“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是福州奋勇争先加快建设更高水平现代化国际城市的重要五年。22日，市十六届人大五次会议通过《福州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。

　　纲要指出，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、福州工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建建设新篇章这一主线，扭住加快建设现代化国际城市目标不放松，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，继续在落实“四个更大”重要要求上下功夫，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功，坚持“3820”战略工程思想精髓，一张蓝图绘到底，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

　　到2030年，全面落实“四个更大”重要要求，争取展现更大作为，人均地区生产总值达到发达经济体水平，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中继续走在前列。

　　——全方位推动高质量发展取得更大进步。经济增长保持在合理区间，地区生产总值保持在全国省会城市前列并力争实现争先进位，省会首位度稳中有升。国家产业技术工程化中心、全国重点实验室等国家级高能级创新平台建设取得更大突破，创新型企业、创新平台和创新人才更加集聚，一体推进教育科技人才发展，新质生产力加快培育，加快建设创新型省会。全力打造“358X”产业集群和先进制造业城市，数字经济和海洋经济发展动能更足，增加建设若干个千亿级产业集群，服务业提质扩能，发展特色现代农业，现代化经济体系建设取得重大进展。

　　——深化改革扩大开放实现更大突破。深化要素市场化配置改革，深入实施新时代民营经济强省强市战略，市场经济体制机制更加完善，营商环境水平进入全国一流行列，省会治理效能显著提升。全方位扩大内需，主动融入全国统一大市场建设，深度融入高质量共建“一带一路”，拓展双向投资贸易，自贸试验区福州片区、福州新区（长乐区）、中印尼“两国双园”等重大开放平台作用更加凸显。打好新时代新“侨牌”，21世纪海上丝绸之路门户枢纽地位全面增强，国内国际双循环重要门户、重要枢纽、重要通道加快构建。

　　——两岸融合福州先行迈出更大步伐。主动融入两岸融合发展示范区建设，健全完善融合发展的政策制度体系，两岸基础设施互联互通取得重要成果，榕台人员往来、贸易投资便利度显著提升，两岸产业对接合作向更宽领域、更深层次拓展，福州马祖“同城生活圈”、海峡青年发展型城市、福州马祖产业合作园区等建设取得阶段性成果，加快打造台胞台企台青登陆第一幸福家园，福州在全省两岸融合发展进程中的地位和作用进一步彰显。

　　——海滨山水城市建设收获更大成效。全方位提升城市功能品质，优化城市空间布局，推进城市更新，城市韧性明显提高。高水平建设三江口和福州新区（长乐区），打造现代化福州都市圈，在全省交通、能源、水利、信息、物流基础设施网络中的主干、节点作用全面增强，在国家和区域发展能级优势明显提升。建成美丽中国、美丽福建先行区，城乡生态环境水平保持全国前列，深度融入国家生态文明建设示范区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，推动绿色低碳转型，碳达峰目标如期实现，海滨城市、山水城市形象更加凸显。

　　——乡村全面振兴取得更大进展。学习运用“千万工程”经验，培育壮大乡村富民产业，建立常态化防止返贫致贫机制，因地制宜完善乡村建设实施机制，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，健全乡村振兴多元化投入格局，激励各类人才下乡服务、返乡创业就业，宜居宜业和美乡村加快建设。

　　——人民生活品质实现更大提升。推动更多资源投资于人，高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬提升和劳动生产率提升同步。为民办实事机制更加完善，基本公共服务优质均衡，教育强市、体育强市、健康福州、全龄友好城市等建设取得更大进展，社会保障体系更加健全，城乡居民收入比缩小至1.9以内，人民美好生活需要得到更高水平满足，共同富裕取得明显进展。

　　——闽都文化赓续传承发挥更大作用。构建全市域、全体系、全要素的历史文化遗产保护利用格局，更加坚定文化自信，守正创新做好以文化人工作，弘扬践行社会主义核心价值观，文明城市建设更加深入，推动闽都文化创造性转化和创新性发展，文化产品和服务供给能力不断提高，文化产业竞争力明显增强，推进文旅商体展深度融合发展，文化国际传播效能持续提升，更高水平文化强市、社科强市和世界知名旅游目的地建设迈出坚实步伐。

　　——社会治理提质增效彰显更大作为。以更高的站位融入国家新安全格局，扎实推进市域治理体系现代化，全过程人民民主深入发展，平安福州、法治福州建设达到更高水平，社会治理和公共安全治理水平进一步提高，重点领域风险有效防范化解，应对新安全风险的能力得到有效提升，省会城市人民安居乐业、社会安定有序。

　　（福州日报记者组）