开启新程 谱写新篇
在更高起点上加快建设繁荣美丽开放文明的新时代新仓山
中共福州市仓山区委书记 施家雄
中共福州市仓山区委副书记、仓山区人民政府区长 林国晃
过去五年，仓山区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央坚强领导和省委省政府、市委市政府正确领导下，实干担当、奋勇争先，推动经济社会发展取得新成效，先后获评全国市辖区高质量发展百强区、国家知识产权强县建设示范县等荣誉。
政治引领达到新高度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化实施新时代“堡垒工程”，打造先锋村、水都社区、傲梅苑小区等一批党建示范典型，全区党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。
综合实力跃上新台阶。地区生产总值跨过1100亿元大关，培育形成电机工业装备等7条重点产业链，打造闽江数字贸易走廊等6大特色发展平台，获批全国第3个国际医疗综合实验区，金山工业园区连续4年跻身省级开发区百强，市场主体总量突破19万户、连续7年全市第1。
城市面貌彰显新气象。累计实施征迁近400万m²、出让土地4600亩，烟台山获评国家级夜间文旅消费集聚区，中洲岛、螺洲古镇等节点焕然一新，地铁6线成网连片、运营里程领跑全市，建筑垃圾“七个管住”等城市管理模式获全省推广，宜居宜业宜游的现代化中心城区加快崛起。
群众福祉获得新提升。区级财政近八成用于民生支出，161件为民办实事项目如期兑现，创成全国义务教育优质均衡、学前教育普及普惠双示范区，“警地‘三联’工作法”获评全国“枫桥式工作法”，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
站在新的历史起点，仓山区将牢记“把仓山建设成为福州繁荣、美丽、开放、文明的南大门”的重要嘱托，重实干、求实效，全力建设新时代新仓山，努力为福州加快建设现代化国际城市、打造中国式现代化市域样板多作贡献。
一是抓产业转型升级，激发高质量发展新动能。突出创新驱动发展，统筹抓好茉莉花茶特色农业融合升级，智能制造、生物医药、光电信息等新兴产业培育壮大，商贸、文旅等生活性服务业品质化升级，跨境电商、现代物流等生产性服务业向价值链高端延伸，加快构建具有仓山特色的现代化产业体系，力争“十五五”时期地区生产总值年均增长5.6%左右。同时，树牢“项目为基”“项目为要”“项目为王”理念，全生命周期服务保障项目，进一步夯实高质量发展硬支撑。
二是抓城市提质扩容，塑造高品质城区新形象。系统实施“135”空间发展规划，一手抓闲置存量空间盘活利用，一手抓三江口、义序、胪厦、叶厦等片区增量空间开发建设，加快构建优势互补、功能衔接的城乡发展格局。立足补短板、提品质，持续优化完善交通、排水、数智等城市基础设施，精心布局生态公园、滨江、内河等山水空间，提供优质生产生活环境，推动实现产城人深度融合发展。
三是抓社会综合治理，绘就高效能治理新图景。深入践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全区人民。坚决统筹发展和安全，坚定维护政治、经济、文化、社会等各领域安全，坚持用发展眼光解决历史问题，保持三级综治中心实战化运作，全面提升社会治理和依法治理能力，筑牢安全稳定底线。
白湖北园片区。
十一月的福州，从山海间吹来的风，带着收获的气息掠过南台岛。
今日，市第十三次党代会召开。回望五年奋进路，被誉为“琼花玉岛”的仓山，以“把仓山建设成为福州繁荣、美丽、开放、文明的南大门”重要嘱托为牵引，坚持“3820”战略工程思想精髓，坚定围绕“东进南下、沿江向海”桥头堡的战略定位，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，将“十四五”规划蓝图一项项化为百姓身边风景。
智造强基产业振兴
回望五年征途，是仓山破局突围、蝶变跃升的五年，也是攻坚克难、厚积薄发的五年。
如果把这五年放在历史发展的时间轴上来看，这五年，注定是仓山发展进程中承前启后的历史性时期。全区地区生产总值超1100亿元，第三产业增加值占比达67.9%，超额实现“十四五”规划目标，交出了一张含金量十足的发展答卷。
跃升的数字背后，是仓山产业体系实现系统性重塑、高质量发展迈出坚实步伐的有力彰显和生动写照。五年来，仓山锚定实体经济主赛道，着力发展以智能制造为核心的主导产业，以生物医药、新能源、文化旅游为重点的特色产业，以现代服务产业为保障的优势产业，特色现代化产业体系加速成型。
产业之变，首先体现在主导赛道的“换挡提速”。
仓山以电机工业装备、电子信息等7条重点产业链为抓手，制造业告别“铺摊子、拼数量”的老路，向智能化、高端化转型——高端制造业占规上工业总产值比重突破五成，“智造强基”跑出了转型升级的加速度。
