加快建设现代化国际新城

中共福州市委副书记、福州新区党工委分管日常工作的副书记、长乐区委书记 兰文

福州市人民政府党组成员、福州新区管委会分管日常工作的副主任、长乐区人民政府代区长 胡旭彬

过去五年，福州新区（长乐区）作为福州“东进南下、沿江向海”发展的重要承载地和引领区域发展的重要增长极，坚持“3820”战略工程思想精髓，赓续“敢想、敢闯、敢试、敢冒”的开拓精神，办成了许多具有里程碑意义的大事：福州新区与长乐区实现“区政融合”，长乐国际机场升级为全省首座双跑道、双航站楼、4F级机场，全省首个空港型综合保税区获批落地、封关运行，全区综合实力稳步进位，连续十年稳居全国百强区，福州新区全域经济总量突破3500亿元，较设立之初增长2倍有余，综合实力位列全国国家级新区第8位。

五年砥砺奋进，成绩来之不易，站在新的历史起点，我们将扭住加快建设现代化国际新城目标不放松，持续优化“一核心四组团”发展，加快打造两岸交流合作重要承载区、改革创新示范区、生态文明先行区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地，全方位推动经济社会高质量发展。

在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。围绕15条重点产业链，实施24个细分行业“一业一策”提升行动，加快打造世界级纺织产业集群和新材料产业集群、全国具有重要影响力的钢铁生产基地和新型显示产业基地。重点布局“人工智能+”健康医疗、制造、就业等赛道，打造一批无人驾驶、机器人、健康医疗数据开发等新领域新赛道应用场景。做强特色产业链条，重点布局细胞与基因治疗、高端医疗、医疗器械等赛道，聚力打造具有区域竞争力的生物医药特色产业集群。

在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。紧盯制度型开放、现代化经济体系、民生福祉等改革重点领域，形成一批具有福州新区（长乐区）特色的改革成果。完善要素市场制度和规则，推动劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素畅通流动、高效配置。加快闽台国际先进技术应用推进中心落地，提升福州国际医疗综合实验区概念验证、中试熟化、技术转移等核心服务能力，加速项目落地与产业集群培育，积极争取产业发展、对外开放、财政金融等要素支持。

在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。主动融入福州主城核心区、福州都市圈发展，充分发挥“五港齐聚”区位优势，高标准推进福莆宁F2、F3线长乐机场段工程等项目。持续完善学校、医院、产业园等周边配套设施，进一步推动以产兴城、以城聚人、以人促产的良性循环。高质量推进城市更新改造，一体推动新城扩容、老城提质，因地制宜培育“一村一品、一村一特色”，“一品一策”打响青山龙眼、漳港海蚌、振龙番薯等特色品牌，加快打造全省、全市具有影响力的乡村振兴样板。

在办好普惠民生实事、打响“一生长乐、幸福长乐”品牌上久久为功。加快推动人力资源领域国家人工智能应用中试基地建设，拓展“人工智能+就业”运用，打造“家门口”就业服务站、“15分钟就业服务圈”。深化集团化办学和“总校制”改革，加快长乐高级中学新校区等高中扩容项目建设，稳妥推进农村“麻雀校”整合撤并。深入开展健康长乐行动，全力助推省肿瘤医院滨海院区等项目落地投用，深化长乐特色中医药传承创新，擦亮董奉、陈修园等中医药文化品牌。

滨海新城。

岁月如椽，镌刻奋斗年轮，实干作桨，激荡时代强音。五载春秋，风雨兼程，福州新区（长乐区）坚持“3820”战略工程思想精髓，沿着习近平总书记指引的“东进南下、沿江向海”方向前进，发展能级实现历史性跃升。数据勾勒发展，长乐区连续十年稳居全国百强区，福州新区全域经济总量突破3500亿元，较设立之初增长2倍有余，综合实力位列全国国家级新区第8位，国家级新区承载带动作用充分彰显。

9月16日，厦航MF8487航班从福州长乐国际机场T2航站楼腾空而起。

抢抓机遇 大步跨越

历史的书写，常在变革中开启新篇。

9月16日，厦航MF8487航班从福州长乐国际机场T2航站楼腾空而起，筹谋多年的“双航站楼、双跑道”梦想终于变成现实。锚定“区域枢纽机场、超大型机场”定位，这座机场立足福州新区（长乐区），将强化对闽东北协同发展区的辐射带动作用，助力福州加快建设现代化国际城市，为福建推进高水平对外开放、服务共建“一带一路”提供更加坚实的航空保障。

抢抓机遇，紧邻机场的全省首个空港型综合保税区获批落地、封关运行，通过强化与机场的区港联动，实现航空运输与保税优势的高效协同，推动保税维修检测、跨境电商等新业态新模式扩容提质，为福州、福建外贸创新发展、再上台阶拓展新空间。

