协同招商格局。

　　发展的核心目标是提升人民福祉，促进人的全面发展。晋安区立足“有城有乡、有山有水”特色，以城市品质提升与民生保障为抓手，推动城乡融合发展，努力建设群众宜居宜业的幸福之城，连续三年获评省级城乡建设品质提升综合绩效优异县（市、区），城区绿地覆盖率、空气质量指数均居全市首位，2024年乡村旅游人数、收入增速居全市第二，乡村振兴热度居全省首位。今年成功通过全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区双国检，国家级“优质服务基层行”推荐标准率连续四年全市第一。

　　面向未来，晋安区将强化产城人三者之间的协同互促，通过创新体制机制，推动人口、产业和城镇之间深度融合，从而形成经济与社会发展的共振效应。

　　一是以城促产，构筑科创产业发展新高地。持续深化“工业上楼”“政府+国企”等做法，加快推动“一区多园”管理模式升级，推动区域产业协同发展，促进科技创新和产业创新深度融合。

　　二是以产兴城，加快培育新质生产力集群。壮大以光电、新材料、新医药等为主的新制造集群，推动软件信息、智慧物流、检验检测、供应链平台等生产性服务业深度赋能，拓展“晋享优服卡”、金融特派员、法律特派员等服务内涵，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

　　三是以城聚人，打造可持续发展示范城区。坚持高起点、上水平、现代化，深化集团化办学、集团化办医、多层次养老，全力创建国家级“两山”实践创新基地、全国全域旅游示范区、国家级文旅产业融合发展示范区、国家级健康区。

　　（记者　朱榕）