智能化升级的另一面，是创新动能的持续迸发。全区R&D（科学研究与试验发展）经费投入强度连续5年站稳全市第一梯队，金山工业园区连续4年跻身中国省级开发区高质量发展百强，科创平台与产业载体同频共振，规上工业发展的含“新”量、含“金”量不断提升。
主导产业挺起脊梁，新兴产业也在加快成势。
在生物医药赛道上，仓山聚焦高品质医药制造、特色医疗器械研发、“互联网+医药医疗”融合创新三大核心方向及十个细分领域，积极引进、精心培育一批处于行业前沿的医药科技企业。目前，全区规上生物医药企业近90家，产业规模达200亿元。
福州茉莉花仓山产业园。
特色产业的“破圈”，同样写在了千年茉莉的芬芳里。
仓山打造全省首个茉莉花茶专业产业园，9家龙头茶企集聚成链，全产业链产值突破50亿元。从种植、窨制到品牌营销、文旅体验，茉莉花茶产业向三产融合要效益，一朵茉莉花串联起一产种养、二产加工、三产文旅的完整链条。
改革开放激活动力
又踏层峰辟新天。
作为“东进南下、沿江向海”的桥头堡，福州新区、自贸区等政策叠加的重要承载地，仓山积极创新、先行先试，在提升开放平台能级、服务和融入新发展格局上持续奋勇争先。
聚焦重点领域和关键环节，一批标志性改革举措在仓山加速落地。
瑞科医药健康产业园。
——土地要素改革破冰，橘园数字化开发利用节地技术获全国推广，让“寸土”生“寸金”；义序片区工业用地A项目创下“拍地即拿证、拿地即开工”的福州速度，“四证齐发”经验在全省推广，入选2024年度《福州营商环境创新十大举措》。
——国企改革扎实推进，区国投集团成为福州主城区首家主体信用评级AA+的区属国有企业，国有资本活力持续释放。
——基层治理阳光透明，“榕易租”“榕易招”智慧监管平台让集体资产在阳光下运行，93个村集体年收入稳定在50万元以上，13个村跃入“千万元”阵营。
营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，仓山政务服务重塑生态，“高效办成一件事”改革把企业开办全面压进“三小时”时代。良好营商环境吸引超19万户市场主体扎根仓山，总量连续七年居全市首位。
以改革增动力，以开放拓空间。
作为全国首个“自贸+会展+跨境”数字贸易全产业链集聚区，闽江数字贸易走廊自2025年揭牌成立以来，正成为企业出海的“黄金跳板”。以东盟为起点，仓山逐步拓展全球服务网络，深化与中印尼“两国双园”合作，布局3个海外联络站网点，联动35个海外产业园区，推动“福州制造”“福建产品”走向世界。
开放平台能级跃升，10项自贸区改革举措获评全国首创，福州国际医疗综合实验区获批，全市首家外商独资医院落地仓山，为开放发展注入国际化基因。
改革与开放双轮驱动，仓山高质量发展的底盘愈发坚实。
迈入“十五五”，仓山将把开放的路走得更宽：纵深推进闽江数字贸易走廊建设，高质量建设闽企出海综合服务港，进一步完善综合服务体系，持续深化改革扩大开放，全力打造台胞台企登陆第一家园的温馨门户，让南台岛的每一个脚步，都与世界同频。
城市蝶变初心不变
五年时光，仓山在高速奔跑中重塑肌理，也始终守望着一份初心。
过去五年，南湖、义序、螺洲、橘园洲、烟台山、飞凤山周边等重点片区联动开发，五年累计征迁近400万平方米、出让土地4600余亩，城市框架全面拉开。白湖北园旧屋区蝶变为“全龄友好”完整社区标杆，中洲岛西广场焕新亮相，螺洲古镇重焕生机——昔日的旧屋区、闲置地，正逐一蜕变为城市新名片。
小学生在螺洲吴石故居研学。
过去五年，环南台岛滨江休闲路蜿蜒串联两江两岸，烟台山百年老街灯火璀璨，梁厝历史文化街区焕发新韵，吴石故居完成修缮提升。坚持“修旧如旧”，古镇古街在人间烟火中延续着闽都记忆，历史与现代在此温柔相拥。
过去五年，“分时定点”市容管理成效显著，建筑垃圾“七个管住”创新模式获全省推广，网格化治理体系持续完善，精细化管理水平稳步提升。“警地‘三联’协力解纷工作法”获评全国“枫桥式工作法”，安全感已然成为市民最踏实的底气。
而贯穿这一切的，是那份从未改变的初心——以人民为中心，始终如一。
闽江数字贸易走廊。
这五年，仓山将近八成财力投向民生领域，区级财政民生累计支出148亿元，161件为民办实事项目如期兑现。用真金白银补短板，让发展成果更多更公平地照进每个市民的生活——
学有所教，更趋优质，仓山获评义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区，集团化办学持续深化，更多孩子在家门口就能上好学；
病有所医，更趋完善，仓山圆满完成“村级医疗卫生机构提升三年行动”，加快建设全市首家医防一体的区级综合医院，百姓的“健康守门人”就在身边；
老有所养，更趋可及，城乡居民养老保险参保率达99%，养老服务机构数和床位数均居全市首位，医养结合探索不断延伸，让“银发族”安享晚年。
回望五年，仓山用实干交出了一份厚重而温暖的答卷。站在新的历史起点，市第十三次党代会将擘画新的发展蓝图。全区上下将牢记嘱托、接续奋斗，在新的征程上乘风破浪、勇毅前行，创造新的更大辉煌。（记者 林晗 通讯员 仓萱 石美祥/摄）