借港扬帆，货通天下，是福州新区（长乐区）全面融入全市、全省发展大局的生动写照。集聚空港、海港、公路港、铁路港、信息港“五港联动”的优势，这里正成为省市联通内外、通达全球的滨海门户。

融入大局、对外开放的同时，这片向海而生的热土通过系统改革调整自己前进的脚步。2025年，福州新区与长乐区实现“区政融合”。调整后，长乐区全域纳入福州新区直管范围，城市建成区面积从61.43平方公里扩展至96.14平方公里。一年来，全区通过事项移交、干部融合、职能整合等一系列举措，推动政务服务、项目建设、民生保障、产业发展全方位提质增效。

此番改革，呼应福州新区（长乐区）多年传承的“敢想、敢闯、敢试、敢冒”开拓精神。精神引领下，该区充分释放国家级新区先行先试优势，近年来成功争取国际医疗综合实验区等一批重磅试点落地，联动自贸区形成全国首创41项、全省复制推广18项制度创新成果，在各领域纷纷立起标杆。

位于滨海新城的福建大数据交易所。

乘势而上 向“新”谋远

改革开放积累优势，如何乘势而上？福州新区（长乐区）锚定“三区一门户一基地”战略布局，调整优化“一核心四组团”开发建设。

“项”上争锋，效果已然显现。作为“一核心”的滨海新城，“十四五”期间完成投资3336亿元，401个项目开工建设、417个项目竣工投产。在其带动下，福州新区地区生产总值稳步增长，占全市比重达23.25%，连续两年在国家级新区工作经验交流会上作典型发言，长乐区持续入选全省城市发展十优区。

检验经济发展，体量并非唯一标准，因地制宜培育新质生产力，福州新区（长乐区）不断提高发展质量。数据显示，过去5年，福州新区（长乐区）坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，战略性新兴产业比重从17.7%跃升至49.9%。

其中，数字产业化、产业数字化是最为鲜明的标识。福州新区（长乐区）依托五大数据中心建成全省集中度最高的算力集群，落地福建大数据交易所、区域性国际通信业务出入口局，孵化港数闽存闽算等应用场景，数字经济占GDP比重突破60%；全区推动上千家企业、超1.6万台设备实现“上云上平台”，225家企业通过中小企业数字化改造验收、数量占全市近四成，6家企业、9个场景入选国家级智能制造优秀场景。

开局起步，靠什么力量积蓄发展后劲？福州新区（长乐区）统筹发展陆上长乐、海上长乐、域外长乐、海外长乐“四个长乐”资源，发布15条优势产业链及招商图谱，全面掀起“五全”招商热潮。吴航街道以汉为电商产业园为抓手，创新“政府引导、企业主导、市场运作”模式，打造食品、化妆品电商特色集群；产投集团引进“泡泡岛音乐节”，两日吸引超4.5万人次，综合带动消费超2000万元，探索“文化IP+产业运营”新路径；全区全面推行“领导包办、镇街代办、部门直办”服务模式，进一步优化营商环境……一个个鲜活场景，共同勾勒出福州新区（长乐区）“五全”招商火热图景。

下沙海滨度假区美景如画。

幸福指数 节节攀升

5年时间，经济发展迈向高质量的同时，福州新区（长乐区）也将“一生长乐”写进群众的生活日常。

交通日益完善——地铁6号线、F1线穿城而过，道庆洲大桥、国道G316主线相继通车，拉开城市骨架、畅通内外交通。聚焦群众关切，改造升级会堂南路、奎桥路，翻新三峰二桥，持续解决老城区核心路段通行瓶颈。

梅花古镇。

城乡面貌焕新——统筹拆除新建、拆整结合、整治提升，接续实施首占营前、壶井、显应宫、柯百户、机场综保区5个片区城中村改造项目，完成83个老旧小区改造。

乡村振兴有道——投入4.08亿元，实施404个乡村振兴项目，鹤上镇获评国家级农业产业强镇，长乐番薯种植系统入选全国重要农业文化遗产名录，上榜年度全国村庄清洁行动先进县，乡村振兴实绩考核连续四年获优秀等次。

闽江河口湿地核心区。

增进民生福祉——民生支出占一般公共预算总支出超八成，接续完成投资48.84亿元的105个区级为民办实事项目。“三个100米”“一闸三线”等生命线工程相继投用，域内落地3所三甲医院、全国少有，构建起覆盖学前教育至高等院校的全链条育人体系。闽江河口湿地入选国际重要湿地，纳入世界自然遗产预备清单。

历史的画卷，在砥砺前行中一路铺展；时代的华章，在接续奋斗里不断书写。福州新区（长乐区）将继续坚定不移沿着“东进南下、沿江向海”发展方向，锚定“三区一门户一基地”战略定位，持续优化“一核心四组团”发展，全力以赴为建设现代化国际新城作出更大贡献。（记者 蒋雅琛/文 林双伟/摄）